Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København - ændring af afsnit 5
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Folkeoplysningsudvalget godkender forslag til ændring af afsnit 5 i Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København, jf. bilag 1, og
- at Folkeoplysningsudvalget nedsætter en arbejdsgruppe til at belyse yderligere muligheder og potentialer.
Problemstilling
Referencegruppe Booking har sammen med forvaltningen arbejdet på at belyse udfordringer i forbindelse med fordelingen af faciliteter.
Folkeoplysningsudvalget blev på mødet den 2. februar 2021 forelagt "Evaluering af fordeling af faciliteter til folkeoplysende foreninger og aftenskoler". Udvalget anmodede forvaltningen om på baggrund af evalueringsrapporten, det af udvalgets idrætsrepræsentanter indsendte bilag og udvalgets drøftelser at udarbejde forslag til ændringer af afsnit 5 i Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København.
Sagen blev udsat på udvalgets møde den 6. april 2021.
Løsning
Udvalgets idrætsrepræsentanter har ønsket at brugerinddragelse og brugerbestyrelser styrkes, og at brugerbestyrelser får beslutningskompetence i dialog med en medarbejder fra forvaltningen.
Repræsentanterne ønsker endvidere, at indtægtskravene på idrætsanlæg belyses, og at der nedsættes en arbejdsgruppe, der skal se på, hvordan foreningslivet bliver en større del af folkeskolerne og hvordan idrætten for voksne i København iscenesættes.
Idrætsrepræsentanterne finder herudover, at der bør tages hensyn til lokale forhold, som gør at ikke alle faciliteter og anlæg skal fordeles efter samme principper. I den sammenhæng skal det prioriteres, at en forening får en "foreningsbase", hvis den ønsker det. Ved fordelinger skal der desuden skabes sammenhæng mellem de fordelende forvaltningsenheder for at sikre sammenhæng i fordelingen.
Endelig finder idrætsrepræsentanterne, at den nuværende indrapportering af antal deltagere ved ansøgning bør ændres.
Der er allerede i dag på nogle idrætsanlæg brugerbestyrelser/brugerråd. Forvaltningen foreslår, at disse inddrages ved fordelinger, og at den forvaltningsretlige afgørelse fortsat træffes af Kultur- og Fritidsforvaltningen.
På baggrund af evalueringsrapporten og udvalgets drøftelse har forvaltningen foretaget ændringer og præciseringer vedrørende blandt andet:
- Prioritering af tid til aftenskoler og voksne/ældre i dagtimerne.
- Prioriteret tid til børn.
- Inddragelse af tider.
- Forståelsen af "optimal udnyttelse".
- At der tages udgangspunkt i faktiske deltager-/medlemstal og undtagelser herfra.
- Foreningers hidtidige tilknytning til et område/en facilitet.
Forvaltningen foreslår endelig, på baggrund af idrætsrepræsentanternes ønske, at der nedsættes en arbejdsgruppe til at belyse yderligere behov og muligheder og eventuelt i forlængelse heraf at fremsætte forslag til ændringer for Folkeoplysningsudvalget.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Hvis udvalget vedtager forvaltningens forslag til ændring af Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København, offentliggøres ændringerne på kommunens hjemmeside. Hvis udvalget vælger at nedsætte en arbejdsgruppe, indkalder forvaltningen denne gruppe til et indledende, afklarende møde.
Mads Kamp Hansen
/Rikke Lauritzen
Beslutning
Viggo Brøndegaard fremsatte på vegne af udvalgets idrætsrepræsentanter forslag om, at formuleringen i bilag 1, side 10, punkt 6, ændres til "Foreningsaktiviteter med voksne i foreninger med over 25 % af medlemmerne i aldersgruppen 0-18 år". Udvalget ønskede, at forvaltningen udarbejder et notat om konsekvenserne af en sådan ændring.
Udvalgets beslutning på mødet den 1. juni 2021:
Indstillingen blev godkendt.
Kåre Emtoft, Anders Berner, Flemming Jensen, Søren Hemmingshøj og Viggo Brøndegaard blev udpeget til den nedsatte arbejdsgruppe.
Forvaltningen udarbejder i samarbejde med den nedsatte arbejdsgruppe ovennævnte notat til forelæggelse for udvalget med henblik på fornyet beslutning om, hvorvidt ordlyden skal ændres.