Lokaler til aftenskoleundervisning - VIFO-undersøgelse

Folkeoplysningsudvalget skal behandle rapport fra VIFO (Videnscenter for Folkeoplysning) om lokalesituationen for aftenskolerne i København igen.

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Folkeoplysningsudvalget drøfter og tager rapporten om lokaler til aftenskoleundervisning til efterretning, og
2. at Folkeoplysningsudvalget tager stilling til om forvaltningen skal arbejde videre med det foreslåede initiativ om håndholdt lokaleanvisning; herunder om der skal afsættes midler til dette.

Problemstilling

Folkeoplysningsudvalget behandlede sagen på sit møde den 10. oktober 2023 og besluttede at udsætte sagen. Udvalget nedsatte samtidig en arbejdsgruppe, der sammen med forvaltningen skal arbejde videre med undersøgelsens konklusioner og ønskede, at rapporten skulle præsenteres af en repræsentant fra VIFO på dette møde.

Løsning

Undersøgelsen viser:

• 66% af de københavnske aftenskoler har deltaget i undersøgelsen.
• 50% af de deltagende skoler benytter kommunale lokaler gennem bookingsystemet.
• 35% har fuld råderet i lejede lokaler.
• 17% lejer lokaler med begrænset råderet.
• 11% benytter kommunale lokaler, men uden for bookingsystemet.
• 7% ejer egne lokaler.
• 26% benytter andre typer lokaler.

VIFO-rapporten dokumenterer, at et flertal af de aftenskoler, der har deltaget i undersøgelsen, benytter kommunale faciliteter til deres aktiviteter. Dykker man ned i tallene viser det sig imidlertid, at det primært er de små aftenskoler, der booker kommunale lokaler, hvorimod de store aftenskoler enten ejer eller lejer lokaler. Og det betyder, at kun 15% af aftenskolernes undervisningstimer foregår i kommunale lokaler.

Samtidig er det dyrt og besværligt for aftenskolerne at leje og/eller eje lokaler. Det taler for i højere grad at udnytte al ledig kommunal kapacitet. Og politisk er det desuden en bunden opgave i København, at de kommunale faciliteter udnyttes mest muligt. Derfor benyttes kommunens skoler til folkeoplysende aktiviteter efter skoletid.

Derudover bygges nye skoler – efter inddragelse af folkeoplysende aktører - med blik for folkeoplysningens behov; dvs. der etableres fritidszoner, opbevaringsmuligheder til udstyr og rekvisitter og der etableres faglokaler som også aftenskoler og foreninger kan benytte (bilag 2). I 2024-25 åbnes tre nye skoler, hvor aftenskolebrug er indtænkt. Og frem mod 2032 åbner yderligere 5 nye skoler.

De københavnske folkeskoler kan imidlertid ikke dække aftenskolernes behov i dagtimerne. Så her vil kommunens kulturhuse m.v. skulle indtænkes. Det vil dels kunne ske ved at flere lokaler i kulturhuse udbydes i Foreningsportalen, dels ved at aftenskoler søger brugsret til specifikke kulturhuslokaler.

Det kræver imidlertid en højere grad af håndholdt lokaleanvisning, end Kultur- og Fritidsforvaltningen for nuværende har ressourcer til. Hvis Folkeoplysningsudvalget ønsker, at forvaltningen går videre ad den vej, foreslås det at udvalget afsætter midler via folkeoplysningsrammen til en midlertidig projektansættelse over to år med henblik på at få flere kommunale lokaler i spil til folkeoplysende aktiviteter.

Økonomi

Ønsker Folkeoplysningsudvalget at Kultur- og Fritidsforvaltningen arbejder videre med den håndholdte lokaleanvisning, foreslår forvaltningen, at der afsættes midler via folkeoplysningsrammen til en toårig projektansættelse, i alt 1.300 kr. over to år.

Godkender udvalget den efterfølgende sag om "Mere Folkeoplysning i KFF faciliteter" bortfalder ovenstående projektansættelse, da den kan håndteres i de øvrige foreslåede initiativer.

Videre proces

Forvaltningen arbejder videre med sagen på baggrund af udvalgets drøftelser og eventuelle beslutninger.

Mads Kamp Hansen

Malene Thøgersen, senioranalytiker hos VIFO, var inviteret til at præsentere undersøgelsen.

Folkeoplysningsudvalgets beslutning på mødet den 19. december 2023:

Udvalget tog rapporten til efterretning og besluttede at afsætte midler til en toårig projektansættelse til håndholdt lokaleanvisning.