Økonomisk tilskud til Gaderummet/Regnbuen (Bilag)
Økonomisk tilskud til Gaderummet/Regnbuen (Bilag)
Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 30. januar 2002
Sager til beslutning
9. Økonomisk tilskud til Gaderummet/Regnbuen (Bilag)
FAU 27/2002 J.nr. 27/2002
INDSTILLING
I budgetaftalen for 2002, er der afsat 5 mill. kr. til unge kontanthjælpsmodtagere der er kriminalitetstruet herunder eksempelvis Gaderummet.
Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,
at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender en kommunal medfinansiering af gaderummet med op til 1 mill. kr. halvårligt i 2002 og 2003 (i alt maksimalt 4 mill. kr.)
at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget afsætter 0,2 mill. kr. til evaluering af Gaderummet i hvert af årene 2002 og 2003.
at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget afsætter 0,3 mill. kr. til en uafhængig og koordinerende organisation i hvert af årene 2002 og 2003.
at Familie og Arbejdsmarkedsudvalget godkender, at Den Sociale Sikringsstyrelses hjemløshedspulje ansøges om finansiering af Gaderummet, således at de afsatte 1 mill. kr. pr. halvår kan frigives helt eller delvist.
at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender at eventuelle frigivne midler som følge af statslig finansiering kan anvendes til opsøgende gadeplansarbejde i forhold til udsatte børn og unge.
at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget nedsætter en politisk følgegruppe.
at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender at den politiske følgegruppe i samarbejde med den uafhængige og koordinerende organisation og Gaderummet udarbejder en ny og reduceret ansøgning til Den Sociale Sikringsstyrelses hjemløshedspulje.
at den endelige anvendelse af de 5 mill. kr. forelægges Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, når der er fremsendt svar fra Den Sociale Sikringsstyrelses hjemløshedspulje.
RESUME
Den private organisation Gaderummet/Regnbuen er et "socialpsykologisk fristed på Nørrebrogade". Gaderummet er opsagt fra deres lejemål af udlejer og brandmyndighederne har gjort Gaderummet bekendt med, at det er ulovligt at bo på stedet grundet brandfare.
SAGSBESKRIVELSE
Den private organisation Gaderummet/Regnbuen er et "socialpsykologisk fristed på Nørrebrogade", som primært bliver drevet af psykolog Kalle Birck-Madsen. Stedet består af en rådgivningsenhed, som tilbyder psykologhjælp og et værested med døgnfunktion. For yderligere beskrivelse henvises til bilag 1 til 3.
Socialministeriet har tidligere støttet Gaderummet, men da Gaderummet gennem 2001 havde 20-25 unge overnattende i ikke brandgodkendte lokaler, stoppede Socialministeriet sin støtte ved årets udgang. Herudover modtog Gaderummet i 2001, en mindre støtte fra Folkeoplysningen samt mindre beløb fra div. andre puljer og fonde. Socialministeriet har yderligere finansieret en ekstern evaluering.
Gaderummet og stedets leder Kalle Birck-Madsen har givet udtryk for følgende forudsætning for en løsning af stedets problemer:
- Der skal findes et sted beliggende på Indre Nørrebro eller i City, som både kan fungere som være- og rådgivningssted for dagligt 50-100 brugere og bosted for ca. 20-25 overnattende unge. Gaderummet har dog også givet udtryk for et muligt ønske om enkelte selvstændige lejemål til enkelte beboere.
Model for ydelse af økonomisk tilskud:
Der nedsættes en politisk følgegruppe med 4 personer, der har til opgave at følge udviklingen i Gaderummet. Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen udpeger en sekretær for følgegruppen.
Der indgås aftale med en privat, uafhængig og kvalificeret organisation til varetagelse af følgende opgaver:
- Koordinering og formidling af kontakten mellem Den Politiske Følgegruppe, Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen og Gaderummet.
- Formidling af kontakt mellem Gaderummets brugere og Beredskabsgruppen om løsning af individuelle problemer f.eks. boligplacering jf. tidligere beslutning om etablering af Beredskabsgruppen. (Bilag. 2)
- Budgetansvar for Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets økonomiske bevilling med reference til Følgegruppen.
