Forudbetaling af tilskudsrater
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at aftenskoler og foreninger ikke mister tilskud på grund af manglende aktivitet i perioden 12. marts til 30. juni 2020, og
- at Kultur- og Fritidsforvaltningen, som følge af Covid 19-krisen, bliver bemyndiget til at udbetale tilskud til aftenskoler og foreninger for 1. halvår af 2020 hurtigst muligt, samt at Kultur- og Fritidsforvaltningen forbereder udbetaling af tilskud for 2. halvår i juni 2020.
Problemstilling
Aftenskoler og foreninger har måttet lukke midlertidigt for aktiviteter på grund af Corona-virus, og lider - som andre aktører på kultur- og fritidsområdet - økonomiske tab i den forbindelse.
Løsning
Kulturministeren har med "Bekendtgørelse om visse midlertidige foranstaltninger for den frie folkeoplysende virksomhed som led i forebyggelse og afhjælpning i forbindelse med Covid-19" blandt andet givet mulighed for, dels at fremrykke kommende ratetilskud, dels at fravige folkeoplysningslovens bestemmelser om tilskud og bestemmelser fastsat i medfør af folkeoplysningsloven. Kulturministeren har endvidere den 3. april 2020 skrevet til landets borgmestre om situationen for aftenskoler og foreninger, jf. bilag 1.
Herudover har Kultur- og Fritidsudvalget besluttet blandt andet, dels at tilskud kan forudbetales, dels at der, som følge af Covid-19 krisen, ikke reduceres i tilskud på kultur- og fritidsområdet, selvom aktiviteter indskrænkes eller aflyses.
Forvaltningen foreslår, at aftenskoler og foreninger ikke skal miste tilskud som følge af manglende aktivitet forårsaget af efterfølgelse af myndighedernes anbefalinger om håndtering af smitterisiko ved Corona-virus.
Forudsætningen for at bevare tilskud er, at aftenskoler og foreninger fortsat afholder de udgifter, de er forpligtet til, og samtidig søger at begrænse tab mest muligt.
Det er ligeledes en forudsætning, at hvis der opnås kompensation for tab fra statslige hjælpepakker til enkelte budgetposter, så kan der ikke anvendes tilskud til det, der allerede er kompenseret for.
Der skal aflægges tilskudsregnskaber efter de sædvanlige instrukser, men det er anerkendt, at budgetterne vil ændre sig. Af regnskaberne skal det endvidere fremgå, hvis der er nye indtægter, herunder indtægter fra statslige hjælpepakker.
Kultur- og Fritidsforvaltningen noterer alle oplyste ændringer på de relevante sager og vil, når regnskaberne aflægges, kunne opgøre såvel tab som tilbagebetalinger af eventuelle uforbrugte tilskud.
Tilskud for resten af 1. halvår 2020
Tilskud for resten af 1. halvår 2020 udbetales hurtigst muligt til alle tilskudsmodtagere. Det drejer sig om mindst 30 mio. kr. til aktører og institutioner. For så vidt angår foreninger og aftenskoler, er der en årlig tilskudsvolumen på ca. 120 mio. kr. årligt/10 mio. kr. om måneden. I 1. halvår 2020 drejer det sig om 12 mio. kr. for aftenskolernes vedkommende og om 17 mio. kr. for foreningernes vedkommende.
Tilskud for 2. halvår 2020
Kultur- og Fritidsforvaltningen forbereder allerede nu at kunne udbetale tilskud for 2. halvår 2020 i juni måned. Tilskuddet for 2. halvår til aktører og institutioner udgør mindst 60 mio. kr. For aftenskolernes vedkommende drejer det sig i 2. halvår 2020 om 24 mio. kr. og for foreningernes vedkommende om ca. 35 mio. kr.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Forvaltningen meddeler de berørte aftenskoler og foreninger udvalgets beslutning.
Mads Kamp Hansen
/Marianne Kruckow
Beslutning
Folkeoplysningsudvalgets beslutning på mødet den 17. april 2020:
Indstillingen blev godkendt.