Høring vedr. mindstekrav til nye udbydere af undervisning i dansk for voksne udlændinge (Bilag)

7. Høring vedr. mindstekrav til nye udbydere af undervisning i dansk for voksne udlændinge (Bilag)

FAU 236/2003 J.nr. 236/2003

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

at udkastet til høringssvar vedrørende mindstekrav til nye udbydere af undervisning i dansk for voksne udlændinge sendes til Uddannelses- og Ungdomsudvalget.

Uddannelses- og Ungdomsudvalget har sendt de tiltrådte mindstekrav til nye udbydere af undervisning i dansk til voksne udlændinge til høring i bl.a. Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget.

Mindstekravene giver Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget mulighed for at påpege en efterspørgsel efter et bestemt danskundervisningstilbud og på denne baggrund kræve godkendelsen af udbyderen forelagt Uddannelses- og Ungdomsudvalget. Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget har således mulighed for at påvirke valget af nye udbydere, hvis det vurderes at medføre en forbedring af Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens indsats.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har ikke bemærkninger til de øvrige mindstekrav, da forvaltningen ligeledes finder det vigtigt at sikre kvaliteten i danskundervisningen.

Uddannelses- og Ungdomsudvalget tiltrådte på udvalgets møde d. 26. marts 2003 en række mindstekrav til nye udbydere af undervisning i dansk til voksne udlændinge. I den forbindelse besluttede Uddannelses- og Ungdomsudvalget at kravene skulle sendes til høring i Sprogcenterrådet, Integrationsrådet, Integrationsudvalget og Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget.

Behovet for opstilling af mindstekrav følger af ændringer i danskundervisningsloven pr. 1. januar 2003 og forventninger om yderligere ændringer pr. 1. januar 2004, der lemper reglerne for hvem der kan udbyde undervisning i dansk til voksne udlændinge, således at andre end sprogcentre kan udbyde danskundervisning.

Regeringens hovedsigte med udvidelsen af udbyderkredsen er at skabe mere fleksible muligheder for kommuner og virksomheder for at kombinere danskundervisningen med aktivering og beskæftigelse, samt med uddannelsesforløb.

Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen vurderer ikke, at der som udgangspunkt er behov for flere udbydere i Københavns Kommune end de nuværende syv sprogcentre. Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen udelukker dog ikke, at der er tilfælde, hvor det er hensigtsmæssigt, at undervisningen varetages af en anden udbyder end de eksisterende sprogcentre.

For at sikre en effektiv udnyttelse af kapaciteten, samt at kvaliteten af undervisningen opretholdes ved en eventuel udvidelse af udbyderkredsen er opstillet 5 mindstekrav til nye udbydere:

1. Der skal være konstateret efterspørgsel efter den type undervisning den nye udbyder tilbyder.
2. Udbyderens undervisning skal varetages af personer, der overholder samme kvalifikationskrav som lærere på sprogcentre.
3. Udbyder skal overholde eksisterende bestemmelser vedr. administration og indberetning til kommunen.
4. Udbyderen skal varetage undervisning svarende til minimum et årsværk.
5. Udbyderen skal varetage opgaven i overensstemmelse med kommunens værdigrundlag.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen vurderer, at kommunen i forhold til sin beskæftigelses- og integrationsindsats bør udnytte de nye muligheder til at styrke en fleksibel og alsidig tilbudsvifte, der matcher målgruppernes meget forskelligartede behov.

Samtidig er Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen dog enige i Uddannelses- og Ungdomsudvalgets pointering af, at en udvidelse af udbyderkredsen ikke må gå på kompromis med undervisningens kvalitet og ikke samlet må forringe danskundervisningstilbuddet i København.

Mindstekravene giver Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget mulighed for at påpege en efterspørgsel efter et bestemt danskundervisningstilbud og på denne baggrund kræve godkendelsen af udbyderen forelagt Uddannelses- og Ungdomsudvalget. Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget har således mulighed for at påvirke valget af nye udbydere, hvis det vurderes at medføre en forbedring af Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens indsats.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har ikke bemærkninger til de øvrige mindstekrav, da forvaltningen som nævnt ligeledes finder det vigtigt at sikre kvaliteten i danskundervisningen.

Sagen har ingen miljømæssige konsekvenser.

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser.

Ingen.

Ingen.

• Udkast til høringssvar vedr. mindstekrav til nye udbydere af undervisning i dansk for voksne udlændinge m.fl.

Grethe Munk

/ Torben Brøgger