Ansøgning fra TUBA (Blå Kors) om tilskud i 2004 til terapi- og rådgivningstilbud (bilag)

4. Ansøgning fra TUBA (Blå Kors) om tilskud i 2004 til terapi- og rådgivningstilbud (bilag)

FAU 371/2003 J.nr. 371/2003

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget drøfter ansøgningen fra TUBA om økonomisk støtte.

Det private Terapi & Rådgivningstilbud TUBA har ved brev af 4. april 2003 ansøgt om at komme på Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens budget for 2004 med 976.015 kr.

TUBA ønsker støtte for en periode på 3 år eller mere.

TUBA søgte i 2002 om 675.000 kr. Ved FAU 570/2002 besluttede Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget: "at TUBA får tildelt et engangstilskud på 500.000 kr. fra kontoen til øvrige sociale formål i 2002".

TUBA oplyser, at de vil skulle lukke, hvis ikke de fortsat får støtte.

1. TUBA's oplysninger

Det private Terapi & Rådgivningstilbud TUBA København er en aktivitet under Blå Kors, der har tilsvarende aktiviteter i flere byer i Danmark. TUBA har oplyst, at TUBA har åbnet afdelinger i Hirtshals og Århus den 3. januar 2003.

Målgruppen er defineret som unge mellem 14 og 35 år, som er vokset op i en familie med alkoholproblemer, og som har problemer af en sådan art, at de behøver hjælp til at løse dem eller lære at leve med dem på en tilfredsstillende måde. Det drejer sig om unge med pinefulde og hæmmende følelsesmæssige eller psykiske problemer, unge, som har problemer i deres relationer til andre, parforhold, familie, venner, kolleger mv. Herudover drejer det sig om unge, som føler sig så negativt forbundet og afhængige af forældrene, som drikker, at det er destruktivt for deres livsudfoldelse og unge som har problemer ift. fastholdelsen af uddannelsesforløb eller arbejde.

TUBA har i sin Årsrapport 2002 anført, at aldersfordelingen af de unge, som har henvendt sig i TUBA i 2002 er: 17,7 % unge mellem 14-19 år, 46,8 % unge mellem 20-25 år, 26,6 % unge mellem 26-30 år og 8,9 % unge mellem 31-35 år. I alt har 131 unge henvendt sig i 2002 mod 59 i 2001. TUBA har i sin status pr. 1. maj 2003 oplyst, at der har været 42 nyhenvendelser fra 1.1.2003 - 1.5.2003, og at 12 % af de unge er mellem 14 og 17 år.

I TUBA's handlingsplan er det oplyst, at der kommer unge, som bor så langt væk som Bornholm, Næstved, Vordingborg og Odense på grund af de begrænsede tilbud af denne art til unge børn af alkoholikere. TUBA har i brev af 8. november yderligere oplyst, at 85 % af de unge er bosat i Københavns Kommune. I TUBA's status pr. 1. maj 2003 er det oplyst, at TUBA vil søge Frederiksberg Kommune og Københavns Amt om pladskøbsaftale for 2004, således at disse kan betale for den procentdel af unge ikke-københavnere, som benytter TUBA's tilbud.

Tilbuddet omfatter gruppeterapi, individuel terapi, rådgivning for unge og pårørende, undervisning ud af huset, temaaftner for unge i terapeutiske forløb og deres nærmest pårørende samt internethjemmeside med brevkasse og ung-til-ung-forum. Af TUBA's status pr. 1. maj 2003 fremgår det, at der er planer for etablering af yderligere to terapigrupper, således at TUBA kan have i alt 60 unge i gruppeterapi ad gangen.

Af TUBA's status pr. 1. maj 2003 fremgår endvidere, at TUBA har et ønske om fremover også at kunne tilbyde hjælp til børn fra 10-13 år, som har en forældre med et misbrug af alkohol. TUBA har tanker om - eventuelt i samarbejde med Københavns Kommune -særskilt at søge statens puljemidler til et flerårigt projekt kaldet JUNIOR TUBA, hvor TUBA vil søge at medinddrage de for barnet særligt vigtige voksne som voksenstøtte.

I TUBA's årsrapport for 2002 oplyses det, at TUBA's medarbejdere er uddannede psykologer og psykoterapeuter, som har et specialiseret kendskab til alkoholmisbrug og afhængighed. Der oplyses ikke, at der skulle være ansat frivillige.

I TUBA's status pr. 1. maj 2003 er det oplyst, at der med støtten fra Københavns Kommune er ansat en psykolog mere, således at bemandingsniveauet nu er psykolog 30 timer, psykolog 21 timer, psykoterapeut / leder 37 timer samt snarlig ansættelse af timelønnet psykolog /psykoterapeut til gruppeterapi 4 timer pr. uge. Fra august 2003 forventer TUBA desuden at ansætte psykologpraktikanter.

