Budget 2022 Voksenundervisning

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Folkeoplysningsudvalget godkender budget 2022, jf. bilag 1, samt at budgettet lægges til grund for fordelingen af tilskud til aftenskolerne i 2022, jf. bilag 2,
2. at foreningerne Rytmisk Center, Copenhagen Music, FOF København og AH-Sport bevilges tilskud til aktiviteter for børn og unge under visitkortmodellen, jf. bilag 3,
3. at Folkeoplysningsudvalget godkender indstillinger vedr. aftenskoler, der har anført særlige ønsker i deres ansøgning om tilskud til den folkeoplysende voksenundervisning 2022, samt forvaltningens bemærkninger og indstillinger i øvrigt som angivet i bilag 4 og,
4. at aftenskolerne fortsat kan søge tilskud til genstart efter Corona fra Aktivitets- og Udviklingspuljen i 2022 efter de tidligere fastlagte kriterier.

Problemstilling

I 2022 er der afsat 55.413.690 kr. på voksenundervisningsrammen efter udmøntning af effektiviseringsforslag og tekniske korrektioner. 

Det blev på Folkeoplysningsudvalgets møde den 15. september 2020, med hjemmel i "Bekendtgørelse om visse midlertidige foranstaltninger for den frie folkeoplysende virksomhed som led i forebyggelse og afhjælpning i forbindelse med Covid-19", besluttet, at aftenskolernes regnskaber for 2019 lægges til grund for tilskudsberegningen for 2022, da aktivitetsniveauet i 2020 generelt er lavere end tidligere år på grund af Corona-krisen og de afledte samfundsmæssige restriktioner. Såfremt enkelte aftenskoler ønsker at lade 2020-regnskabet danne grund for tilskudsberegningen for 2022 er dette dog - efter aftale med Kultur- og Fritidsforvaltningen - muligt.

I forbindelse med regnskabsaflæggelse for 2020 og ansøgning om tilskud for 2022, modtog Kultur- og Fritidsforvaltningen 69 ansøgninger fra kendte aftenskoler. To aftenskoler har søgt for sent, jf. bilag 5. Derudover søger én aftenskole, der er godkendt til aktiviteter fra 1. januar 2022, om tilskud til aktiviteter i 2022, og én aftenskole godkendt til aktiviteter i 2021 har søgt om en ny start i 2022, jf. bilag 6.

Løsning

Aftenskolerne kan i 2022 få et løntilskud, der svarer til 100 % af deres beregnede maksimale løntilskud i 2019, samt et tilskud til handicapbetingede udgifter, der svarer til 100 % af de beregnede handicapbetingede udgifter i 2019. Aftenskolerne skal afsætte 10 % af løntilskuddet til debatskabende aktiviteter.

I budget 2022 for den folkeoplysende voksenundervisning er der disponeret med 6.763.203 kr. af den forventede mellemkommunale refusion. Da indtægten har været faldende over de senere år, forventes en eventuel mindre indtægt at blive dækket af buffer til nye aftenskoler.

Der er desuden afsat tilskud til nedenstående andre poster:

• Kofoeds Skole indstilles til et løntilskud på 2.239.791 kr., jf. BR-beslutning af 10. februar 2005. 
• Idrætsskolen for udviklingshæmmede indstilles til 762.056 kr., jf. beslutning i Familie- og Arbejdsdirektoratet den 30. oktober 2002. 
• Der er afsat 320.422 kr. til Aftenskolernes Samråd.
• Der er afsat 800.000 kr. til Udviklings- og aktivitetspuljen for aftenskoler.
• Der er afsat 300.000 kr. til PEA til Frederiksberg aftenskoler.
• Der er afsat 3.186.976 kr. til tilskud til ansøgninger fra nye aftenskoler og godkendte aftenskoler i 2021. En ny aftenskole, BongoBongo aftenskole godkendt pr. 1. januar 2022, søger om tilskud på 19.249,53 kr. Én aftenskole, KAPT, har ikke opnået det forventede aktivitetsniveau i 2021, og har søgt om ny start i 2022. Ny start bevilges administrativt. Aftenskolen søger om tilskud på 103.099,22 kr., heraf 88.099,22 kr. til handicapundervisning jf. bemærkning i bilag 6. 
• Der er afsat 307.535 kr. til drift af DoCAS.

Folkeoplysningsudvalget besluttede i december 2016, at 4 aftenskoler med psykisk sårbare deltagere kan få et forhøjet lokaletilskud og i juni 2019 at yderligere en aftenskole kan få forhøjet lokaletilskud på grundlag af taksten i 2015. Taksten var 60 kr. pr. lokaletime i 2015, hvilket giver et samlet lokaletilskud på 779.880 kr. i 2022, jf. bilag 7.

4 aftenskoler har aktiviteter for børn og unge under den såkaldte visitkortmodel. Disse skoler modtager i 2022 725.514 kr. i medlemstilskud og 688.463 kr. i lokaletilskud, jf. bilag 3.

Skandinavisk Yoga- og Meditationsskole har søgt dispensation for to medlemmer af foreningens bestyrelse, der også sidder i bestyrelsen for udlejer af lokaler til foreningen. Der er tidligere givet dispensation, jf. bilag 4.

Økonomi

Bruttorammen for den folkeoplysende voksenundervisning i 2022 er på 55.413.690 kr. (jf. bilag 1).

Fordelingen af tilskud 2022 til den enkelte aftenskole fremgår af bilag 2. Der er disponeret over 55.413.690 kr. til løn- og debattilskud, PEA-tilskud, tilskud til handicapbetingede udgifter og andre poster.

Videre proces

Forvaltningen meddeler Folkeoplysningsudvalgets beslutning til aftenskolerne, og aftenskolernes tilskud for 2022 forvaltes i rater efter gældende retningslinjer.

Mads Kamp Hansen

                                     /Rikke Lauritzen