Redegørelse for budget til støttepædagogområdet og placering af uudmøntede budgetmidler på handicapområdet
Redegørelse for budget til støttepædagogområdet og placering af uudmøntede budgetmidler på handicapområdet
Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 20. august 2003
Sager til beslutning
5. Redegørelse for budget til støttepædagogområdet og placering af uudmøntede budgetmidler på handicapområdet
FAU 422/2003 J.nr. 422/2003
INDSTILLING
Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,
at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tager redegørelsen til efterretning.
RESUME
Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgte tiltrådte på mødet den 25. juni 2003 (j.nr. 382/2003) opskrivning af budget til støttepædagoger med 7,4 mill. kr., fordelt med 4,2 mill. kr. til budgetområde 2 Børnefamilier med særlige behov, og 3,2 mill. kr. til budgetområde 6 Handicappede.
Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget udbad sig samtidig en redegørelse for:
- En oversigt over, hvad forbedringerne på 7,4 mill. kr. betyder i de enkelte bydele.
- Hvad den resterende del af de 18 mill. kr. givet i DUT-kompensation anvendes til, herunder om der er mulighed for at omprioritere midler til støttepædagogområdet.
Nedenfor er udarbejdet den ønskede oversigt, samt givet en redegørelse for anvendelse af DUT-kompensationen. Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen vurderer, at det pga. den økonomiske situation på handicapområdet p.t. ikke er muligt at omprioritere yderligere midler til støttepædagogområdet.
SAGSBESKRIVELSE
Nedenfor gives først en oversigt over fordelingen af budgetopskrivningen på støttepædagogområdet, og dernæst en redegørelse for udmøntningen af omtalte DUT-kompensation i 2003.
1. Oversigt over fordeling af budgetopskrivning 7,4 mill. kr.
Budgetopskrivningen er fordelt med 4,2 mill. kr. til budgetområde 2 Børnefamilier med særlige behov, og 3,2 mill. kr. til budgetområde 6 Handicappede. På begge områder vil hele budgetopskrivning blive udmeldt decentralt. Nedenfor er vist oversigter over fordelingen mellem bydele og handicapdistrikter.
1.1 Budgetområde 2 Børnefamilier med særlige behov.
Budgettet til støttepædagoger på budgetområde 2 Børnefamilier med særlige behov bliver opskrevet fra 18,1 til 22,3 mill. kr.. Budgettet er således blevet 23,2 pct. større. Budgetmidlerne er fordelt mellem de 15 lokalcentre efter samme model, som i 2002.
Tabel 1.
Budgetfordeling støttepædagoger på budgetområde 2 børnefamilier med særlige behov i 2003, 1.000 kr.
Lokalcentre | Budget 2003 | Opskrivning | Nyt budget |
Indre By | 741 | 172 | 913 |
Christianshavn | 293 | 68 | 361 |
Indre Østerbro | 1.499 | 348 | 1.847 |
Ryvang | 1.079 | 251 | 1.330 |
Indre Nørrebro | 1.334 | 310 | 1.644 |
Ydre Nørrebro | 1.864 | 433 | 2.297 |
Vesterbro | 1.304 | 303 | 1.607 |
Kgs. Enghave | 500 | 116 | 616 |
Valby | 1.687 | 392 | 2.079 |
Vanløse | 1.207 | 280 | 1.487 |
Brønshøj-Husum | 1.724 | 401 | 2.125 |
Bispebjerg | 1.351 | 314 | 1.665 |
Sundby Nord | 985 | 229 | 1.214 |
Sundby Syd | 1.576 | 366 | 1.942 |
Amagerbro | 930 | 216 | 1.146 |
Samlet BO2 | 18.074 | 4.200 | 22.274 |
1.2 Budgetområde 6 Handicappede.
Budgettet til støttepædagoger på budgetområde 6 Handicappede bliver opskrevet med fra 14,2 til 17,4 mill. kr.. Budgettet er således blevet 22,5 pct. større. Budgetmidlerne er fordelt mellem de fire handicapcentrene efter den generelle budgetfordelingsmodel, der anvendes på alle ydelsesfunktioner på handicapområdet.
