Omfordeling voksenundervisning 2017

Folkeoplysningsudvalget skal tage stilling til omfordeling af tilskudsmidler for tilskudsåret 2017.

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, 

1. at Folkeoplysningsudvalget godkender fordelingen af midler, som den fremgår af bilag 1 og bilag 2, og
2. at Folkeoplysningsudvalget bemyndiger forvaltningen til administrativt at fordele en eventuel rest senere på året til forhøjelse af dækningsgraden af løn- og debatilskuddet op til 100 %.

 

Problemstilling

Der gennemføres årligt en omfordelingsrunde på voksenundervisningsområdet. Midlerne til omfordelingen kommer fra tilbagebetalinger fra aftenskoler, uforbrugte midler på aftenskolerammen og forventede merindtægter fra mellemkommunal refusion.

Der er i alt 7.325.208 kr. til omfordeling af tilskud i 2017 (se bilag 1).

 

Løsning

I lighed med tidligere år og i overensstemmelse med Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København punkt 2.20 omfordeler Folkeoplysningsudvalget midler til områdets aftenskoler.

Kultur- og Fritidsforvaltningen har ved henvendelse til samtlige aftenskoler bedt om oplysninger om behov for yderligere tilskud til meraktiviteter. Ud af 84 aftenskoler har 38 ansøgt om tilskud til meraktiviteter. Aftenskolerne har til omfordeling 2017 ønsket yderligere tilskud for i alt 7.933.564 kr. (se bilag 2 og 3).

I modsætning til tidligere år ligger runden i år inden sommerferien. Den tidligere omfordeling giver mulighed for, at aftenskolerne kan planlægge nye aktiviteter i 2. halvår 2017 med tilskud. Omvendt beror det på et vist skøn, at lægge en prognose for nye aktiviteter i 2017 så tidligt på året. Forvaltningen har derfor bedt de 13 aftenskoler, der søger mere end 100.000 kr. i løn- og debattilskud, beskrive, hvilke nye kurser de påtænker at sætte i gang, for hvilke målgrupper, og hvor de mener at kunne finde faciliteter til meraktiviteterne.

Forslag til omfordeling 2017 er baseret på følgende principper og forudsætninger:

• Foreninger der har oplyst, at de har behov for yderligere tilskud til særlige grupper (PEA-tilskud), tildeles det ansøgte beløb. Det skyldes, at dette tilskud, der ydes efter fastlagte takster, alternativt ville skulle anvises i forbindelse med regnskabsaflæggelsen for 2016.
• Københavns Kommune har søgt og forventer at få minimum 240.000 kr. fra Kulturministeriet til handicapundervisning, jf. folkeoplysningslovens § 44, stk. 2.
• Aftenskolerne, der har oplyst behov for yderligere tilskud til handicapbetingede udgifter, tildeles 100 %. af det ansøgte beløb. 
• Lokaletilskudssatsen er i 2017 på 18 kr. pr. lokaletime - satsen på 18 kr. pr. lokaletime forbliver uændret. Der ydes et tilskud til lokaler på 245.187 kr. til de aftenskoler, der regner med meraktivitet på 13.622 lokaletimer.
• Jf. beslutning i Folkeoplysningsudvalget d. 5. december 2016 friholdes fire aftenskoler med psykisk sårbare deltagere for den lave lokalesats på 18 kr. pr. time. Der bevilliges 60 kr. pr. time til disse skoler til deres meraktivitet på 2.694 lokaletimer, i alt 113.148 kr.
• Foreninger, der har oplyst, at de har behov for yderligere tilskud til lønudgifter, modtager 90 %. af det ansøgte beløb, i alt kr. 6.405.432 kr. (inkl. debat).

Kultur- og Fritidsforvaltningen bemyndiges til at fordele eventuelle yderligere midler til at øge dækningsgraden på løn- og debattilskuddet op til 100 %.

 

Økonomi

Den samlede ramme til omfordeling i 2017 er i alt 7.325.208 kr. inkl. det forhøjede lokaletilskud til psykisk sårbare. Det samlede omfordelte beløb er 7.316.005 kr. heraf 94.156 kr. til ekstra lokaletilskud til psykisk sårbare.

 

Videre proces

Folkeoplysningsudvalgets afgørelse meddeles aftenskolerne.

Forvaltningen vil fordele eventuelle restmidler til forhøjelse af løn- og debatdækningsprocenten, når resultat af den mellemkommunale opgørelse er endelig. Folkeoplysningsudvalget orienteres herom.

 

Mads Kamp Hansen

                                  /Rikke Thielcke

Folkeoplysningsudvalgets beslutning på mødet den 6. juni 2017:

Indstillingen blev godkendt.