Medlems- og lokaletilskud 2025 for folkeoplysende foreninger
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Folkeoplysningsudvalget godkender tilskud for hele 2025 for 429 kendte og to nye foreninger, jf. bilag 1. Formålet for de to nye foreninger fremgår af bilag 2,
- at Folkeoplysningsudvalget godkender tilskud for 10 måneder for fire foreninger, der ikke har overholdt ansøgningsfristen, jf. bilag 1,
- at Folkeoplysningsudvalget godkender tilskud for hele 2024 for syv foreninger, men hvor der afventer yderligere sagsbehandling, jfr. bilag 1,
- at Folkeoplysningsudvalget godkender, at 16 idrætsklubber m.fl. med indgået brugsaftale for kommunale lokaler og som søger tilskud til vedligeholdelse, rengøringsmidler samt løn til rengøring og tilsyn i 2025, og hvor Folkeoplysningsudvalget har godkendt en 4-årig overgangsordning modtager 75 % af det beregnede 100 % lokaletilskud, jfr. bilag 1
- at Folkeoplysningsudvalget godkender, at otte ro- og sejlklubber, der har aftaler med By & Havn i 2025, får beregnet deres lokaletilskud til arealer og øvrige lokaleudgifter som i 2024, men med respekt for beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget den 5. december 2024, jfr. bilag 1
- at Folkeoplysningsudvalget godkender tilskud efter visitkort-modellen i 2025 for to kendte foreninger, jf. bilag 1, og
- at Kultur- og Fritidsforvaltningen bemyndiges til at fordele eventuelle restmidler som supplerende medlemstilskud i 2025.
Problemstilling
441 kendte foreninger og to nye foreninger har søgt Folkeoplysningsudvalget om tilskud for 2025.
Heraf har fire kendte foreninger først søgt om tilskud efter ansøgningsfristens udløb den 1. maj 2024 kl. 23.59 eller indsendt manglende materiale efter fristen i sidste rykkerbrev, men inden 1. september.
Løsning
- 429 kendte foreninger indstilles til tilskud for hele 2024, jf. bilag 1 og fire nye foreninger indstilles ligeledes til tilskud for hele 2025, jfr. bilag 1.
- Fire kendte foreninger indstilles til tilskud for 10 måneder i 2025, da deres ansøgning er modtaget efter fristens udløb den 1. maj 2024 kl. 23.59, bilag 1. Ifølge retningslinjerne for støtte til folkeoplysning i Københavns kommune mister foreningerne to måneders tilskud det kommende år.
- Fire nye foreninger indstilles til godkendelse.
- Syv foreninger indstilles til tilskud for hele 2025, hvis den enkelte forening opfylder krav, der er fyldestgørende, jfr. bilag 1.
- Sagsbehandling fortsætter for Islamisk Center for Europæiske Lande – ICEL.
- På Folkeoplysningsudvalgs møde den 19. december 2023 blev godkendt en fire årlig overgangsordning for 16 idrætsklubber m.fl. overgang fra 100% til 65% lokaletilskud. Overgangsordningen giver foreningerne mulighed for at tilpasse deres budget. Det indstilles, at tilskud til rengøring, vedligeholdelse og lønudgifter til rengøring og tilsyn i kommunale lokaler beregnes efter hidtidige principper, men reduceres til 75% i 2025.
- To kendte foreninger indstilles til tilskud til undervisning efter visitkort-modellen i 2024, jf. bilag 1.
- Kultur- og Fritidsforvaltningen bemyndiges til at omfordele eventuelle restmidler som supplerende medlemstilskud i 2025. Der udbetales dog kun tilskud på mindst 500 kr.
Medlemstilskuddet beregnes ud fra følgende faktorer:
- Aldersgrupperne 0 – 12 år og 19 – 20 år modtager medlemstilskud med faktor 1.
- Medlemmer i aldersgruppen 13 – 18 år modtager tilskud med faktor 2.
- Medlemmer i aldersgruppen 21 – 24 år modtager tilskud med faktor 0,5.
- For medlemmer med handicap i forhold til aktiviteten beregnes medlemstilskud med faktor 4 for de 0 – 24-årige og faktor 1 for medlemmer over 24 år.
Satsen for medlemstilskud bliver i 2025 på 284 kr. I 2024 var satsen på 336 kr. Faldet skyldes en lavere ramme og en stigning i medlemstallet på over 10 %.
I 2025 fordeler medlemstal sig som vist i tabel.
|
Oversigt over fordeling |
2025 |
2024 |
|
Antal foreninger |
443 |
417 |
|
Tilskudsberettigede medlemmer |
95.562 |
86.723 |
|
Gruppering efter tilskudsfaktor |
|
|
|
Medlemmer 0 – 12 år |
59.266 |
53.080 |
|
Medlemmer 13 – 18 år |
20.258 |
18.088 |
|
Medlemmer 19- 20 år |
2.849 |
Ny opdeling i 2025 |
|
Medlemmer 21 – 24 år |
11.553 |
14.119 (19 – 24-årige) |
|
Handicap ift aktivitet: |
|
|
|
0 – 24 år |
647 |
559 |
|
Over 24 år |
989 |
877 |
|
|
|
|
|
Gennemsnitligt tilskud pr. medlem |
323 |
361 |
Tilskuddene for 2025 vil blive anvist til foreningerne sådan:
- Foreninger, der modtager bevilling op til 200.000 kr., får anvist tilskud i to rater, henholdsvis 15. januar og 15. juli.
