Håndtering af de fortsatte Corona-restriktioner på folkeoplysningsområdet

Folkeoplysningsudvalget skal tage stilling til betingelserne for tilskud til aftenskoler og foreninger i starten af 2021 og eventuelle yderligere initiativer i forbindelse med Corona-restriktionerne.

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at aftenskoler og foreninger ikke mister tilskud på grund af manglende aktivitet i første halvår af 2021 med forbehold for gyldig lovhjemmel,
2. at Folkeoplysningsudvalget drøfter, om der er behov for yderligere tiltag på folkeoplysningsområdet, og
3. at Folkeoplysningsudvalget drøfter, om der skal gennemføres en ny undersøgelse af Corona-situationens påvirkning af folkeoplysningsområdet i Københavns Kommune.

Problemstilling

Folkeoplysningsudvalget besluttede senest på sit møde den 15. september 2020, at aftenskoler og foreninger ikke skulle miste tilskud på grund af manglende aktivitet i 2020.

På sit møde den 10. juni 2020 blev udvalget orienteret om undersøgelse af Corona-krisens påvirkning af aftenskole- og foreningsområderne.

Løsning

Tilskud til aftenskoler og foreninger

Med "Bekendtgørelse om visse midlertidige foranstaltninger for den frie folkeoplysende virksomhed som led i forebyggelse og afhjælpning i forbindelse med Covid-19" har Kulturministeren - foreløbig til og med februar 2021 - blandt andet givet mulighed for at fravige folkeoplysningslovens bestemmelser om tilskud og bestemmelser fastsat i medfør af folkeoplysningsloven.

I det omfang lovhjemmelen eventuelt forlænges, foreslår forvaltningen, at aftenskoler og foreninger ikke skal miste tilskud i første halvår af 2021 (til og med juni 2021) som følge af manglende aktivitet forårsaget af efterfølgelse af myndighedernes anbefalinger om håndtering af smitterisiko ved Corona-virus. Det betyder, at aftenskoler og foreninger vil kunne beholde det oprindeligt afsatte tilskudsniveau uanset nedgang i aktiviteter.

Det er en forudsætning, at hvis der opnås kompensation for tab fra statslige hjælpepakker til enkelte budgetposter, så kan der ikke anvendes tilskud til det, der allerede er kompenseret for.

Der skal aflægges tilskudsregnskaber efter de sædvanlige instrukser, men det er anerkendt, at budgetterne vil ændre sig. Af regnskaberne skal det endvidere fremgå, hvis der er nye indtægter, herunder indtægter fra statslige hjælpepakker.

Kultur- og Fritidsforvaltningen noterer alle oplyste ændringer på de relevante sager og vil, når regnskaberne aflægges, kunne opgøre såvel tab som tilbagebetalinger af eventuelle uforbrugte tilskud.

Corona-krisens påvirkning af aftenskole- og foreningsområderne

Kultur- og Fritidsforvaltningen gennemførte ultimo april - medio maj 2020 spørgeskemaundersøgelser blandt aftenskolerne og foreningerne i Københavns Kommune for at belyse Corona-situationens påvirkning af områderne, jf. bilag 1 og 2.

Aftenskoler og foreninger har i perioden siden den første undersøgelse i begrænset omfang kunnet gennemføre aktiviteter under iagttagelse af de restriktioner, Corona-situationen har medført.

Forvaltningen foreslår, at udvalget drøfter, om der på det foreliggende grundlag er behov for yderligere tiltag som følge af Corona-situationens påvirkning af folkeoplysningsområdet, og om der bør gennemføres en ny undersøgelse af, hvordan aftenskoler og foreninger er påvirket af situationen.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Forvaltningen meddeler de berørte aftenskoler og foreninger udvalgets beslutning.

 

Mads Kamp Hansen

  /Rikke Lauritzen

Folkeoplysningsudvalgets beslutning på mødet den 2. februar 2021:

Indstillingens 1. at-punkt blev godkendt.

Indstillingens 2. og 3. at-punkt blev udsat til udvalgets møde den 6. april.