Regnskaber for de frivillige folkeoplysende foreninger for 2012

Folkeoplysningsudvalget skal godkende regnskabsaflæggelse for 2012 for de frivillige folkeoplysende foreninger for børn og unge.

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Folkeoplysningsudvalget godkender regnskaberne for 2012 for 487 frivillige folkeoplysende foreninger (bilag 1),
2. at Folkeoplysningsudvalget bemyndiger forvaltningen til administrativt at fordele tilbagebetalingerne for regnskaberne 2012 med de ikke forbrugte midler på området for 2013, samt hvis der er yderligere midler tilbage, at uddele disse som en 5. pulje i 2013. Denne 5. pulje beregnes på baggrund af medlemstal samt lokaleugifter og udbetales med en minimumsgrænse på 500 kr., 
3. at Folkeoplysningsudvalget træffer afgørelse om, at otte foreninger i henhold til folkeoplysningslovens § 30 skal tilbagebetale støtte for 2012 og tilskud for 2013 samt udelukkes for tilskud i 2014, idet de ikke har indsendt deres regnskab for 2012 trods 2 rykkere (bilag 2). Derudover fratages foreningerne deres eventuelle nuværende tider i offentlige lokaler samt udelukkes fra at søge tider i 2014,
4. at Folkeoplysningsudvalget træffer afgørelse om, at to foreninger i henhold til folkeoplysningslovens § 30 skal tilbagebetale støtte for 2012 samt tilskud for 2013, idet de ikke har indsendt alle oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling af regnskabet for 2012 trods to rykkere (bilag 3). Derudover fratages de deres eventuelle nuværende tider i offentlige lokaler samt udelukkelse for at søge tider i 2014,
5. at Folkeoplysningsudvalget godkender regnskaberne for undervisning for 2012 for fem frivillige folkeoplysende foreninger (bilag 4), og
6. at Folkeoplysningsudvalget godkender, at tilgodehavender for syv foreninger på i alt 299.309,50 kr. afskrives som uerholdelige i henhold til folkeoplysningslovens § 30 (bilag 5).

Kultur- og Fritidsforvaltningen har indhentet tilskudsregnskaber samt årsregnskaber fra 498 foreninger, som har modtaget tilskud for 2012. Derudover er der indhentet tilskudsregnskab fra fem frivillige foreninger, der har fået tilskud til undervisning i 2012.

10 af disse 498 foreninger har på trods af to rykkerskrivelser ikke indleveret regnskab eller andre manglende oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling.

Syv foreninger har for 2011 modtaget tilskud, hvor der har været rejst krav om tilbagebetaling, som gennem rykkerprocedure ikke er blevet indbetalt.  

 

Formålet med aflæggelsen af regnskaber for 2012 er primært at få afklaret, om foreningerne har brugt tilskuddet i overensstemmelse med de gældende retningslinier, samt om foreningerne skal tilbagebetale tilskud eller eventuelt have et yderligere tilskud på baggrund af et forhøjet antal deltagere under 25 år, flere holdtimer og evt. større dokumenterede driftsudgifter til deres lokaler. 

1. Behandlingen af de i alt 487 indkomne regnskaber for 2012 viser, at foreningerne skulle have haft udbetalt yderligere 1.035.235 kr. for grund-/aktivitetstilskud og tilbetaling på - 268.109 kr. for driftstilskud. Samlet vil merudbetalingerne for regnskaberne udgøre i alt 767.126 kr. (bilag 1). På listen fremgår ikke regnskabsopgørelsen for de syv foreninger, der har modtaget tilskud til deres aktiviteter i Chokoladefabrikken, idet sagen er under behandling hos Politiet. 

2. Der er en beregnet netto merudbetaling på 767.126 kr. for regnskaberne for 2012, som kan finansieres af de ikke forbrugte midler i 2013. Derfor anmoder forvaltningen Folkeoplysningsudvalget om bemyndigelse til administrativt at udbetale denne difference for 2012. Derudover anmodes om, at eventuelle yderligere uforbrugte midler for 2013 kan uddeles som en 5. pulje for 2013 sammen med de 767.126 kr. fra regnskaberne 2012 som en omfordeling af tilskud i 2013. Denne 5. pulje beregnes på baggrund af medlemstal samt lokaleudgifter og udbetales med en minimumsgrænse på 500 kr.  

3. Otte foreninger indstilles til tilbagebetaling af de udbetalte acontotilskud for 2012 og 2013, idet foreningerne ikke har overholdt fristen for indsendelse af regnskabet 2012 trods to rykkerskrivelser. Endvidere udelukkes disse otte foreninger for tilskud i 2014 (bilag 2). Derudover fratages de deres eventuelle nuværende tider i offentlige lokaler og udelukkes fra at søge tider i 2014.

4. To foreninger indstilles til tilbagebetaling af de udbetalte acontotilskud for 2012 og 2013, idet foreningerne ikke har overholdt fristen for indsendelse af manglende oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling af deres regnskab for 2012 trods to rykkerskrivelser (bilag 3). Derudover fratages de deres eventuelle nuværende tider i offentlige lokaler og udelukkes fra at søge tider i 2014.

5. Fem frivillige folkeoplysende foreningers regnskab for tilskud til undervisning for 2012 godkendes (bilag 4).

6. Syv foreningers tilskud på i alt 299.309,50 kr. indtilles til afskrivning som uerholdelige. Alle fordringerne vurderes til at være uerholdelige, idet foreningerne er ophørt, og der ingen er at gøre krav imod. (Bilag 5).

Det er forvaltningens vurdering, at der ikke i nogle af disse syv tilfælde, hvor kravene anses for uerholdelige, er tale om bedrageri eller andre forhold, der kunne give anledning til en politimæssig efterforskning.

For de foreninger, som skal betale tilskud tilbage for regnskabet 2012, vil der blive fremsendt krav om tilbagebetaling. 

Tilskuds- og regnskabsberegningerne 2012 er sket på baggrund af følgende tal: 

	Ansøgning 2012	Regnskab 2012
Antal foreninger	521	487
Antal medlemmer under 25 år	69.666	71.196
Antal holdtimer	548.158	584.966

Satsen i 2012 for grundtilskud var på 169 kr. pr. medlem under 25 år og satsen for holdtimetilskud var på 17 kr. pr. holdtime.

Merforbruget på 767.126 kr. i 2012 finansieres af de uforbrugte midler på budgettet 2013. 

For de foreninger, som skal have udbetalt tilskud i forbindelse med regnskabsaflæggelsen, vil tilskuddet blive udbetalt i slutningen af december 2013. Der vil dog forinden ske modregning, hvis en forening evt. skulle have et ikke indbetalt krav stående fra et tidligere regnskabsår.

Foreninger, der skal have udbetalt tilskud, vil få besked om dette pr. mail. Heri vil stå, at beløbet kan ses ved at logge på www.interbook.kk.dk.

For de foreninger, som skal tilbagebetale i forbindelse med regnskabsaflæggelsen, er det i regnskabsbrevet angivet, at det for meget udbetalte acontotilskud for 2012 skal indbetales inden 30 dage.


Mads Kamp Hansen

                                                                            /Marianne Kruckow

Indstillingen blev tiltrådt.