Øvelokaleforeninger - gebyrer for 2017

Folkeoplysningsudvalget skal beslutte gebyrmodel og gebyrer for hver musikøvelokaleforening for 2017.

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at brugerbetaling for øvelokaler i 2017 fastsættes konkret for hver øvelokaleforening, jf. bilag 1, og
2. at foreningen "Bunkeriet" godkendes som folkeoplysende forening.

Problemstilling

I forbindelse med budget 2016 blev det vedtaget, at der skulle indføres brugerbetaling på øvelokaleforeninger. Brugerbetalingen skal i årene 2016-2019 udgøre henholdsvis 300.000 kr., 400.000 kr., 500.000 kr. og 500.000 kr.

Forvaltningen har udarbejdet en model for brugerbetaling gældende for 2017. Modellen er udarbejdet i samarbejde med en arbejdsgruppe med repræsentanter fra området.

Løsning

Gebyrmodel

Følgende arbejdsgruppe har bistået forvaltningen med at evaluere den seneste gebyrmodel for øvelokaleforeningerne og udarbejde en ny gebyrmodel:
Jesper Krüger, ORA (Organisationen af Rytmiske Amatørmusikere),
Kåre Emtoft, Rytmisk Center og medlem af Folkeoplysningsudvalget,
Per Vandrup, KFUM-spejderne og medlem af Folkeoplysningsudvalget, og
Anders Gredal Berner, medlem af Folkeoplysningsudvalget.

Arbejdsgruppen anmodede om, at der fra musikbunkersforeningerne blev indhentet vedtægter, referat fra seneste generalforsamling, medlemslister, dokumentation for åbenhed og regnskab for 2015. Formålet var - på et mere formelt plan - at undersøge, hvordan det stod til med musikbunkersforeningerne og deres folkeoplysende karakter.

11 af de 12 musikbunkersforeninger har indsendt et tilfredsstillende materiale. En forening - NV Unity - meddelte gennem en person uden for foreningen, at foreningen var ophørt. To medlemmer af arbejdsgruppen talte for, at man nedlagde dette lejemål for på den måde at indfri gebyrstigningen i 2017. NV Unitys husleje (dækningsgrav 372 og 373) er på 136.110 kr., og fratrukket gebyret ville besparelsen være på 113.924 kr., hvilket ville dække det forhøjede krav til gebyrindtægten i 2017. Forvaltningens holdning er, at lejemålet skal bevares og udbydes til en ny eller eksisterende musikøveforening for derved at sikre, at aktivitetsniveauet bliver opretholdt, ved at antallet af musikbunkers og kapaciteten forbliver på samme niveau.

Ved beregningen af gebyrerne for 2017 er samme model som i 2016 anvendt. Modellen tager udgangspunkt i den enkelte forenings antal medlemmer, set i relation til det lokaletilskud foreningen modtager fra Københavns Kommune. Modellen indebærer, at den relative brugerbetaling falder, jo flere medlemmer foreningen har. Foreningerne er inddelt i intervaller med medlemstal fra 1-50, 51-100, 101-200, 201-300 og over 300. Satserne er forøget lineært i 2017 (se bilag 1) for at opnå provenuet på 400.000 kr. Der opnås et provenu på 402.846 kr. i 2017.

Under ovenstående forløb meddelte en ny musikøveforening, Bunkeriet, at de ønskede at overtage lejemålet. Foreningen har afleveret det nødvendige materiale til godkendelse som folkeoplysende forening. Forvaltningen har gennemgået materialet, og Bunkeriet kan godkendes som folkeoplysende forening. Forvaltningen har valgt at indstille foreningen til godkendelse og har meddelt Bunkeriet, at foreningen kan overtage lejemålet. Denne fremgangsmåde blev valgt, for at de folkeoplysende aktiviteter kunne forsætte hurtigst muligt.

Af det af Musikøveforeningen Bunkeriet fremsendte materiale fremgår følgende:

"Formålet med Foreningen Bunkeriet er, at skabe grobund for undergrundsmusik i København.

Bunkeriet vil gennem det, at skabe grobund for undergrundsmusik, udvikle et fællesskab og et socialt engagement mellem foreningens medlemmer."

Bunkeriet har 15 medlemmer. 10 medlemmer i aldersintervallet 19-24 år og 5 medlemmer over 25 år. Foreningen forventer flere nye medlemmer i den nærmeste fremtid.

Økonomi

Foreningerne opkræves et gebyr på samlet 402.846 kr. for 2017.

Videre proces

Forvaltningen meddeler foreningerne udvalgets beslutning og opkræver gebyret for 2017.

Mads Kamp Hansen

Anders Berner fremsatte ændringsforslag.

Folkeoplysningsudvalgets beslutning på mødet den 5. december 2016:

Efter en diskussion af indstillingen og ændringsforslaget godkendte udvalget indstillingen uden afstemning.