Bevillinger for 2004 - Den folkeoplysende voksenundervisning

Folkeoplysningsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 9. december 2003

 

 

4.      Bevillinger for 2004 - Den folkeoplysende voksenundervisning

INDSTILLING

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

at rammen til folkeoplysende voksenundervisning fordeles blandt de ansøgende kendte foreninger, som det fremgår af bilag 1 B

at løntilskuddet til 66490 Cambridge Institute reduceres til 1/3 af det beregnede, da den almene undervisning i 2002 er gennemført med en deltagerkvotient på 4,68 svarende til ca. 1/3 af den normale deltagerkvotient (15,1), jf. retningslinierne punkt 2.6.1

at lokaletilskud til 66490 Cambridge Institute først anvises, når lokalerne er indrettet som beskrevet i ansøgningen, og da kun for det antal måneder, der resterer

at 4 foreninger bevilges støtte til aktiviteter for børn og unge, jf. bilag 1 C

at den nye ansøger 61014 Æbletræet bevilges endeligt tilskudstilsagn, mens de øvrige nye ansøgere får meddelt et foreløbigt tilskudstilsagn baseret på 100 undervisningstimer, jf. bilag 2 med de forbehold, der fremgår af bilag 2 A jf. retningslinierne punkt 2.6.2

at foreningen 61044 Ur-band meddeles dispensation med hensyn til kravet om en handicaperklæring foreløbig for 2004, jf. Retningslinierne punkt 2.14.

at anvisning af støtte til aktiviteter for børn og unge hos 61071 Foreningen af Muslimske Kvinder stilles i bero indtil dokumentation for igangsat aktivitet foreligger.

 

 

RESUME

Budget 2004, fordeling og bufferpulje fremgår af bilag 1A. Den relativt store bufferpulje skal ses i lyset af, at der også i 2004 vil være en ikke ubetydelig usikkerhed med hensyn til provenuet på den mellemkommunale refusion, der er en del af den ramme, der fordeles.

Fordelingen af tilskud sker på baggrund af de enkelte foreningers beregnede maksimale løntilskud i sidste regnskabsår (her 2002). Men på grund af ændrede tilskudsregler er det nødvendigt for at få tilvejebragt et korrekt grundlag først at beregne foreningernes maksimale tilskud i 2002 baseret på de nye tilskudsregler.

Det gav mulighed for, at alle foreninger i 2004 kan få et løntilskud svarende til det beløb de maksimalt ville kunne have fået på baggrund af deres regnskabstal for 2002, heraf skal dog afsættes 10 % til debatskabende aktiviteter.

66490 Cambridge Institute er reduceret til 1/3 af det beregnede løntilskud, da den almene undervisning i 2002 er gennemført med en deltagerkvotient på 4,68 svarende til ca. 1/3 af den normale deltagerkvotient (i 2002 svarende til 15,1) jf. retningslinierne punkt 2.6.1. Samme forening har søgt om lokaletilskud til særligt udstyrede lokaler. Det fremgår af ansøgningen at lokalerne vil blive indrettet i 2004.

Den indstillede fordeling af tilskud til kendte foreninger fremgår af bilag 1B. En *-markering indikerer, at foreningen har vedlagt ansøgningen en begrundelse for at modtage et større tilskud i 2004 end de omregnede regnskabstal fra 2002 tilsiger, jf. bilag 1D.

Fritid & Idræt har gennemgået disse ansøgninger og fundet at, ingen af begrundelserne giver anledning til at fravige de objektive fordelingskriterier.

De nye foreningers vedtægter er gennemgået og fundet i orden og indstilles til godkendelse som folkeoplysende foreninger, bortset fra 61054 Cassiopeia, der indstilles til godkendelse med forbehold, jf. bilag 2A.

4 foreninger har søgt om støtte til aktiviteter for børn og unge, jf. bilag 1 C.

61044 Ur-band, hvis tilbud retter sig mod psykisk syge har ansøgt om dispensation med hensyn til kravet om en handicaperklæring, jf. Retningslinierne punkt 2.14. Foreningen har sit udspring i Mødestedet, som er et værested for psykisk syge/sårbare personer. Ansøgningen begrundes med, at kravet om en handicaperklæring anses for meget problematisk i forhold til målgruppen, jf. bilag 2B.

