Regnskabsaflæggelse for 2007 for de frivillige folkeoplysende foreninger for børn og unge
Regnskabsaflæggelse for 2007 for de frivillige folkeoplysende foreninger for børn og unge
Folkeoplysningsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 16. december 2008
9. Regnskabsaflæggelse for 2007 for de frivillige folkeoplysende foreninger for børn og unge (FOU 87/2008)
INDSTILLING
I henhold til
gældende retningslinier skal foreningerne aflægge regnskab for udbetalt tilskud
i 2007 senest den 1. juli 2008.
INDSTILLING OG Beslutning
|
Kultur- & Fritidsforvaltningen indstiller, 1. at Folkeoplysningsudvalget over for Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler, at 26 foreninger i henhold til folkeoplysningslovens § 30 indstilles til tilbagebetaling af støtte for 2007 og tilskud for 2008, idet de ikke har indsendt deres regnskab for 2007 trods 2 rykkere. (bilag 2) 2. at Folkeoplysningsudvalget over for Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler, at 4 foreninger i henhold til folkeoplysningslovens § 30 indstilles til tilbagebetaling af støtte for 2007 samt tilskud for 2008, idet de ikke har indsendt alle oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling af regnskabet for 2007 t rods 2 rykkere. (bilag 3) 3. at Folkeoplysningsudvalget godkender regnskaberne for 2007 for 463 frivillige folkeoplysende foreninger. (bilag 1) 4. at Folkeoplysningsudvalget over for Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler at tilgodehavende for 2 foreninger på i alt 151.319 kr. kr. afskrives som uerholdelige i henhold til folkeoplysningslovens § 30. (bilag 5) 5. at Folkeoplysningsudvalget godkender, at tilgodehavende for 6
foreninger på i alt 99.984,75 kr. afskrives som uerholdelige i henhold til
folkeoplysningslovens § 30. (bilag 6. at Folkeoplysningsudvalget godkender regnskaberne for undervisning for 2007 for 5 frivillige folkeoplysende foreninger. (bilag 4) 7. at Folkeoplysningsudvalget godkender at de ikke forbrugte midler for 2008 uddeles som en 5. pulje til aktivitetstilskud i 2008. Folkeoplysningsudvalgets beslutning i mødet den 16.
december 2008: Udvalget godkendte indstillingen. |
Problemstilling
Fritid & Idræt har indhentet tilskudsregnskaber samt årsregnskaber fra 463 foreninger som har modtaget tilskud for 2007. Derudover er der indhentet tilskudsregnskab fra 6 frivillige foreninger, der har fået tilskud til undervisning i 2007.
30 foreninger har på trods af 2 rykkerskrivelser ikke indleveret regnskab eller andre manglende oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling af regnskabet 2007.
Tidligere udbetalt tilskud for 8 foreninger, hvorom der har været rejst krav om tilbagebetaling har været forsøgt inddrevet gennem rykkerprocedure, men vist sig uerholdeligt.
Løsning
Formålet med aflæggelsen af regnskaber for 2007 er primært at få afklaret, om foreningerne har brugt tilskuddet i overensstemmelse med de gældende retningslinier, samt om foreningerne skal tilbagebetale tilskud eller eventuelt have et yderligere tilskud på baggrund af et forhøjet antal deltagere under 25 år samt flere holdtimer, og evt. større dokumenterede driftsudgifter til deres lokaler.
Efter behandlingen af de i alt 463 indkomne regnskaber for 2007 skal foreningerne have udbetalt 783.087 kr. fra grund-/aktivitetstilskud og tilbagebetale 359.633 kr. fra driftstilskud. Samlet bliver der en merudgift at udbetale for regnskaberne 2007 på i alt 423.454 kr. Denne merudgift dækkes via det samlede mindreforbrug for budgetåret 2008. (Bilag 1.)
Derudover indstilles 26 foreninger til Kultur- og Fritidsudvalget om tilbagebetaling af de udbetalte acontotilskud for 2007 og 2008, idet foreningerne ikke har overholdt fristen for indsendelse af regnskabet 2007 trods 2 rykkerskrivelser. (Bilag 2)
Yderligere 4 foreninger indstilles til Kultur- og Fritidsudvalget om tilbagebetaling af de udbetalte acontotilskud for 2007 og 2008, idet foreningerne ikke har overholdt fristen for indsendelse af manglende oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling af deres regnskab for 2007 trods 2 rykkerskrivelser. (Bilag 3)
5 frivillige folkeoplysende foreninger har modtaget og aflagt regnskab til undervisning for 2007. (Bilag 4)
Det anbefales, at merudgiften for regnskabsaflæggelsen 2007 på 423.454 kr. og afskrivningerne af tilgodehavender fra de nedenfor angivne foreninger på i alt 251.303 kr. dækkes af mindreforbruget på konti for 2008 som er på i alt 1.911.534 kr.