2. Oplysninger fra Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen

Sidste år oplyste Sundheds- og Omsorgsforvaltningen i Københavns Kommune, at de unge, som henvender sig hos TUBA, er vokset op i familier med alkoholproblemer og mere og mere også stofproblemer. De unge har ikke selv - endnu - problemer, men de er udsatte, og har brug for hjælp i forhold til det, opvæksten har "gjort ved dem". Sundheds- og Omsorgsforvaltningen mener ikke, at TUBA's rådgivning og terapi hører til i H:S' behandlingsregi, men hos Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen.

I Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen vil psykisk udsatte børn og unge under 18 år være tilknyttet lokalcentrenes børnefamilieteam. Her er der ansat tværfagligt personale (bl.a. psykologer). Man vil desuden kunne tilbyde psykologbehandling i Ungdomsklinikken eller hos privatpraktiserende psykolog. Herudover er der rådgivningsmuligheder i de lokale servicebutikker samt ungerådgivninger. Endelig vil der være mulighed for at give forebyggende hjælpetilbud i form af eks. støtte- og kontaktperson eller personlig rådgiver. Sct. Stefans Rådgivningscentret kan tilbyde psykologbehandling til de under 14 årige og deres forældre.

For de unge/voksne over 18 år, der udgør flertallet (88 %) af de unge, som henvender sig i TUBA, er Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens generelle udgangspunkt, at de unge/voksen skal have sociale problemstillinger jf. lovgivningen for at blive omfattet at Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens hjælpetilbud. For de unge/voksne, der har sociale problemstillinger, vil der jf. aktivloven være mulighed for at give individuelle støttetilbud ud fra en konkret vurdering. Det betyder, at det jf. aktivloven vil være muligt at give en socialt udsat ung/voksen støtte til at gø ;re brug af TUBA, men ikke at give TUBA en generel støtte.

Herudover vil særligt udsatte voksne (psykisk syge, handicappede, hjemløse og misbrugere) kunne gives støtte jf. serviceloven. For de unge/voksne, der ikke har sådanne sociale problemstillinger, vil der være mulighed for at gøre brug af privatpraktiserende psykolog eller frivillige støttetilbud.

Indstillingen vurderes ikke at have væsentlige miljømæssige konsekvenser.

TUBA Københavns budget for 2004 er i ansøgningen oplyst til 1.086.015 kr., hvoraf der søges om 976.015 kr. fra Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen. TUBA budgetterer endvidere med et tilskud på 100.000 kr. fra Sundheds- og Omsorgsforvaltningen i København og 10.000 kr. i indtægt fra deres undervisning ud af huset.

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen har tidligere oplyst, at der blev ydet 100.000 kr. i 2000, og at Sundheds- og Omsorgsforvaltningen skar ned på sine forebyggelsesmidler, således at der kun blev ydet 50.000 kr. i 2001, 50.000 kr. i 2002. TUBA har i deres årsrapport 2002 anført, at der i 2003 er modtaget et tilskud på 100.000 kr. fra Sundheds- og Omsorgsforvaltningen.

Ifølge TUBA's årsrapport for 2000 bevilgede Folketinget fra ultimo 2000 et tilskud fra satspuljen med 1 mill. kr. om året i 4 år, dels til udvidelse af TUBA København, og dels til at etablere 5 afdelinger i større byer i Danmark – med driftstilskud fra de respektive kommuner. I TUBA's status pr. 1. maj 2003 er det oplyst, at TUBA København har fået sin del af midlerne i 2000-2003. I 2004 er de resterende puljemidler øremærkede til nystartede TUBA-afdelinger andre steder i Danmark. TUBA har endvidere tilkendegivet, at der ikke er puljemidler til TUBA København i 2004, og at TUBA København vil være nødsaget til at standse aktiviteterne, hvis der ikke kommer bevillinger fra Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget og Sundheds- og Omsorgsudvalget i Københavns Kommune.

TUBA ønsker støtte for en periode på 3 år eller mere.

Området for børnefamilier med særlige behov (budgetområde 2) råder ikke over ledige midler til støtte af tilbudet.

Efter aktivloven vil det ikke være muligt at give et generelt tilskud, men alene en individuel støtte baseret på en konkret vurdering.

På kontoen øvrige sociale formål, hvorfra tilskuddet til TUBA i 2002 blev finansieret, er der på nuværende tidspunkt ca. 700.000 kr. i ubrugte budgetmidler.

Ingen

Ingen

• Ansøgning fra TUBA af 4. april 2003
• TUBA's årsrapport 2002
• TUBA's status pr. 1. maj 2003.

Grethe Munk

/