Støtte til aktiviteter for børn og unge i forening 61071 Foreningen af Muslimske Kvinder stilles i bero indtil dokumentation for igangsat aktivitet foreligger. Begrundelsen er, at foreningen i 2002 har modtaget et sådant tilskud uden at have gennemført aktiviteten.

FOU meddelte på sit møde den 10. december 2002 dispensation for åbenhedskriteriet m.h.t. folkeoplysende voksenundervisning i Københavns Fængsler indtil, der forelå svar fra Undervisningsministeriet på forespørgslen om, hvorvidt denne undervisning faldt inden for folkeoplysningslovens rammer. Der foreligger p.t. ikke svar fra Undervisningsministeriet, hvorfor den tidligere givne dispensation fortsat vil være gældende.

 

 

SAGSBESKRIVELSE

Ved ansøgningsfristen den 3. november 2003 havde Fritid & Idræt modtaget

93 ansøgninger fra kendte foreninger og

5 ansøgninger fra nye foreninger.

Budget 2004, fordeling og bufferpulje fremgår af bilag 1A. Den relativt store bufferpulje skal ses i lyset af, at der også i 2004 vil være en ikke ubetydelig usikkerhed med hensyn til provenuet på den mellemkommunale refusion, der er en del af den ramme, der fordeles. Bufferpuljen skal endvidere anvendes til nye foreninger i 2004, da tilskudstilsagnene er foreløbige, og der er en senere ansøgningsfrist for nye foreninger til 2. halvår 2004. Endelig vil kendte foreninger, der ikke har søgt rettidigt i henhold til retningslinierne, kunne fremsende ansøgning om begrænset tilskud.

Fordelingen af tilskud sker på baggrund af de enkelte foreningers beregnede maksimale løntilskud i sidste regnskabsår (her 2002). Men på grund af ændrede tilskudsregler er det nødvendigt først at beregne foreningernes maksimale tilskud i 2002 baseret på de nye tilskudsregler for at få tilvejebragt et korrekt grundlag.

Det gav mulighed for i 2004, at tildele foreningerne det beløb de maksimalt ville kunne have fået på baggrund af deres regnskabstal for 2002 til løntilskud, heraf skal dog afsættes 10 % til debatskabende aktiviteter.

4 foreninger har søgt om støtte til aktiviteter for børn og unge, jf. bilag 1 C. Beregningerne er foretaget efter samme principper som øvrige foreninger, der modtager støtte til aktiviteter for børn og unge.

61044 Ur-band, hvis tilbud retter sig mod psykisk syge har ansøgt om dispensation med hensyn til kravet om en handicaperklæring, jf. Retningslinierne punkt 2.14. Foreningen har sit udspring i Mødestedet, som er et værested for Psykisk syge/sårbare person er. Ansøgningen begrundes med, at kravet om en handicaperklæring anses for meget problematisk i forhold til målgruppen og foreningens værdigrundlag, jf. bilag 2B.

FOU har tidligere meddelt dispensation til regionalskolerne.

FOU meddelte på sit møde den 10. december 2002 dispensation for åbenhedskriteriet m.h.t. folkeoplysende voksenundervisning i Københavns Fængsler indtil, der forelå svar fra Undervisningsministeriet på forespørgslen om, hvorvidt denne undervisning faldt inden for folkeoplysningslovens rammer. Der foreligger p.t. ikke svar fra Undervisningsministeriet, hvorfor den tidligere givne dispensation fortsat vil være gældende.

 

Økonomi

Der henvises til bilag 1 A.

 

 

Høring

Ingen

 

BILAG

Bilag 1A. Budget 2004

Bilag 1B. Fordeling af tilskud 2004 til kendte foreninger

Bilag 1C. Tilskud til aktiviteter for børn og unge

Bilag 1D. Ansøgninger om fravigelse af de objektive kriterier

Bilag 2.    Foreløbig tilskud til nye foreninger 2004

Bilag 2A. Forbehold vedrørende nye foreninger 2004

Bilag 2B. Anmodning om dispensation fra foreningen Ur-band.

 

 

Mads Kamp Hansen

/ Niels-Anton Svendsen