Regnskab for de frivillige folkeoplysende foreninger for 2016

Folkeoplysningsudvalget skal godkende regnskabsaflæggelse for 2016 for de frivillige folkeoplysende foreninger for børn og unge.

12 foreninger har på trods af to rykkerskrivelser ikke indleveret regnskab eller andre manglende oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling.

Fem foreninger har for 2015 modtaget tilskud, hvor der har været rejst krav om tilbagebetaling. Disse tilskud er efter rykkerprocedure fortsat ikke indbetalt.  To af disse foreninger har heller ikke indsendt materialet i forbindelse med regnskab 2016.

Løsning

Formålet med aflæggelse af regnskaber for 2016 er at få afklaret, om foreningerne har anvendt tilskuddet i overensstemmelse med de gældende retningslinjer, samt om foreningerne skal tilbagebetale tilskud eller eventuelt have et yderligere tilskud på baggrund af en stigning i antal medlemmer under 25 år og evt. højere dokumenterede lokaleudgifter til deres lokaler. 

1. Behandlingen af de i alt 458 indkomne regnskaber for 2016 viser, at foreningerne skulle have haft udbetalt yderligere 293.837 kr. i medlemstilskud og tilbagebetale 474.656 kr. i lokaletilskud. Netto vil der være en tilbagebetaling på 180.820 kr. (bilag 1).  
        
2. 12 foreninger indstilles til tilbagebetaling af de udbetalte a conto tilskud for 2016 og 2017 samt udelukkes fra at modtage tilskud i 2018. Endelige fratages de deres eventuelle nuværende tider i offentlige lokaler og udelukkes fra at søge tider i 2018.

Trods to rykkere har otte foreninger ikke indsendt regnskab for 2016, og fire foreninger har ikke indsendt de sidste oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling.

3. Tre frivillige folkeoplysende foreningers regnskaber for tilskud til undervisning for 2016 godkendes (bilag 2).

4. Fem foreningers tilskud på i alt 72.248 kr. indstilles til afskrivning som uerholdelige. Alle fordringer vurderes til at være uerholdelige, idet foreningerne er ophørt, og der ingen er at gøre krav imod (bilag 2).

Foreningerne har ikke reageret på forvaltningens henvendelser, og det har ikke umiddelbart været muligt at komme i kontakt med dem. Forvaltningen har på den baggrund skønnet, at kommunens fordringer mod dem er uerholdelige.

5. For fire foreninger fortsætter sagsbehandlingen i efteråret:

• Somalisk Ungdom. Foreningen har ud fra de foreliggende oplysninger ikke været berettiget til de udbetalte tilskud og har ikke indsendt den udbedte dokumentation. Sagen behandles fortsat.
  
• FC Mogadisho. Foreningens bevilgede tilskud i 2017 er ikke udbetalt og ligeledes er foreningens regnskab for 2016 indsendt, men endnu ikke afregnet. Foreningen er blevet bedt om at dokumentere udgifter for leje af lokaler på Rentemestervej og Stefansgade samt indsende aktivitetsoversigt. Dette er ikke modtaget. Der kræves tilbagebetaling af udbetalt lokaletilskud for perioden 2012 - 2016, i alt 118.883 kr.
• Eternal Magic. Foreningen har ikke afleveret regnskab for 2015 og 2016. Der er nu kontakt med den nye bestyrelse, der er i gang med at udarbejde tilskudsregnskaber for begge år.

• Prespa – Den Makedoniske forening. Foreningen har valgt ny bestyrelse, da den tidligere bestyrelse angiveligt ikke har varetaget foreningens økonomiske interesser i tilstrækkelig grad. Det har medført, at den nye bestyrelse har haft meget svært ved at skabe et overblik over medlemsregistrering og indbetaling af kontingent samt betaling af huslejeudgifter med mere. Den tidligere bestyrelse indgik endvidere ny lejeaftale pr. 1. juli 2016 på Bellahøjvej 131. Tidligere havde foreningen lejeaftale vedrørende Thoravej 20. Foreningens registrerede revisor har ikke kunnet udarbejde en konklusion på det reviderede årsregnskab for 2016 på grund af mangelfuld dokumentation, som den nye bestyrelse ikke haft mulighed for at fremskaffe. Foreningens tilskud er blevet afregnet for 2016 (Bilag 1). Lokaleudgifterne er efter aftale mellem foreningen og forvaltningen opgjort dels på baggrund af 2. halvår 2016 for det nye lejemål Bellahøj 131 og for 1. halvår 2016 på baggrund af lokaleudgifter i 2015 for det tidligere lejemål Thoravej 20. Desuden er de indmeldte aktivitetstimer i lokaler og medlemstallet halveret i forhold til, hvad foreningen havde forventet, da der har været en større medlemsnedgang. Foreningen og dens advokat undersøger for tiden, om der kan placeres et økonomisk ansvar hos den tidligere bestyrelse. De bevilgede tilskud for 2017 er ikke blevet udbetalt, og dette vil først ske, når foreningen har afleveret regnskab for 2017.

Øvrigt
I løbet af året er der foreninger, der er ophørt, og der er foretaget afregning af tilskuddet. Ligeledes er der foreninger, der har tilbagebetalt det bevilgede tilskud. Disse indgår ikke i bilag 1 og 2, men medlemstallene indgår i nedenstående opgørelse.

For de foreninger, som skal betale tilskud tilbage for regnskabsåret 2016, vil der blive fremsendt krav om tilbagebetaling.

Tilskuds- og regnskabsberegningerne 2016 er sket på baggrund af følgende tal: 

	Ansøgning 2016	Regnskab 2016
Antal foreninger	482	458
Antal medlemmer under 25 år	75.385	76.776

Satsen for medlemstilskud var i 2016 på 264 kr. pr. medlem under 25 år.

Økonomi

Der forventes tilbagebetaling på netto 180.820 kr. vedrørende for meget udbetalt lokaletilskud.

Der forventes tilbagebetalinger på 4.678 kr. vedrørende for meget udbetalt tilskud til undervisning.

Der forventes tilbagebetalinger på 336.157 kr. vedrørende udbetalte tilskud i 2016 og 2017 som følge af manglende indsendelse af materiale.

Fordringer på 72.248 kr. for tidligere år afskrives som uerholdelige og finansieres af uforbrugte midler på området.

Videre proces

For de foreninger, som skal have udbetalt tilskud i forbindelse med regnskabsaflæggelsen, vil tilskuddet blive udbetalt medio november 2017. Der vil dog forinden ske modregning, hvis en forening eventuelt har et ikke-indbetalt krav stående fra et tidligere regnskabsår.

Foreninger, der skal have udbetalt tilskud, vil få besked om dette pr. mail. Heri vil stå, at beløbet kan ses ved at logge på www.interbook.kk.dk.

For de foreninger, som skal tilbagebetale i forbindelse med regnskabsaflæggelsen, er det i regnskabsbrevet angivet, at det for meget udbetalte a conto tilskud for 2016 skal indbetales inden 30 dage.

 

Mads Kamp Hansen

                                  /Rikke Thielcke

 

Anders Berner ønsker, at bilag 1 fremover - om muligt - også indeholder medlemstal.

Folkeoplysningsudvalgets beslutning på mødet den 24. oktober 2017:

Indstillingen blev godkendt.