Påvirkningen af aftenskoler og foreninger som følge af coronarestriktioner

Folkeoplysningsudvalget skal tage stilling til betingelserne for tilskud til aftenskoler og foreninger for resten af 2020 og konsekvenserne af tilskudsåret 2020 i øvrigt.

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at aftenskoler og foreninger ikke mister tilskud på grund af manglende aktivitet i perioden 1. juli til 31. december 2020, og
2. at regnskaber for 2019 lægges til grund for tilskudsberegningen for 2022 for både aftenskoler og foreninger.

Problemstilling

Udvalget besluttede på sit møde den 17. april 2020, at aftenskoler og foreninger ikke skulle miste tilskud på grund af manglende aktivitet i perioden 12. marts til 30. juni 2020. Aftenskoler og foreninger er fortsat påvirkede af konsekvenserne af corona-virus, ligesom aktivitetsniveauet i 2020 generelt vil være lavere end tidligere år.

Løsning

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede på sit møde den 13. august 2020 at udvide udvalgets hjælpepakke til kultur- og fritidslivet i København, så kulturaktører, på trods af et lavere, ændret eller helt bortfaldet aktivitetsniveau, kan beholde deres tilskud i hele 2020.

Forvaltningen foreslår, at aftenskoler og foreninger ikke skal miste tilskud som følge af manglende aktivitet forårsaget af efterfølgelse af myndighedernes anbefalinger om håndtering af smitterisiko ved Corona-virus.

Det betyder, at aftenskoler og foreninger kan beholde det oprindeligt afsatte tilskudsniveau uanset nedgang i aktiviteter. Det skal i den forbindelse afklares, hvordan forskelle mellem ansøgninger og regnskaber behandles i forvaltningen. Den konkrete løsning udformes i samarbejde med Intern Revision, Københavns Kommune.

Det er ligeledes en forudsætning, at hvis der opnås kompensation for tab fra statslige hjælpepakker til enkelte budgetposter, så kan der ikke anvendes tilskud til det, der allerede er kompenseret for.

Der skal aflægges tilskudsregnskaber efter de sædvanlige instrukser, men det er anerkendt, at budgetterne vil ændre sig. Af regnskaberne skal det endvidere fremgå, hvis der er nye indtægter, herunder indtægter fra statslige hjælpepakker.

Kultur- og Fritidsforvaltningen noterer alle oplyste ændringer på de relevante sager og vil, når regnskaberne aflægges, kunne opgøre såvel tab som tilbagebetalinger af eventuelle uforbrugte tilskud.

Da den entydige tendens er, at aftenskoler og foreninger på grund af Corona-virusset vil have mindre aktivitet i 2020, foreslår forvaltningen endvidere, at regnskaberne for 2020 ikke anvendes til tilskudsberegningen for 2022. Det foreslås, at regnskaberne for 2019 i stedet lægges til grund for tilskudsberegningen for 2022.

Kulturministeren har med "Bekendtgørelse om visse midlertidige foranstaltninger for den frie folkeoplysende virksomhed som led i forebyggelse og afhjælpning i forbindelse med Covid-19" blandt andet givet mulighed for at fravige folkeoplysningslovens bestemmelser om tilskud og bestemmelser fastsat i medfør af folkeoplysningsloven.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Forvaltningen meddeler de berørte aftenskoler og foreninger udvalgets beslutning.

 

Mads Kamp Hansen

  /Rikke Lauritzen

Folkeoplysningsudvalgets beslutning på mødet den 15. september 2020:

Udvalget påpegede, at det fortsat er vigtigt, at der bliver aflagt regnskab for 2020, og at særligt de frivillige foreninger har behov for information om, hvordan de skal forholde sig i den forbindelse.