Tabel 2.
Budgetfordeling støttepædagoger på budgetområde 6 handicappede i 2003, 1.000 kr.
Handicapcentre | Budget 2003 | Opskrivning | Nyt budget |
HC Lærkevej | 3.758 | 844 | 4.603 |
HC Øst | 3.227 | 725 | 3.952 |
HC Irlandsvej | 3.733 | 838 | 4.571 |
HC Valdemarsgade | 3.529 | 793 | 4.322 |
Samlet BO6 | 14.247 | 3.200 | 17.447 |
Note: Støttepædagoger er placeret på ramme 19.28 udmeldt til handicapcentre.
2. Redegørelse for DUT-kompensation og mulighed for tilførelse af yderligere budgetmidler til støttepædagogområdet
Omtalte DUT-kompensation vedrører overførsel af §77 handicaphjælpere fra lovbundne til styrbare område i 2002 med tilhørende DUT-kompensation. Ved den lejlighed fik Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen i budget 2002 ved en fejl kun overført en del af den samlede DUT-kompensation: Fejlen er blevet rettet i 2003, idet det resterende beløb – 16,9 mill. kr. – nu er overført til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen på budgetområde 6 Handicappede (Fejlagtigt angivet til "18 mill. kr." i indstilling om omlægning af støttepædagogområdet. Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen havde på det tidspunkt ikke modtaget den tekniske tillægsbevilling fra Økonomiforvaltningen med det præcise beløb).
På grund af den manglende DUT-kompensation fremkom i 2002 et betydeligt merforbrug på §77 handicaphjælpere, som ved budgetlægningen for 2003 blev søgt dækket via tildelte demografimidler, jf. FAU-beslutning af 9.oktober 2002 j.nr. 438/2002. Funktionen blev da opskrevet med i alt 11 mill. kr.
Det vurderes dog på basis af regnskabsprognosen for juli 2003, at det i 2003 er nødvendigt at opskrive budgetrammen til §77 handicaphjælpere med yderligere 7 mill. kr., hvilket lader 9,9 mill. kr. tilbage af DUT-kompensationen.
Det er imidlertid ikke muligt at omprioritere nogle af disse budgetmidler til støttepædagogområdet indenfor den nuværende ramme på handicapområdet, idet der jf. juli regnskabsprognosen 2003 forventes et meget betydeligt merforbrug på budgetområde 6 Handicappede. Resten af DUT-kompensation er således anvendt til at finansiere forventede merforbrug på andre dele af handicapområdet (se tabel 3 nedenfor).
Tabel 3.
Fordeling af DUT-kompensation for §77 handicaphjælpere 2003, mill. kr.
Mill. kr. | |
§77 handicaphjælpere (Fkt. 5.53 Ledsageordningen) Budgettet til §77 handicaphjælpere opskrives med 7,0 mill.kr. for at dække forventet merforbrug i 2003. | 7,0 |
Undervisning af handicappede børn (Fkt. 3.07) Budgettet til denne funktion opskrives svarende til forventet forbrug. Opgaven er planlagt at overgå til Ungdoms- og Uddannelsesforvaltningen, hvor det er praksis, at medfølgende budget følger faktisk forbrug. Der forventes i 2003 et merforbrug på 4,1 mill. kr. | 4,1 |
Køb/salg af udenamtslige pladser i botilbud (Fkt. 5.50 Botilbud) Pga. det meget store forventede merforbrug på køb af udenamtslige pladser i botilbud vil den resterende del af de frigjorte demografimidler blive placeret her*. | 5,8 |
I alt | 16,9 |
* Fremgår af analyse af køb/salg på handicapområdet, s.23. Denne budgetopskrivning er indregnet i juli regnskabsprognosen 2003.
MILJØVURDERING
Indstillingen vurderes ikke at have væsentlige miljømæssige konsekvenser.
ØKONOMI
Udmøntning af ikke-udmøntede budgetmidler på budgetområde 6 Handicappede som beskrevet ovenfor under "sagsfremstilling".
ANDRE KONSEKVENSER
-
HØRING
-
BILAG
-
Grethe Munk
/
Sven Bjerre