Tilskud til og udbud af NærGymnastik i 2006 - 2007

Folkeoplysningsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 10. januar 2006

 

 

5.      Tilskud til og udbud af NærGymnastik i 2006 - 2007

(FOU   5/2006)

 

INDSTILLING

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

at Folkeoplysningsudvalget bemyndiger Kultur- og Fritidsforvaltningen til sammen med Sundheds- og Omsorgsforvaltningen at udarbejde en fælles indstilling til Kultur- og Fritidsudvalget og Sundheds- og Omsorgsudvalget om at anbefale Økonomiudvalget at indstille til Borgerrepræsentationen at tiltræde at samarbejdet mellem Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen om NærGymnastik videreføres i 2006 og 2007 som et særligt indsatsområde i henhold til Folkeoplysningslovens § 6, stk. 2, jf. anbefalingerne ifm. evalueringen af samarbejdet i 2005

at der anvises kassemæssig dækning med 675.000 kr. i 2006 og med 925.000 kr. i 2007 på konto 3.72.1 til at gennemføre samarbejdet. Der tages forbehold for Borgerrepræsentationens budgetvedtagelse for 2007.

 

 

RESUME

Samarbejdet om Nærgymnastik er blevet evalueret. Evalueringen viser, at aftenskolerne er de bedste til at varetage udbuddet af NærGymnastik ift. børn- og ungeforeningerne, samt at det – af hensyn til målgruppen – skal være de samme institutioner, der varetager tilbuddet år efter år.

Sundhedsforvaltningen finansierer tilbuddet i første kvartal i 2006.

Det indstilles, at Sundhedsforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen sammen finansierer tilbuddet i resten af 2006 og i 2007, samt at tilskuddet til undervisningen baseres på tilskudsmodellen til handicapundervisning.

 

 

SAGSBESKRIVELSE

Det kan oplyses, at der ikke er afsat midler til et særligt indsatsområde i 2006, men at der er ca. 1 mio. kr. til dækning af tilskud til nye foreninger og et eventuelt særligt indsatsområde.

Samarbejdet om Nærgymnastik har været gennemført i 2005 som et særligt indsatsområde ifm. den folkeoplysende voksenundervisning (BR 88/05).

Samarbejdet er blevet evalueret, og evalueringen viser, at aftensko-lerne er de bedste til at varetage udbuddet af NærGymnastik ift. børn- og ungeforeningerne, samt at det – af hensyn til målgruppen – skal være de samme institutioner, der varetager tilbuddet år efter år.

Udbyderne har i 2005 fået 300 kr. i tilskud til lærerløn pr. undervisningslektion samt 80 kr. pr. deltager pr. måned i deltager-betaling.

Da det vil være uhensigtsmæssigt ift. deltagerne, at tilbuddet stoppes indtil det er afgjort, om samarbejdet skal fortsætte, finansierer Sundhedsforvaltningen[1], at tilbuddet i første kvartal i 2006 udbydes af de tre aftenskoler, der i 2005 har varetaget tilbuddet[2].

Det indstilles, at Sundhedsforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen sammen finansierer tilbuddet i resten af 2006 og 2007.

Tilskuddet til undervisningen baseres i de sidste tre kvartaler i 2006 og i 2007 på tilskudsmodellen til handicapundervisning (7/9 af lærerlønnen). For at holde deltagerbetalingen nede på de sædvanlige 80 kr. pr. deltager pr. undervisningslektion gives yderligere et tilskud på 7 kr. pr. deltager pr. undervisningslektion (svarende til PEA-tilskud til almenunder-visning). Ved gennemsnitlig 9 deltagere pr. hold vil udbyderne få en smule mindre (3,67 kr. pr. undervisningslektion[3]) i tilskud end i 2005.

Der skal ifm. aftenskolernes tilskudsregnskab aflægges særskilt regnskab for NærGymnastik-aktiviteten, og aktiviteten indgår ikke i beregningsgrundlaget for tilskud i de efterfølgende år.

Kultur- og Fritidsforvaltningen finansierer 3/9 = 1/3 af tilskuddet til lærerløn samt de 7 kr. pr. deltager pr. undervisningslektion, og Sundhedsforvaltningen finansierer 4/9 af tilskuddet til lærerløn samt alle de udgifter, der er forbundet med koordination[4] og særlige ydelser[5] til lærerne og deltagerne. Kultur- og Fritidsforvaltningens tilskud til NærGymnastik svarer dermed til det almindelige tilskud til almenundervisning.

Ved at anvende kendte tilskudsstørrelser vil den tid, som Kultur- og Fritidsforvaltningen skal bruge på administration af tilskuddene kunne minimeres.

Når det er de aftenskoler, som i 2005 udbød undervisningen, der skal fortsætte med at udbyde undervisningen i 2006 og 2007, skal der ikke bruges tid på at indkøre nye administrative procedurer ifm. tilskudsanvisning, lønanvisning, indberetning af hold og endelig afregning. Dette vil yderligere minimere den tid, der skal bruges på administration af samarbejdet.

Når det foreslås ikke at udbyde NærGymnastik åbent til alle foreninger, er det begrundet i, som det fremgår af evalueringen, at det er uhensigtsmæssigt ift. målgruppen at skifte udbydere fra år til år. Det skal tilføjes, at det er begge forvaltningers vurdering, at en stor del af målgruppen vil falde fra, hvis deltagerne skal tilmelde sig i forskellige aftenskoler fra år til år. Der er tale om ældre personer, der ikke kan deltage i aftenskolernes almindelige tilbud, og som ikke er indstillet på at ændre deres vaner og administrative procedurer.

Begrundelsen for at gøre samarbejdet toårigt er, at der skal være god tid til at udvikle kvaliteten i tilbuddet og til at rekruttere nye deltagere, inden samarbejdet igen skal evalueres.

Dertil kommer, at evalueringen af samarbejdet skal kunne gennemføres så tidligt på året, at Folkeoplysningsudvalget kan nå at tage stilling til, om samarbejdet igen skal videreføres, inden en ny tilskudsperiode starter.

< p class=KKbrdtekst> 

 

 

Økonomi

	2006	2007	I alt
SUF	1.199.447	1.044.905	2.244.352
KFF	664.403	911.925	1.576.328
I alt	1.863.850	1.956.830	3.820.680

 

Det er hensigten, at samarbejdet fortsætter i 2007, og at NærGymnastik derfor også i 2007 skal være et særligt indsatsområde ifm. den folkeoplysende voksenundervisning. Behovet i 2007 vil være ca. 925.000 kr.

 

Miljøvurdering

Sagstypen er ikke omfattet af Kultur- og Fritidsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

Andre konsekvenser

Ingen.

 

Høring

Ingen.

 

Bilag

Evalueringsnotat vedr. "Samarbejdsprojekt mellem KFF og SUF om NærGymnastik.

                     

 

                      Mads Kamp Hansen

                                                                 /

                                                                                       Lisa Hougaard