Derudover anbefales det, at de resterende midler for budgettet 2008 på i alt 1.236.777 kr. uddeles i en ekstra rate til aktivitetstilskud for 2008 til medlemmerne under 25 år.
Puljen vil kunne uddele 6,50 kr. pr. medlem under 25 år og 2 kr. pr. holdtime i 2008.
2 foreningers tilskud på 151.319 kr. indstilles til
afskrivning som uerholdelige. Fordringerne, som vedrører tilskud fra udviklingspuljen
for 2002 og 2003, vurderes at være uerholdelige, idet foreningerne er ophørt,
og der ingen er at gøre krav imod. (Bilag 5) (Fortrolig)
Sagen skal efterfølgende forelægges for Kultur- Fritidsudvalget på et af de førstkommende møder, da beløbene er større end 50.000 kr.
6 foreningers tilskud på 99.984,75 kr. indstilles til
afskrivning som uerholdelige. 3 sager vedrører tilskud til foreninger for 2006
og de resterende 3 sager vedrører udviklingspuljen for 2002 og 2003. Alle fordringer vurderes at
være uerholdelige, idet foreningerne er ophørt, og der ingen er at gøre krav
imod (Bilag
Det er forvaltningens vurdering, at der ikke i nogle af de 8 tilfælde, hvor kravene anses for uerholdelige, er tale om bedrageri eller andre forhold, der kunne give anledning til en politimæssig efterforskning.
Indstillingen skal behandles fortroligt, fordi den indeholder følsomme oplysninger om de frivillige foreninger for børn og unge.
Økonomi
Af den samlede opgørelse for regnskaberne for 2007 og et mindre forbrug på konti for 2008 vil der, jfr. folkeoplysningslove ns § 30, ske modregning på i alt 251.303 kr. i forbindelse med afskrivninger af 8 sager for regnskaberne for 2002 og frem til 2006, som det ikke er muligt at inddrive. Derudover uddeles der en 5. pulje i aktivitetstilskud for 2008 for det resterende beløb på 1.236.777 kr.
Opgørelsen over forbrug vedr. ud- og tilbagebetalingerne fra regnskaberne for 2007 og et mindreforbrug for 2008 ser således ud:
|
Udbetaling af grundtilskud for 2007 |
- 783.087,00 kr. |
|
Tilbagebetaling af driftstilskud for 2007 |
359.633,00 kr. |
|
Sager der skal afskrives via indstilling forelagt for KFU. |
- 151.319,00 kr. |
|
Sager der
afskrives fra Fritid & Idræt. Beløbene er under 50.000 kr. |
- 99.984,75 kr. |
|
Mindreforbrug
aktivitetstilskud 2008 |
858.000 kr. |
|
Mindreforbrug
driftstilskudsrammen 2008 |
1.053.534 kr. |
|
Ekstra rate grundtilskud 2008 |
1.236.777,75 kr. |
Videre proces
For de foreninger, som skal have udbetalt tilskud i forbindelse med regnskabs- aflæggelsen, vil tilskuddet blive udbetalt i slutningen af december 2008. Der vil dog forinden ske modregning, hvis en forening evt. skulle har et krav stående fra et tidligere regnskabsår, som ikke er indbetalt.
For de foreninger, som skal tilbagebetale i forbindelse med regnskabsaflæggelsen, er der i regnskabsbrevet angivet, at det for meget udbetalte acontotilskud for 2007 skal indbetales inden 30 dage.
1. Samlet oversigt over regnskaberne for hver enkelt forening for 2007
2. Liste over foreninger som ikke har indsendt deres regnskab for 2007 til tiden trods 2 rykkere
3. Liste over foreninger som ikke har indsendt mangler til deres regnskab 2007 til sidste rykkerfrist
4. Oversigt over regnskaberne for de foreninger som har modtaget tilskud til undervisning i 2007
5. Liste over foreninger som foreslås afskrevet som uerholdelige. (Fortrolig)
( Fortrolig)
/Anders Christensen