Kommunepuljen 2002

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 19. juni 2002

13. Kommunepuljen 2002

FAU 282/2002 J.nr. 282/2002

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Familie- og Arbejdsmarkeds-udvalget tiltræder,

at "Kommunepuljen" for 2002 på 1 mill. kr. anvendes til nedenstående formål.

Socialministeriet har i lighed med tidligere år bevilget Københavns Kommune, Familie-og Arbejdsmarkedsforvaltningen, 1 mill. kr. uden ansøgning til særlige initiativer for psykisk syge til anvendelse i 2002 (Kommunepuljen).

Socialministeriet, Den Sociale Sikringsstyrelse, har i brev af 2. april 2002 tilskrevet Københavns Kommune om, at der af puljen for 2002 til kommuner med særligt store udgifter til initiativer for psykisk syge er bevilget 1,0 mill. kr. Beløbet er bevilget som et engangsbeløb og forudsætter ingen kommunal medfinansiering.

"Kommunepuljen" har gennem de seneste år været anvendt til forskellige formål og aktiviteter rettet mod psykisk syge. Blandt de mange formål, der er ydet økonomisk støtte til, kan nævnes: It-projekt, diverse idrætsarrangementer, skibsprojek, uddannelse, erhvervsrettede tiltag, pårørendeforeninger, temakonferencer, dialogforum på psykiatriområdet m.v..

Puljen foreslås anvendt til følgende formål i år 2002:

1) Engangstilskud til Askovgårdens produktionsværksted i 2002: 204.000,- kr.

Askovgårdens socialpsykiatriske aktiviteter omfatter et "Produktionsværksted" for sindslidende. Formålet med "Produktionsværkstedet" er at give et konstruktivt arbejdstilbud til socialt svært integrerbare sindslidende af dansk eller anden etnisk oprindelse. Askovgården forventer at være i kontakt med 15-20 sindslidende pr. måned. Der laves arbejdsopgaver for mindre virksomheder, delproduktioner samt egen produktion med salg for øje. Udover produktionsarbejdet fokuseres der på at opfylde almenmenneskelige sociale behov med hensyn til kontakt og opnåelse af øget selvværd.

"Produktionsværkstedet" har fra 1997 til og med 2000 været finansieret af puljemidler fra Socialministeriet, uden kommunal medfinansiering.

I år 2002 og fremover ydes der tilskud fra integrationspuljen på kr. 306.000,-.

Askovgården søger i år 2002 de manglende driftsmidler på kr. 204.000,- finansieret via ansøgning fra § 115-puljen (Serviceloven).

Da der ikke er tilknyttet frivillige til projektet vurderer 8. kontor, at ansøgningen ikke falder inden for rammen for frivilligt socialt arbejde og dermed tilskud efter SL § 115.

Det foreslås, at der via "Kommunepuljen" tilføres et beløb på kr. 204.000,- som et engangstilskud i år 2002 og at Askovgården orienteres om, at de fra år 2003 skal tilpasse "Produktionsværkstedets" budget, så det kan finansieres uden yderligere tilførsel af midler.

Der afsættes kr. 204.000,- via "Kommunepuljen" i år 2002.

I år 2001 godkendte Familie- og Arbejdsmarkedsmarkedsudvalget, at der via "Kommunepuljen" kunne ydes økonomisk støtte til kvalitets- og personaleudvikling af medarbejdere på de socialpsykiatriske bocentre på baggrund af nedenstående oplæg:

Krav om omstillingsparathed, udarbejdelse af udviklingsplaner (årsplaner), arbejde med kvalitetsmålsætninger, kvalitetsmål og handleplaner, forudsætter en større undervisningsindsats af personalet på forvaltningens forskellige institutionstilbud. Med henblik på igangsættelse og understøttelse af omstillingsplanarbejdet, herunder arbejdet med udarbejdelse af individuelle sociale handleplaner og udvikling af kontaktperson-princippet, skal der påbegyndes en videreuddannelse og efteruddannelse (opkvalificering) af personalet ansat på forvaltningens bocentre, bosteder og øvrige botilbud.

Alle medarbejdere skal være "klædt på" til at indgå aktivt i arbejdet for at støtte den enkelte beboer i hverdagen.

På det grundlæggende niveau for medarbejdere med korterevarende uddannelser planlægges kurser for alle medarbejderkategorier, bl.a. AMU kurserne "Socialpsykiatri I og II", af hver to ugers varighed, tilpasset Københavns Kommune.

