Behandling af ansøgninger om tilskud til folkeoplysende voksenundervisning 2008
Behandling af ansøgninger om tilskud til folkeoplysende voksenundervisning 2008
Folkeoplysningsudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde mandag den 10. december 2007
10. Behandling af ansøgninger om tilskud til folkeoplysende voksenundervisning 2008(FOU 88/2007)
INDSTILLING OG BESLUTNING
Folkeoplysningsudvalget
skal tage stilling til ansøgninger fra nye såvel som gamle foreninger om
tilskud til folkeoplysende voksenundervisning i 2008, herunder det korrigerede
budget for rammen til voksenundervisning i 2008.
INDSTILLING OG Beslutning
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, 1. at Folkeoplysningsudvalget godkender korrigeret budget, jf.
bilag 1 lægges til grund for fordelingen af midler i 2008. 2. at Folkeoplysningsudvalget godkender etableringen af en
udviklings- og aktivitetspulje for den folkeoplysende voksenundervisning på
800.000 kr. jf. bilag 1. 3. at Folkeoplysningsudvalget godkender en bevilling til drift af
det nystiftede Aftenskolernes Samråd i København på 100.000 kr. jf. bilag 1. 4. at Folkeoplysningsudvalget godkender de i bilag 2 anførte 2 nye
foreninger som folkeoplysende foreninger under forudsætning af, at
foreningerne får tilrettet foreningsvedtægterne jf. folkeoplysningsloven og
Retningslinierne. 5. at Folkeoplysningsudvalget giver afslag til foreningen
Copenhagen Salsa Association, idet foreningen ikke har indsendt diverse
mangler til brug for den endelige sagsbehandling af ansøgningen for 2008 på
trods af 2 rykkerbreve. 6. at Folkeoplysningsudvalget godkender fordeling af tilskud 2007,
som det fremgår af bilag 3. 7. at forening
en 67330 Rytmisk Center bevilges tilskud til
aktiviteter for børn og unge, jf. bilag 4. 8. at Folkeoplysningsudvalget godkender de indstillinger, der
fremgår af bilag 5. 9. at Folkeoplysningsudvalget indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget, at foreningen 61215 Gigtskolen får dispensation vedr. folkeoplysningslovens § 5, stk. 4 jf. bilag 5. Folkeoplysningsudvalgets beslutning i mødet den 10. december 2007: Udvalget godkendte indstillingen. |
Problemstilling
I 2008 er der på voksenundervisningsrammen afsat netto 47,6
million kr. Derudover er der afsat 7,8 millioner kr. i lokaletilskud.
Borgerrepræsentationen har i forbindelse med vedtagelsen af
budget 2008 udmeldt en besparelse på 1,5 millioner kr. på
voksenundervisningsrammen (BR 371/07).
Den 1. oktober 2007 var der ansøgningsfrist til tilskud til
folkeoplysende voksenundervisning i 2008. Fritid & Idræt modtog 88
ansøgninger fra kendte foreninger samt 3 ansøgninger fra nye foreninger. Én
voksenundervisningsforening ansøgte desuden om tilskud til børn og unge aktiviteter.
Følgende
problemstillinger er kommet frem ved behandlingen af ansøgningerne:
1. Foreningen
Copenhagen Salsa Association har ansøgt som ny forening. Ansøgningen er meget
mangelfuld og foreningen har ikke responderet på de 2 udsendte rykkerbreve.
2. 23
foreninger har ansøgt om øget tilskud udover det af Fritid & Idræt anførte
i den fortrykte ansøgning med regnskabstal for 2006, der blev udsendt i august
2007.
3. 2
foreninger ansøger om øget tilskud til lokaleleje jf. Retningslinernes punkt
2.26.
4. Foreningen
61215 Gigtskolen har et medlem i bestyrelsen, der lejer lokaler ud til
foreningen.
Der har fra aftenskoleområdet været et ønske om at få
etableret en udviklingspulje i lighed med den eksisterende udviklingspulje på
børne- og ungeområdet.
Desuden har aftenskolerne i København i foråret 2007
oprettet "Aftenskolernes Samråd i København" med den hensigt at kunne
samarbejde om at profilere området. Området er dog økonomisk trængt og de
fleste foreninger har ikke midler til at indbetale høje kontingenter til et sådan
samråd.
