Hjemvisning af klagesag om Torsdagsklubben til fornyet behandling
Hjemvisning af klagesag om Torsdagsklubben til fornyet behandling
Folkeoplysningsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 9. marts 2004
13. Hjemvisning af klagesag om Torsdagsklubben til fornyet behandling
INDSTILLING
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
at Folkeoplysningsudvalget meddeler tilskud for 2003. Tilskuddet baseres på dokumenteret gennemførte aktiviteter og betalende medlemmer i klubb en i 2003.
RESUME
Torsdagsklubben har søgt Folkeoplysningsudvalget om støtte
efter folkeoplysningsloven i 2003. Folkeoplysningsudvalget har på sit møde den
10. december 2002 givet afslag til Torsdagsklubben. Som følge heraf har
Torsdagsklubben klaget til Klageudvalget, der har besluttet at hjemvise sagen
til Folkeoplysningsudvalget. Klageudvalget begrunder deres afgørelse med at
Folkeoplysningsudvalgets afgørelse ikke lever op til forvaltningslovens
begrundelseskrav. Da forvaltningen ikke har yderligere at tilføje, indstilles
Torsdagsklubben til tilskud for 2003. Torsdagsklubben har fået afslag på tilskud
for 2004 uden at klage over afgørelsen.
SAGSBESKRIVELSE
Torsdagsklubben har søgt Folkeoplysningsudvalget om støtte efter folkeoplysningsloven i 2003. Folkeoplysningsudvalget har på sit møde den 10. december 2002 givet afslag til Torsdagsklubben. Som følge heraf har Torsdagsklubben klaget til Klageudvalget, der har besluttet at hjemvise sagen til Folkeoplysningsudvalget. Klageudvalget begrunder deres afgørelse med at Folkeoplysningsudvalgets afgørelse ikke lever op til forvaltningslovens begrundelseskrav.
Folkeoplysningsudvalget begrundede sit afslag med
"at det af foreningens
ansøgning fremgik, at der foregår klubaktiviteter på torsdage fra kl. 17.00 –
20.15. En klubaften kan bestå af formidling af kristendomskundskab, sang, lege,
underholdning, sport, udflugter m.v."
Ovennævnte opfattede Folkeoplysningsudvalget ikke som faste, planlagte, kontinuerlige folkeoplysende aktiviteter.
Torsdagsklubben har efterfølgende over for Klageudvalget beskrevet, at de følger et fast program. Dvs. at der er sang, lege, konkurrencer mv. på samme tid, i rækkefølge hver torsdag. Blot er der et nyt emne (fx venskaber, frygt, racisme) og selvfølgelig nye konkurrencer mv. til hver klubaften. Programmet ser således ud:
Kl. 17.00 |
Medarbejderne mødes. Aftenens emner tales igennem og de forskellige rekvisitter og stole stilles frem. |
Kl. 17.45 |
Vi går over på Lukretiavej og henter børnene |
Kl. 18.00 |
Vi ankommer til klubben |
Kl. 18.05 |
Aftenens program starter: Velkomst – sang Reglerne gennemgås Introduktion til aftens emne 2-3 konkurrencer Vi synger et par sange Dukketeater, skuespil, videoklip eller lign. Kreativ undervisning Historie, fx med "lysbilledshow", billeder via overhead eller lign. |
Kl. 19.15 |
Vi går i grupper, hvor vi får saftevand og taler om ugen der er gået, hvad der sker i skolen, på fritidshjemmet, og der hjemme m.v. |
Kl. 19.30 |
Børnene følges hjem igen. Herefter er der oprydning, og evaluering af aftenen indtil ca. kl. 20.00 |
Aktiviteter som "historie, fx med "lysbilledshow", billeder via overhead eller lign.", "Vi går i grupper, hvor vi får saftevand og taler om ugen der er gået, hvad der sker i skolen, på fritidshjemmet, og der hjemme m.v." kan ikke karakteriseres som folkeoplysende. De andre aktiviteter er som udgangspunkt folkeoplysende, men programmet minder mere om hvad, der foregår i en fritidsklub eller legestue end i en folkeoplysende forening.
Torsdagsklubben har beskrevet, at de henvender sig til indvandrerbørn, hvoraf størstedelen kommer fra belastede hjem. Medlemslisten, som er fremsendt med ansøgningen består af 5 medlemmer. Tre medlemmer bor i Valby på Lukretiavej 16, 3. sal, og to medlemmer på Lukretiavej 16, 1. sal. Af vedtægterne fremgår det, at foreningen er åben for alle.
I forhold til Klageudvalgets krav om en præcisering kan forvaltningen ikke præcisere afslaget klarere end det tidligere er gjort. Da klageudvalget ikke finder begrundelsen for afslaget tilstrækkelig og forvaltningen ikke har yderligere at tilføje til afslaget, indstilles foreningen til tilskud for 2003. Tilskuddet vil blive opgjort på baggrund af aktiviteter, som er gennemført efter folkeoplysningsloven og dokumenteret betalende medlemmer i klubben i 2003.
Torsdagklubben har søgt tilskud for 2004. Her fik de afslag. Dette afslag er ikke der ikke klaget over.
MILJØVURDERING
Der er ikke foretaget miljøvurdering.
ØKONOMI
Tilskudsbeløbet bliver taget fra børne- og ungeområdets konto 3.73.1 til aktivitets- og medlemstilskud samt på konto 3.74.1 til lokaletilskud. Kontiene kan dække tilskudsbeløbet.
ANDRE KONSEKVENSER
Ingen kendte.
HØRING
Der er ikke foretaget høring.
BILAG
Klageudvalgets afgørelse.
Mads Kamp Hansen
/ Stig Jørgensen