Medlems- og lokaletilskud 2023 til børn - og ungeforeninger

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Folkeoplysningsudvalget godkender, at foreninger, der har haft medlemsfremgang i 2020 eller 2021 i forhold til regnskabstal for 2019, efter henvendelse kan anmode om, at det faktiske tal fra 2020 eller 2021 lægges til grund for bevilling 2023,

2. at Folkeoplysningsudvalget godkender tilskud for hele 2023 for 422 kendte og 6 nye foreninger, jf. bilag 1. Formålet for de 6 nye foreninger fremgår af bilag 2,

3. at Folkeoplysningsudvalget godkender tilskud for 10 måneder i 2023 for 4 foreninger, der ikke har overholdt ansøgningsfristen, jf. bilag 1, 4. at Folkeoplysningsudvalget godkender tilskud efter visitkort-modellen i 2023 til to kendte foreninger, jf. bilag 2, og 5. at Kultur- og Fritidsforvaltningen bemyndiges til at fordele eventuelle restmidler som supplerende medlemstilskud i 2023.

Problemstilling

422 kendte foreninger og 6 nye foreninger har søgt Folkeoplysningsudvalget om tilskud for 2023.

Heraf har 4 kendte foreninger først søgt om tilskud efter ansøgningsfristen den 1. juni 2022 kl. 23.59 eller indsendt manglende materiale efter fristen i sidste rykkerbrev, men inden 1. september.

Da Corona-restriktionerne medførte nedgang i aktiviteter for mange aftenskoler og foreninger, besluttede Folkeoplysningsudvalgets den 1. marts 2022, at 2019-tallene skulle ligge til grund for tilskudsberegningen for 2023. Dog skulle det være muligt for aftenskoler og foreninger, som havde mere aktivitet i 2020 eller 2021, at anvende et af disse regnskabsår som tilskudsgrundlag for 2023. Dette er en fravigelse af de normale Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København.

Af Bilag 1 fremgår endvidere foreninger, der indgår i det nuværende Taskforce-arbejde i Kultur- og Fritidsforvaltningen og som modtager lokaletilskud. Det kan betyde, at der efterfølgende flyttes udgiftsposter ud af det folkeoplysende tilskud. Det kan være tilfældet, hvis Kultur- og Fritidsforvaltningen indgår lejeaftale med Københavns Ejendomme (KEID) om lokale, der derefter stilles vederlagsfrit til rådighed for den pågældende forening. Folkeoplysningsudvalget vil blive orienteret om dette i løbet af første halvår af 2023.

Løsning

1. Foreninger, der har haft medlemsfremgang eller øgede lokaleudgifter i 2020 eller 2021 i forhold til regnskabstal for 2019 kan efter henvendelse bede om, at 2020 eller 2021 ligger til grund for bevilling 2023.
2. 418 kendte foreninger indstilles til tilskud for hele 2021, jf. bilag 1, og 6 nye foreninger indstilles ligeledes til tilskud for hele 2022, jf. ligeledes bilag 1.
3. 6 nye foreninger indstilles til godkendelse, jf. bilag 2.
4. Fire kendte foreninger indstilles til tilskud for 10 måneder i 2023, da deres ansøgninger er modtaget efter fristen den 1. juni 2022 kl. 23.59, jf. bilag 1 og 2. I følge Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København mister foreningerne to måneders tilskud det kommende år.
5. To kendte foreninger indstilles til tilskud til undervisning i 2022, jf. bilag 2.
6. Kultur- og Fritidsforvaltningen bemyndiges til at fordele eventuelle restmidler som supplerende medlemstilskud i 2023. Der udbetales dog kun tilskud på mindst 500.

Medlemstilskuddet beregnes ud fra følgende faktorer:

• Aldersgrupperne 0 - 12 år og 19 - 24 år modtager medlemstilskud med faktor 1.
• Medlemmer i aldersgruppen 13 - 18 år modtager tilskud med faktor 2.
• For handicappede medlemmer beregnes medlemstilskud med faktor 4 for de 0 - 24-årige og handicappede over 24 år med faktor 1. 

Samlet giver dette for 2023 et medlemstilskud pr. medlem på 313 kr. For 2022 var medlemstilskud pr. medlem på 306 kr.

I 2023 fordeler tallene sig således:

Tilskuddene for 2023 vil blive anvist til foreningerne på tre måder:

• Foreninger, der modtager bevilling op til 200.000 kr., får anvist tilskud i to rater, henholdsvis den 15. januar og 15. juli.
• Foreninger, der modtager fra 200.000 kr. og op til 1 mio. kr., får anvist tilskud i fire rater, henholdsvis den 15. januar, 15. april, 15. juli og 15. oktober.
• Foreninger, der modtager over 1 mio. kr. årligt, får anvist tilskud månedsvis forud. 
• Udbetalingsdatoerne er afhængige af, at foreningen har accepteret tilskudsbetingelserne.

Udbetaling af tilskud kan tilbageholdes af forvaltningen, hvis der er usikkerhed om foreningens fortsatte drift, hvis der sker ændring i ansøgningsgrundlaget, eller hvis der i forbindelse med en tilsynssag er usikkerhed om ansøgningsgrundlaget og lignende situationer. 

Økonomi

I de afsatte buffere er taget højde for de 22 foreninger, der ved regnskabsaflæggelsen for 2021 har afleveret mangelfuldt materiale. Indsendes fyldestgørende materiale, vil foreningen være tilskudsberettiget for 2023. Regnskabsmaterialet blev behandlet på udvalgets møde den 25. oktober 2022.

Beløbene til lokaletilskud er ekskl. moms og svarer til de beregnede tilskud i kolonnerne Lokale 65%, Lokale 100%, Hyttetilskud og DGI/Idrætsfabrikken i bilag 1. De beregnede tilskud er inklusive moms.

Videre proces

Kultur- og Fritidsforvaltningen meddelerne foreningerne Folkeoplysningsudvalgets beslutning.