Copenhagen Music - Ændring af placering af hovedvirksomhed som aftenskole

Folkeoplysningsudvalget skal tage stilling til, om Copenhagen Music skal overgå til at have folkeoplysende voksenundervisning (aftenskole) som hovedvirksomhed.

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Folkeoplysningsudvalget fræffer beslutning om, at Copenhagen Music (CPH Music) flyttes fra at være forvaltet som børne- og ungeforening til at være en aftenskole med børn- og ungeaktiviteter, idet CPH Musics hovedvirksomhed er folkeoplysende voksenundervisning (aftenskole).

CPH Music har siden 2011 modtaget tilskud til både friviligt folkeoplysende foreningsarbejde for børn og unge og til folkeoplysende voksenundervisning under den såkaldte visitkortmodel. CPH Music har været stillet de foreningskrav og tidsfrister, der er til en børn- og ungeforening, selvom foreningens hovedtilskud og derved hovedvirksomhed ligger inden for voksenundervisningen.

I henhold til folkeoplysningslovens § 5, stk, 1, kan en forening tilbyde og modtage tilskud til både børn- og ungeaktiviteter og voksenundervisning. Ordningen kaldes populært for visitkortmodellen, og det er kommunalbestyrelsen, der ud fra en vurdering af foreningens hovedvirksomhed afgør, om foreningen efter loven skal betragtes som en B&U-forening eller en aftenskole. I Københavns Kommune har Borgerrepræsentationen valgt at uddelegere kommunalbetyrelsens opgaver i henhold til folkoplysningsloven til Folkeoplysningsudvalget (FOU)(BR-beslutning af 01.12.2011), og det er derfor FOU, der skal afgøre foreningens placeringsmæssige tilhørsforhold. Foreningens tilshørsforhold bestemmer, fra hvilken budgetramme tilskuddet til deres aktiviteter skal betales (børn- og unge eller voksenundervisningsrammen), og hvilke foreningskrav (frister, vedtægter mv.) foreningen skal rette sig efter. Hidtil er hovedvirksomheden og derved tilhørsforholdet blevet vurderet ud fra, hvor foreningens aktiviteter og tilskud er størst.

CPH Music har modtaget tilskud til børn- og unge aktiviteter siden 2005, og har siden 2011 også modtaget tilskud til aftenskolevirksomhed som børn- og ungeforening med visitkort i aftenskolen. Det blev på daværende tidspunkt besluttet at lade CPH Music forblive med tilhørsforhold som B&U-forening, selvom tilskuddet og timetal umiddelbart ville placere foreningen som aftenskolevirksomhed. Da det samlet set drejede sig om mindre beløb, og da deres virksomhed med folkeoplysende voksenundervisning var nystartet, ville forvaltningen følge udviklingen af deres aktiviteter i 2-3 år og derefter tage stilling til deres placering.

Nedenfor ses udviklingen fra 2012 og frem mod 2015:

Fordeling af tilskud CPH Music	2012		2013		2014		2015 (prognose)
	Tilskud	%	Tilskud	%	Tilskud	%	Tilskud	%
- Aftenskole	39.638	82	34.791	77	42.636	70	(*)145.598	87
- B&U (medlemstilskud)	8.450	18	10.657	23	18.490	30	(**) 22.000	13
Samlet tilskud	48.088	100	45.448	100	61.126	100	167.598	100

    (*) Tilskud til aftenskole er det maksimale tilskud med ansøgningsgrundlag i regnskab 2013
    (**) B&U-tilskud 2015 er beregnet ud fra regnskabstal med sats som i 2014 på 250 kr.

Oversigten viser, at tilskud til aftenskolevirksomheden i perioden 2012-2014 gennemsnitlig udgør 76 procent. Foreningen modtager ikke lokaletilskud.

Det indstilles derfor, at Folkeoplysningsudvalget vurderer CPH Music's hovedvirksomhed som værende folkeoplysende voksenundervisning og derved afgør CPH Music's placeringsmæssige tilhørsforhold som aftenskole med aktiviteter inden for B&U-området under visitkortmodellen med virkning fra den forestående ansøgningsrunde om tilskud til 2015.

Der er ingen økomiske konsekvenser, idet tilskuddet er uændret inden for den samlede folkoplysningsramme.

CPH Music orienteres om udvalgets beslutning.


Mads Kamp Hansen

                                                                                    /Marianne Kruckow

Sagen blev efter forslag fra Anders Gredal Berner udsat, indtil der er blevet indhentet en udtalelse fra Copenhagen Music vedr. den foreslåede ændring.