- Foreninger, der modtager fra 200.000 kr. og op til 1 mio. kr., får anvist tilskud i fire rater, henholdsvis den 15. januar, 15. april, 15. juli og 15. oktober.
- Foreninger, der modtager over 1 mio. kr., får anvist tilskud månedsvis forud.
- Udbetalingerne er afhængige af, at foreningen har accepteret tilskudsbetingelserne.
Udbetaling af tilskud kan tilbageholdes af forvaltningen, hvis der er usikkerhed om foreningens fortsatte drift, hvis der er sker ændring i ansøgningsgrundlaget, hvis foreningen har gæld til Københavns kommune, eller hvis der i forbindelse med en tilsynssag er usikkerhed om ansøgningsgrundlaget eller lignende situationer.
Økonomi
Faldet i rammen for ordinært medlemstilskud har primært to årsager. Dels en besparelse på 1,6 mio. kr. som følge af politisk beslutning om reduktion af tilskud til aldersgruppen 21 – 24-årige, samt en mindre overførsel fra lokaletilskudsrammen på 2,5 mio. kr. Dette skyldes implementeringen af indgåede brugsaftaler, hvor udgiften afholdes på Folkeoplysningsudvalgets ramme.
|
Medlemstilskud |
Kr. i 2025 |
Kr. i 2024 |
|
Budgetramme |
33.685.647 |
34.325.205 |
|
Overført fra ramme for lokaletilskud |
1.048.549 |
3.522.933 |
|
Samlet ramme |
34.734.196 |
37.848.138 |
|
Voksenundervisning, visitkort |
98.963 |
90.349 |
|
Lederkurser |
2.500.000 |
2.500.000 |
|
Handicapkørsel |
200.000 |
215.158 |
|
Spejdersamråd |
5.000 |
5.826 |
|
Foreningsmøder, arrangementer etc. |
60.000 |
58.259 |
|
Nye foreninger |
500.000 |
597.003 |
|
Korrektion af kendte foreningers tilskud i året |
544.762 |
0 |
|
Ordinært medlemstilskud |
30.825.471 |
34.381.543 |
|
Rest |
0 |
0 |
|
Lokaletilskud |
Kr. i 2023 |
Kr. i 2024 |
|
Budgetramme |
22.554.514 |
22.184.479
|
|
Overført til rammen for medlemstilskud |
-1.048.549 |
-3.522.933 |
|
Samlet ramme |
21.505.965 |
18.661.546 |
|
Vedligeholdelsesaftale for varmepumper musikøvelokaler |
100.000 |
0 |
|
Lokaletilskud 100 % |
5.628.467 |
4.123.446 |
|
Lokaletilskud 65% |
9.286.851 |
8.018.541 |
|
Hyttetilskud 65 % |
1.080.135 |
1.489.559 |
|
Buffer, justering af budgetrammer ift. brugsaftaler |
4.500.000 |
4.500.0000 |
|
Nye foreninger |
400.000 |
530.000 |
|
Korrektion af kendte foreningers tilskud i året |
510.512 |
0 |
|
Rest |
0 |
0 |
Videre proces
Kultur- og Fritidsforvaltningen meddelerne foreningerne Folkeoplysningsudvalgets beslutning.
Meddelelse vil ske pr. mail med information om, på hvilket grundlag beregningerne af tilskuddet er foretaget. Det vil også fremgå af bevillingen, hvornår der kan søges om korrektion ved stigende medlemstal / lokaleudgifter, og hvornår der skal gives besked ved fald i medlemstal / lokaleudgifter.
Af bevillingen for 2025 vil det fremgå, at foreningen skal acceptere tilskudsbetingelserne for modtagelse af tilskud i 2025 inden den 1. september 2025. Foreninger, der ikke har accepteret tilskudsbetingelserne, vil den 1. juni vil modtage en erindring. Folkeoplysningsudvalget vil blive orienteret inden en eventuel 2. og sidste erindring.
Ligeledes vil det fremgå, at bevillingen bortfalder, hvis det ikke har været muligt at udbetale tilskud ved tilskudsårets afslutning på grund af manglende eller ukorrekt cvr.nr. eller NemKonto.
Mads Kamp Hansen /Rikke Lauritzen
Beslutning
Folkeoplysningsudvalgets beslutning på mødet den 3. december 2024:
Foreningsområdet ønskede et oversigtsark, de selv har udarbejdet, vedlagt referatet, jf. bilag 3.
De 16 foreninger nævnt i at-punkt 4, skal have ordentlig vejledning om konsekvenserne af indfasningsordningen.
Indstillingen blev godkendt.