Løsning
Forvaltningen har korrigeret budgettet for 2008. Besparelsen
på de 1,5 millioner kr. er udmøntet gennem en nedsættelse af PEA-taksterne fra
de nuværende henholdsvis 7 og 14 kr. til 6 kr. for almen undervisning og
foredrag og 10 kr. for handicap- og instrumentalundervisning.
For at imødekomme områdets ønske om en udviklingspulje er
der afsat 800.000 kr. til en sådan. Se dagsordenspunkt nr. 10.
Ligeledes er der afsat 100.000 kr. til driftsstøtte til
Aftenskolernes Samråd. Støtten går til udgifter knyttet til
sekretariatetsbistand samt til afholdelse af udgifter af Samrådets møder i
København. Beløbet udbetales kvartalsvis i 4 rater. Aftenskolernes Samråd skal
aflægge regnskab for midlerne. Aftenskolernes Samråd er som sådan ikke en folkeoplysende
forening, men vil i forhold til aflæggelse af regnskab blive sidestillet med
disse i forhold til deadlines for aflevering af regnskab og revisionskrav jf.
Retningslinierne.
Derudover er der på budgettet for 2008 afsat midler til
følgende særlige områder:
1. Kofoeds
Skole. Udmøntningen af besparelsen i 2008 på PEA-tilskud har forskellige
konsekvenser for foreningerne og udgør således ikke en fast %-besparelse.
Kofoeds Skole modtager ikke PEA-tilskud, men bør også bære en del af
besparelsen. Derfor indstilles til et løntilskud på 2.000.000 kr. jf. bilag 3.
2. Idrætsskolen
for udviklingshæmmede
3. Undervisning
i Vestre Fængsel ved HOF. Tilskuddet hertil anvises fra en særlig ra
mme afsat
til dette formål, og indgår ikke i HOF´s almindelige bevilling eller tilskudsregnskab.
Budgetrammen giver mulighed for, at foreningerne kan få et
løntilskud i 2008 der svarer til deres beregnede maksimale løntilskud i 2006
(se bilag 1). Af løntilskuddet i 2008 skal foreningerne afsætte 10 % til
debatskabende aktiviteter. Der er således tale om, at foreningerne i 2008 får
et løntilskud, der er 10 % lavere end deres beregnede maksimale løntilskud i
2006.
Den nye forening Copenhagen Salsa Association´s ansøgning
var mangelfuld og efter to skriftlige rykkere fra forvaltningen er de
efterspurgte bilag stadigvæk ikke indsendt. Foreningen indstilles derfor til
afslag, da ansøgningsmaterialet er for mangelfuldt i forhold til den endelige
sagsbehandling.
Ansøgningerne fra de to nye foreninger er blevet behandlet
af aftenskolekonsulenten. Foreningerne har i samråd med forvaltningen indvilget
i tilpasning af vedtægterne, og kan derfor indstilles til godkendelse med
forbehold for at de aftalte ændringer gennemføres.
De 23 ansøgninger om øget tilskud samt problemstilling 3 og
4 ovenstående er blevet behandlet jf. Retningslinerne. Se bilag 5.
Alle øvrige ansøgninger er blevet behandlet og indstilles
til tilskud med udgangspunkt i regnskabstallene for 2006. Se bilag 3.
Økonomi
Nettorammen til den folkeoplysende voksenundervisning i 2008
er på 47.604.000 kr. jf. bilag 1.
I bilag 6 vises en oversigt over udviklingen i budgettet til
voksenundervisning for årene 2006, 2007 og 2008.
Videre proces
Folkeoplysningsudvalgets afgørelser meddeles foreningerne.
Foreninger der gives afslag for begrundet afslag samt klagevejledning.
Bilag
1. Korrigeret budget for 2008.
2. Oversigt over nye foreninger.
3. Oversigt over fordeling af tilskud til de enkelte
foreninger.
4. Oversigt over foreninger der også søger tilskud til
aktiviteter for børn og unge.
5. Oversigt over Kultur- og Fritidsforvaltningens indstillinger vedr. foreninger, der har
anført særlige
ønsker til tilskud eller som forvaltningen har særlige bemærkninger til.
6. Oversigt over den økonomiske ramme til den folkeoplysende voksenundervisning
2006-2008.
Mads Kamp Hansen /
Anders Christensen