Brugs- og driftsaftaler med foreninger - tilskud til rengøring

Folkeoplysningsudvalget skal tage stilling til, om enkelte foreninger i 2023 skal modtage et ekstra tilskud til rengøring ud over det, de kan få som en del af lokaletilskuddet.

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Folkeoplysningsudvalget tager til efterretning, at foreninger med brugs-/driftsaftaler til en facilitet får tilskud til rengøring efter samme principper som i Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København, pkt. 4.3.2 om lokaletilskud til egne og lejede lokaler, og
2. at Folkeoplysningsudvalget beslutter, om tilskudssatsen til rengøring i nyindgåede brugs-/driftsaftaler for folkeoplysende foreninger som en overgangsordning skal justeres, så foreninger, der har mistet rengøringstilskud, modtager samme tilskud til rengøring i 2023, som de har modtaget tidligere.

Problemstilling

I forbindelse med forvaltningens arbejde med at indgå nye brugs- og/eller driftsaftaler med folkeoplysende foreninger, er det blevet afdækket, at enkelte foreninger hidtil har modtaget ejendomsrelaterede tilskud uden at der politisk var tilvejebragt rette hjemmel til dette.

Forvaltningen har umiddelbart identificeret 6 fodboldklubber, der til sammen har modtaget 711.252 kr. i disse uhjemlede tilskud. Forvaltningen har i alt indgået lidt over 80 brugs- og driftsaftaler med folkeoplysende foreninger.

Løsning

De ovennævnte 6 foreninger har inden indgåelse af brugs- /driftsaftaler med forvaltningen haft en lejekontrakt med KEID for enten et kommunalt ejet klubhus eller for grunden hvor eget klubhus står på. Foreningerne har hidtil modtaget lokaletilskud til alle driftsudgifter, herunder husleje og rengøring m.v. Derudover har enkelte foreninger modtaget yderligere tilskud til rengøring. Der har ikke været hjemmel til at yde disse supplerende rengøringstilskud, som derfor er bortfaldet.

Med indgåelsen af brugs-/driftsaftaler får foreningerne stillet bygning og/eller grund vederlagsfrit til rådighed. Til gengæld bortfalder alle andre tilskud, bortset fra at foreningerne vil kunne søge tilskud til rengøring og vedligehold gennem lokaletilskudsmodellen.

Konkret har BK Union henvendt sig, da foreningens tilskud til rengøring bliver lavere end tidligere. BK Union har spurgt, om det er muligt at lave en overgangsordning, så foreningen samlet modtager samme tilskud som tidligere i 2023.

Ifølge folkeoplysningsloven skal kommunen yde tilskud med mindst 65 % af driftsudgifterne – herunder rengøring – til lokaler, der ejes eller lejes af foreninger. Københavns Kommune har vedtaget at yde tilskud med 65 % af udgifterne til lokaler, der ejes eller lejes af foreninger. Samme princip anvendes i de nye brugs-/driftsaftaler. Foreningerne får altså nu (udover en brugs-/driftsaftale til en facilitet) tilskud til rengøring efter samme principper som i Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København, pkt. 4.3.2 om lokaletilskud til egne og lejede lokaler. Foreninger i egne eller lejede lokaler og foreninger med brugs-/driftsaftale til en offentlig facilitet stilles således nu lige på dette punkt.

Forvaltningen foreslår, at Folkeoplysningsudvalget tager til efterretning, at foreninger med brugs-/driftsaftaler til en facilitet får tilskud til rengøring efter samme principper som i Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København, pkt. 4.3.2 om lokaletilskud til egne og lejede lokaler. Forvaltningen foreslår desuden, at Folkeoplysningsudvalget på baggrund af BK Unions henvendelse tager stilling til, om de få foreninger, der er berørt af ændringen, som en overgangsordning skal modtage samme tilskud til rengøring i 2023, som de uhjemlet har modtaget hidtil.

Økonomi

Hvis Folkeoplysningsudvalget beslutter, at foreninger, der mister tilskud til rengøring, skal have mulighed for at oppebære samme tilskud som tidligere i 2023, vil udgiften blive finansieret af den afsatte ramme til lokaletilskud.

Videre proces

Forvaltningen meddeler BK Union og yderligere berørte foreninger udvalgets beslutning.

Mads Kamp Hansen

Folkeoplysningsudvalgets beslutning på mødet den 11. april 2023:

Udvalget godkendte indstillingens 1. at-punkt, og besluttede at tilskudssatsen til rengøring i nyindgåede brugs-/driftsaftaler for folkeoplysende foreninger som en overgangsordning skal justeres, så foreninger, der har mistet rengøringstilskud, modtager samme tilskud til rengøring i 2023, som de har modtaget tidligere.