Ørkenfortet – overgang fra 100 til 65% lokaletilskud fra 2026
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Folkeoplysningsudvalget tager orientering til efterretning, og
- at Folkeoplysningsudvalget godkender en 4-årig indfasning af 65% lokaletilskud (overgangsordning).
Problemstilling
Ørkenfortet modtager i dag fuld kompensation for dens lokaleudgifter på Enghavevej 82 B. Tilskud til udgifter til rengøring, tilsyn og vedligehold gives dog efter reglerne for 65% lokaletilskud til private / egne lokaler.
I forbindelse med gennemgang af kommunens tilskudsaftaler er forvaltningen blevet opmærksom på, at 100% lokaletilskud til Ørkenfortet ikke er lovmedholdeligt, da Ørkenfortets lejemål ikke er kommunalt.
Ørkenfortet er i 2025 bevilget et lokaletilskud på 1,9 mio. kr. til husleje og øvrige lokaleudgifter.
Hvis lokaletilskuddet for 2025 var beregnet efter reglerne for lokaletilskud til egne eller lejede private lokaler, ville det udgøre 150.000 kr. Det skyldes, at i denne tilskudsberegning indgår aktivitetstimer i lokalerne samt foreningens medlemssammensætning.
Folkeoplysningsudvalget skal godkende, at Ørkenfortets tilskud tilpasses retningslinjerne over perioden 2026-2029.
Løsning
16 idrætsklubber m.fl. er berørt på samme vis som Ørkenfortet, og her har Folkeoplysningsudvalget godkendt en 4-årig overgangsordning, hvor tilskuddet nedtrappes med henholdsvis 75, 50 og 25%, så foreningerne har mulighed for at tilpasse deres budget.
Med udgangspunkt i foreningens nuværende medlemstal og lokaleudgifter viser nedenstående tabel det beregnede lokaletilskud frem til 2029, hvor tilskuddet overgår helt til lokaletilskud efter retningslinjerne for tilskud til egne / private lokale (65 % tilskud).
Lokaletilskud (65%) beregnes ud fra følgende faktorer:
- De samlede lokaleudgifter.
- Medlemssammensætning.
- Aldersreduktion, hvis aldersgruppen 25 – 59 år udgør mere end 10% af det samlede medlemstal. Ørkenfortet tilskud reduceres med 32%.
- Aktivitetstimer.
- De tilskudsberettigede udgifter kan maksimalt udgøre timetallet x den lovbestemte timesats, som i 2025 er på 158,89 kr. Ørkenfortets tilskudsberettigede udgifter er nu på 338.753 kr.
- Maksimalt årligt lokaletilskud på 1.500 pr. medlem.
- Ørkenfortets maksimale tilskud er nu på 616.500 kr.
I Ørkenfortets tilfælde rammes de mere eller mindre på alle ovenstående faktorer. Tilskuddet i 2029 begrænses først af aktivitetstimetallet og derefter af aldersreduktion.
Tabel 1. Udregning af overgangsordning
|
2025 |
2026, 75 % |
2027, 50% |
2028, 25% |
2029 |
Lokaletilskud |
1.958.801 |
1.469.101 |
976.401 |
489.700 |
149.729 |
Reduktion |
|
-489.700 |
-979.401 |
-1.469.101 |
-1.809.072 |
Foreningen Ørkenfortet vil dog formentligt ikke kunne fortsætte, uanset om der godkendes en overgangsordning lig den fodboldforeningerne fik i sin tid.
Årsagen til at Ørkenfortet ikke vil kunne fortsætte er, at foreningen på grund af medlemssammensætning og det deraf følgende væsentligt mindre lokaletilskud ikke vil kunne finansiere huslejen.
Huslejen er fastsat af udlejer, som har faciliteten på en erhvervslejekontrakt med KEJD. KEJD har desuden varslet en regulering af lejen i forbindelse med KEJDs markedslejeprojekt, hvilket vil medføre en yderligere huslejestigning for Ørkenfortet og de øvrige lejere.
Forvaltningen har i samarbejde med KEJD været i dialog med udlejer i forbindelse med KEJDs varsling af markedslejeforhøjelse, da ejendommen er ejet af Københavns Kommune, men udlejet på markedsvilkår og dermed beskyttet af erhvervslejeloven. Dialogen fra forvaltningens side har været med afsæt i at foreslå udlejer at opsige lejemålet Enghavevej 82B, således at det kunne gå tilbage til KEJD og potentielt overtages af Kultur- og Fritidsforvaltningen, hvorved lejemålene ville kunne stilles vederlagsfrit til rådighed for aktører med lovlige kommunale formål, hvis der er politisk ønske herom.
Det bemærkes, at det er et særligt lejemål med mulighed for artistisk aktivitet, som ikke findes andre steder i byen.
Økonomi
Ved godkendelse af 4-årig indfasning vil udgifterne på lokalerammen reduceres gradvist til og med 2029, hvor der er en reduktion af udgifterne på 1,8 mio. kr.
Videre proces
Folkeoplysningsudvalget vil blive orienteret om Ørkenfortets ønsker om fortsættelse afhængigt af den vedtagne model for overgang til lokaletilskud på 65%.
Mads Kamp Hansen
/ Rikke Lauritzen