Redegørelse vedr. fremsendelse af høringssvar til Socialministeriet om ændring af bekendtgørelsen om magtanvendelse (Bilag)

11. Redegørelse vedr. fremsendelse af høringssvar til Socialministeriet om ændring af bekendtgørelsen om magtanvendelse (Bilag)

FAU 492/2004 J.nr. 492/2004

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tager redegørelsen til efterretning

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen fremsendte d. 10. september 2004 et høringssvar til Socialministeriet om en foreslået ændring af bekendtgørelsen om magtanvendelse, der gør det muligt at frihedsberøve udenlandske børn under 15 år på de sikrede afdelinger..

Idet ændringen var sendt i høring dagen før, d. 9. september, var det ikke muligt at forelægge Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens høringssvar for Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget inden fremsendelse.

Ændringen trådte i kraft onsdag d. 15. september 2004.

D. 9 september 2004 sendte Socialministeriet et forslag til ændring af bekendtgørelsen om magtanvendelse i høring.

Ændringen vedrører muligheden for at frihedsberøve unge under 15 år på de sikrede afdelinger med hjemmel i udlændingeloven.

Formålet med denne frihedsberøvelse er dels at beskytte de unge og dels fastholde dem, indtil en udvisning kan effektueres.

Fristen for indsendelse af høringssvar var fredag d. 10. september 2004 kl. 11.00.

Der var således en meget kort høringsfrist.

Alligevel valgte Københavns Kommune at benytte sig af muligheden for at komme med nogle kritiske bemærkninger.

Københavns Kommunes kritik, som har været fremført ved andre lejligheder, vedrører primært:

• De sikrede afdelingers manglende forudsætninger for at løse opgaven forsvarligt (ift. afdelingernes pædagogik hhv. sproglige og kulturelle barrierer)
• Københavns Kommunes dårlige erfaringer mht. at blande under 15-årige med ældre kriminelle på de sikrede afdelinger
• Københavns Kommunes erfaring med, at det er en vigtig forudsætning for velfungerende sikrede afdelinger, at eleverne er anbragt under sammenlignelige vilkår. Denne erfaring er baggrunden for Københavns Kommunes bestræbelse på ikke at placere fx varetægtsfængslede unge og unge i 1. fase af en ungdomssanktion på samme sikrede afdeling.

På den baggrund stillede Københavns Kommune i høringssvaret forslag om, at der etableres en særlig afdeling, der specialiseres ift. denne opgave.

Socialministeriet og Frederiksborg Amt har siden hen aftalt, at opgaven skal løses af en af de sikrede afdelinger på Frederiksborg Amts døgninstitution "Sølager".

Kl. 8.50 mailer Socialministeriet ændringsforslaget til Økonomiforvaltningen

Kl. 15.23 videresendes mailen til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen

Kl. 10. 45 faxes mailen til Børnefamilier med særlige behov (K10)

Kl. 12.30 bliver K10 opmærksom på faxen og kontakter Socialministeriet m.h.p. at fremsende høringssvaret efter tidsfristens udløb

Kl. 13.14 afsendes Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens høringssvar til Socialministeriet. Socialministeriet bekræfter modtagelsen.

Indstillingen vurderes ikke at have væsentlige miljømæssige konsekvenser.

Ingen

Ingen

Som konsekvens af den korte tidsfrist har Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens høringssvar ikke været i høring i Integrationsrådet eller Integrationsudvalget.

• Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens høringssvar af 10. september 2004

• Diverse mail/fax bl.a. indeholdende det ændringsforslag, der gik i høring

Grethe Munk

/