Medlems- og lokaletilskud 2024 for folkeoplysende foreninger

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Folkeoplysningsudvalget godkender tilskud for hele 2024 for 393 kendte og fire nye foreninger, jf. bilag 1. Formålet for de fire nye foreninger fremgår af bilag 2,
2. at Folkeoplysningsudvalget godkender tilskud for 10 måneder for 20 foreninger, der ikke har overholdt ansøgningsfristen, jf. bilag 1,
3. at Folkeoplysningsudvalget godkender, at foreninger med indgået brugsaftale for kommunale lokaler, som søger tilskud til vedligeholdelse, rengøringsmidler samt løn til rengøring og tilsyn i 2024, og hvor differencen mellem deres nuværende tilskud og det fremtidige [RL1]overstiger -10.000 kr. får indfaset deres lokaletilskud over fire år, således den enkelte forening får mulighed for at tilpasse dens budget,
4. at Folkeoplysningsudvalget godkender tilskud efter visitkort-modellen i 2023 for to kendte foreninger, jf. bilag 1, og
5. at Kultur- og Fritidsforvaltningen bemyndiges til at fordele eventuelle restmidler som supplerende medlemstilskud i 2024.

Problemstilling

413 kendte foreninger og fire nye foreninger har søgt Folkeoplysningsudvalget om tilskud for 2024.

Heraf har 20 kendte foreninger først søgt om tilskud efter ansøgningsfristens udløb den 1. maj 2023 kl. 23.59 eller indsendt manglende materiale efter fristen i sidste rykkerbrev, men inden 1. september.

Tilskud til vedligeholdelse, rengøring og tilsyn
24 foreninger, jf. bilag 3, har indgået brugsaftale med Kultur- og Fritidsforvaltningen om vederlagsfri benyttelse af lokale.

De hidtidige udgifter til husleje / arealleje, varme, el og ejendomsudgifter betales fremover af Københavns kommune. Foreningerne har dog, jf. brugsaftalerne, mulighed for at søge tilskud til udgifter til almindelig vedligeholdelse, rengøringsmidler samt lønudgifter til rengøring og tilsyn i henhold til retningslinjerne. Det er besluttet, at lokaletilskud fremover skal følge retningslinjerne for støtte til egne / private lejede lokaler. Hidtil har disse tilskud været beregnet uden hensyntagen til den enkelte forenings medlemssammensætning og antal aktivitetstimer i lokalerne. For 16 foreninger overstiger differencen mellem det hidtidige tilskud og det nye 10.000 kr. hvorfor det foreslås, at tilskuddet indfaset over fire år, så foreningerne har tid til at tilpasse deres budgetter.

Foreninger i kommunale faciliteter har hidtil fået beregnet disse tilskud delvist efter reglerne for tilskud til egne/lejede private lokaler. Til udgifter til vedligeholdelse samt lønudgifter har der været beregnet maksimalt tilskud jf. retningslinjerne, men i beregningen er ikke medgået antal aktivitetstimer eller foreningens medlemssammensætning, som er tilfældet for private/lejede private lokaler. Der ydes maksimalt 1.400 kr. årligt i tilskud pr. medlem under 25 år og tilskuddet reduceres, hvis aldersgruppen 25–59 år udgør mere end 10 % af det samlede medlemstal

Løsning

1. 393 kendte foreninger indstilles til tilskud for hele 2024, jf. bilag 1 og fire nye foreninger indstilles ligeledes til tilskud for hele 2024, jfr. bilag 1.
2. 20 kendte foreninger indstilles til tilskud for 10 måneder i 2024, da deres ansøgning er modtaget efter fristens udløb den 1. maj 2023 kl. 23.59, bilag 1. Ifølge retningslinjerne for støtte til folkeoplysning i Københavns kommune mister foreningerne to måneders tilskud det kommende år.
3. Fire nye foreninger indstilles til godkendelse.
4. Der indføres en fire årlig overgangsordning for foreninger, der har indgået brugsaftale og som søger tilskud til rengøring, vedligeholdelse og lønudgifter til rengøring og tilsyn, og hvor differencen mellem det hidtidige lokaletilskud og det kommende tilskud overstiger -10.000 kr.
5. To kendte foreninger indstilles til tilskud til undervisning efter visitkort-modellen i 2024, jf. bilag 1.
6. Kultur- og Fritidsforvaltningen bemyndiges til at omfordele eventuelle restmidler som supplerende medlemstilskud i 2024. Der udbetales dog kun tilskud på mindst 500 kr.

Medlemstilskuddet beregnes ud fra følgende faktorer:

• Aldersgrupperne 0 – 12 år og 19 – 24 år modtager medlemstilskud med faktor 1.
• Medlemmer i aldersgruppen 13 – 18 år modtager tilskud med faktor 2.
• For medlemmer med handicap i forhold til aktiviteten beregnes medlemstilskud med faktor 4 for de 0 – 24-årige og faktor 1 for medlemmer over 24 år.

Samlet giver dette for 2024 et medlemstilskud pr. medlem på 336 kr. For 2023 var medlemstilskuddet pr. medlem på 313 kr.

I 2024 fordeler medlemstal sig som vist i tabel. Tallene fra 2023 er fra tilsvarende sag i december 2022 og indeholder altså ikke nye foreninger, der er kommet til i løbet af året.

Tilskuddene for 2024 vil blive anvist til foreningerne sådan:

• Foreninger, der modtager bevilling op til 200.000 kr., får anvist tilskud i to rater, henholdsvis 15. januar og 15. juli.
• Foreninger, der modtager fra 200.000 kr. og op til 1 mio. kr., får anvist tilskud i fire rater, henholdsvis den 15. januar, 15. april, 15. juli og 15. oktober.
• Foreninger, der modtager over 1 mio. kr., får anvist tilskud månedsvis forud.
• Udbetalingerne er afhængige af, at foreningen har accepteret tilskudsbetingelserne.

Udbetaling af tilskud kan tilbageholdes af forvaltningen, hvis der er usikkerhed om foreningens fortsatte drift, hvis der er sker ændring i ansøgningsgrundlaget, hvis foreningen har gæld til Københavns kommune, eller hvis der i forbindelse med en tilsynssag er usikkerhed om ansøgningsgrundlaget eller lignende situationer.

Økonomi

Videre proces

Kultur- og Fritidsforvaltningen meddelerne foreningerne Folkeoplysningsudvalgets beslutning.

Meddelelse vil ske pr. mail med information om, på hvilket grundlag beregningerne af tilskuddet er foretaget. Det vil også fremgå af bevillingen, hvornår der kan søges om korrektion ved stigende medlemstal / lokaleudgifter, og hvornår der skal gives besked ved fald i medlemstal / lokaleudgifter.

Af bevillingen for 2024 vil det fremgå, at foreningen skal acceptere tilskudsbetingelserne for modtagelse af tilskud i 2024 senest den 1. september 2024. Er det ikke sket, vil bevillingen bortfalde uden yderligere varsel.

Ligeledes vil det fremgå, at bevillingen bortfalder, hvis det ikke har været muligt at udbetale tilskud ved tilskudsårets afslutning på grund af manglende eller ukorrekt cvr.nr. eller NemKonto.

Mads Kamp Hansen

  /Rikke Lauritzen