Genbehandling af Gigtskolens tilskud 2012

Kultur- og fritidsborgmesteren har efter klage fra Gigtskolen hjemvist sagen til fornyet behandling i Folkeoplysningsudvalget for så vidt angår beregningen af tilskud for 2012.

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Folkeoplysningsudvalget godkender korrigeret tilskudstilsagn til Gigtskolen for 2012 med en ekstrabevilling på i alt 1.552.151 kr. til løntilskud og PEA tilskud.

Gigtskolen har af kultur- og fritidsborgmesteren fået medhold i deres klage over at have fået reduceret tilskud i 2012 som følge af manglende indhentelse af handicaperklæringer i 2010. Der er hverken i gældende lovgivning eller kommunens retningslinjer fundet grundlag for, at Gigtskolen skal sanktioneres ud over perioden 2. halvår 2007-2010, hvor handicaperklæringerne manglede, og sanktionen findes uproportionel.

Der henstilles til, at tilskuddet 2012 tager udgangspunkt i aktivitetsniveauet i 2010, som aldrig har været bestridt fra forvaltningens side, og i, at Gigtskolens deltagere i 2012 på grund af handicap udløser forhøjet tilskud til leder- og lærerløn under forudsætning af, at Gigtskolen indhenter tro og love-erklæringer i 2012 i henhold til retningslinjernes punkt 2.10.2.

Tilskud til folkeoplysende voksenundervisning beregnes ud fra aktivitetsniveauet det foregående regnskabsår med forskellige satser alt efter den enkelte holdtilrettelæggelsesform. Det vil i praksis sige, at regnskabstal fra 2010 danner grundlag for tilskudsberegning 2012, og 2011 for 2013 etc. Satsen til udregning af løntilskud er 1/3 eller 7/9 af udgiften til leder- og lærerlønnen ved henholdsvis almen undervisning og handicap-/instrumentalundervisning, mens PEA-satsen pr. deltagertime er sat til 6 kr. ved almen undervisning og 10 kr. ved handicap-/instrumentalundervisning.

I forbindelse med tilsynssagen om Gigtskolens manglende handicaperklæringer i perioden 2. halvår 2007-2010, blev Gigtskolens tilskudsregnskab korrigeret til kun at indeholde almen undervisning. Gigtskolens oprindelige bevilling 2012, beregnet ud fra det efter tilsynssagen korrigerede tilskudsregnskab, lyder på:

- Løn	963.308 kr.
- Debat	107.034 kr.
- PEA	187.542 kr.
- Handicap betingede udgifter	152.994 kr.
- Lokale	276.471 kr.
I alt	1.687.349 kr.

Med kultur- og fritidsborgmesterens hjemvisning af sagen vedrørerende Gigtskolens tilskudsberegning for 2012, korrigeres bevillingen, så tilskuddet beregnes med handicapsatser.

Korrektionsberegning af Gigtskolens tilskud 2012
	kr.
Lærerløn 2010	2.841.617
Lederløn 2010	369.410
Lønudgifter i alt	3.211.027
Max løntilskud (Lønudgifter * 7/9)	2.497.465
Oprindelig bevilling 2012 (inkl debat)	1.070.342
Løn Korrektion	1.427.123
- deraf løn	1.284.411
- deraf debat	142.712
PEA timer 2010	31.257	(timer)
Max PEA tilskud 2012 (PEA timer * 10)	312.570
Oprindelig bevilling 2012	187.542
PEA Korrektion	125.028

(Bemærk, at tilskud til handicapbetingede udgifter samt lokaletilskud ikke er berørt af korrektionen og derfor ikke indgår i beregningen)

Det indstilles, at Folkeoplysningsudvalget godkender ovenstående korrektionen af Gigtskolens tilskud, så den endelige bevilling 2012 kommer til at se således ud:

- Løn	2.247.718 kr.
- Debat	249.746 kr.
- PEA	312.570 kr.
- Handicap betingede udgifter	152.994 kr.
- Lokale	276.471 kr.
I alt	3.239.499 kr.

Den ekstra bevilling tages fra voksenundervisningens budget 2012's restbuffer, der dermed bliver 1.552.151 kr. mindre.

Folkeoplysning giver Gigtskolen besked om Folkeoplysningsudvalgets afgørelse. Den ekstra bevilling vil blive fordelt på Gigtskolens resterende tilskudsrater i 2012.

Indstillingen blev tiltrådt.