- Udarbejdelse af en månedlig status til brug for Den Politiske Følgegruppe.
Der indgås aftale med et privat, uafhængigt og kvalificeret firma om udarbejdelse af en evaluering af Gaderummet, som skal danne baggrund for Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets stillingtagen til et muligt fremtidigt økonomisk tilskud ud over 2003. Evalueringen forudsættes at foreligge pr. 1 april 2003.
Gaderummet finder selv egnede lokaler.
Bevillingen indgår som den kommunal medfinansiering i forbindelse med fremsendelse af en ny og reduceret ansøgning til Den Sociale Sikringsstyrelses hjemløshedspulje. Baggrunden for at det foreslås, at der udarbejdes en reduceret ansøgning er, at den nuværende ansøgning fra Gaderummet (Bilag 3) er på 6,9 mill. kr. og tager udgangspunkt i en kommunal medfinansiering på 25%. Der er pt. ændret i kravet til den kommunale medfinansiering, således at denne udgår minimum 35%. En kommunal medfinansiering på 35% vil i forhold til Gaderummets ansøgning betyde en kommunal udgift på 2,43 mill. kr. i 2002 og 2,20 mill. kr. i 2003 og 2,29 mill. kr. i 2004.
Det foreslås derfor, at den politiske følgegruppe i samarbejde med den uafhængige og koordinerende organisation og Gaderummet udarbejder en ny og reduceret ansøgning til Den Sociale Sikringsstyrelses hjemløshedspulje.
Det skal i denne forbindelse anføres at puljen i henhold til finansloven som udgangspunkt udløber med udgangen af 2003.
Såfremt ansøgningen til den Sociale Sikringsstyrelses hjemløshedspulje ikke imødekommes vil den kommunale bevilling til Gaderummet fortsat udgøre maksimalt 2,0 mill. kr. i hvert af årene 2002 og 2003.
MILJØVURDERING
Ingen
ØKONOMI
I budgetaftalen for 2002 er der afsat 5 mill. kr. til unge kontanthjælpsmodtagere der er kriminalitetstruet, herunder eksempelvis Gaderummet.
Det foreslås at bevillingen fordeles over 2 år med 2,5 mill. kr. i 2002 og 2,5 mill. kr. i 2003.
Udgifterne til ovenstående løsningsmodel for Gaderummet udgør for hvert af årene 2002 og 2003:
Post |
Beløb halvårligt |
Beløb årligt |
Maksimal kommunal medfinansiering til Gaderummet |
1,0 mill. kr. |
2,0 mill. kr. |
Udgift til uafhængig og koordinerende organisation |
0,15 mill. kr. |
0,3 mill. kr. |
Evaluering |
0,1 mill. kr. |
0,2 mill. kr. |
I alt |
1,25 mill. kr. |
2,5 mill. kr. |
Den endelige fastlæggelse af den kommunale medfinansiering vil afhænge af den fornyede ansøgning til Den Sociale Sikringsstyrelses hjemløshedspulje, men vil som anført maksimalt kunne udgøre 2,0 mill. kr. i hvert af årene 2002 og 2003.
Såfremt statslig finansiering kan realiseres, vil den maksimale kommunale medfinansiering kunne reduceres, hvorved det vil være muligt at benytte de frigivne midler til opsøgende gadeplansarbejde i forhold til udsatte børn og unge.
ANDRE KONSEKVENSER
Ingen
HØRING
Ingen
BILAG
- Indstilling til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget d. 13. juni 2001- Forslag om pålæg til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen om at finde genhusning for projekt Gaderummet/Regnbuen.
- Indstilling til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget d. 31. oktober 2001 – Bilag / notat om evaluering og beredskabsplan.
- Kalle Birck-Madsens brev af 7.11.2001 om medfinansiering af Gaderummets ansøgning til Den Sociale Sikringsstyrelse samt Winnie Larsen-Jensens svarbrev af 7.12.2001.
Grethe Munk
/
Carsten Stæhr Nielsen