Som en overbygning er der igangsat et modulopbygget kursusforløb på i alt 87 timer. I forløbet skal deltagerne arbejde aktivt med elementer i udviklingsplanen i de enkelte bocentre. Overbygningen skal opkvalificere medarbejderne til arbejdet som kontaktperson, med handleplan, specialisering og metode- og kvalitetsudvikling.

De første kursister er færdige i juni - yderligere 4 hold forventes at starte efter sommerferien. I alt 350 medarbejdere ved de socialpsykiatriske bocentre forventes at gennemføre uddannelsen.

Uddannelsesprogrammet er iværksat i samarbejde med Danmarks Pædagogiske Universitet/CVU og vil løbe over en årrække, hvorfor det foreslås at der via "Kommunepuljen" tilføres et tilskud i år 2002 på kr. 400.000,- til videreførsel af planlagte uddannelsesforløb. Udgifter i år 2002 vil kunne holdes indenfor det foreslåede beløb.

Der afsættes 400.000,- kr. via "Kommunepuljen" i år 2002.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har efter vedtagelsen af Sektorplan på psykisk syge-området i 2000 holdt en socialpsykiatrisk temakonference i 2000 og 2001. I 2000 var temaet "FAF og psykiatrien nu og i fremtiden" og i 2001 var temaet "Udvikling af kontaktformer i psykiatrien".

Det er hensigten at arrangere tilsvarende temakonferencer de kommende år. Afholdelse af socialpsykiatriske konferencer skal ses som en videreudvikling af området med baggrund i den organisatoriske udvikling, sammenlægning af de sociale tilbud i Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen og videreudvikling af den brugerrettede forvaltning. Formålet er bl.a. større samling og fælles forståelse for tilbudene, samarbejdsrelationerne og kvaliteten i det daglige arbejde.

Den inviterede deltagerkreds består af ca. 150 repræsentanter fra bl.a. lokalcentre/voksenteams, bocentre/bosteder, samværs- og aktivitetssteder, Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, centrale kontorer, bruger- og pårørendeorganisationer samt H:S.

Temaet for 2002-konferencen er endnu ikke fastlagt. Forslag til temaer vil blive drøftet på førstkommende møde i Dialogforum på psykiatriområdet i Københavns Kommune. Et muligt tema for dette års (eller næste års) temakonference er brugerpolitik, som opfølgning på den brugerpolitik, der er under udarbejdelse. Med henblik på den videre planlægning vil der blive nedsat en arbejdsgruppe med bruger- og pårørenderepræsentanter og repræsentanter fra personalet i tilbudene.

Der afsættes 100.000,- kr. via "Kommunepuljen" i år 2002.

Sct. Hans Løbene er etableret i samarbejde mellem Foreningen Idræt i Psykiatrien og Sct. Hans Hospital. Løbene afholdes d. 10. september 2002 ved Sct. Hans Hospital. Sct. Hans Løbene har været afholdt 8 gange, og i år 2001 deltog mere end 1450 løbere (rekord for antal af løbsdeltagere).

Der søges om 40.000,- kr. i tilskud til Sct. Hans Løbene. Målgruppen er indlagte og udskrevne psykiatriske patienter og deres pårørende.

Sund By Løbet er etableret i samarbejde mellem Foreningen Idræt i Psykiatrien og Sund By sekretariatet og der er samarbejde med bl.a. socialpsykiatriske institutioner, psykiatriske afdelinger, distriktspsykiatrien og bofællesskaber. Sund By Løbet blev afholdt første gang i 1998, hvor der var 250 deltagere i løbet. I år 2000 deltog mere end 500 i løbet (rekord for antal af løbsdeltagere). Løbet blev af flere årsager aflyst i år 2001, men ønskes genetableret i år 2002. Løbet afholdes i oktober 2002 i Fælledparken i København.

Der søges om 40.000,- kr. i generelt tilskud til afholdelse af udgifter i forbindelse med Sund By Løbet. Målgruppen er indlagte og udskrevne psykiatriske patienter og deres pårørende.

Det skal tilføjes, at begge løbene modtager tilskud fra Socialministeriet.

Der afsættes i alt 80.000,- kr. via "Kommunepuljen" i år 2002.

I 1995 bevilgede Magistratens 3. Afdeling kr. 260.000,- via "Kommunepuljen" til et projekt, som lokalcentrene i "Nordre Bydel" (lokalkontorerne Ydre Nørrebro, Bispebjerg og Brønshøj/Husum) ville etablere i fællesskab.

Målet med anskaffelsen af et træskib var, at gruppen af udstødte, psykisk syge m.m. skulle tilegne sig viden om drift, anvendelse og vedligeholdelse af et skib, samtidig med at projektet havde til formål at etablere netværk og samhørighed med livskvalitet og indhold for psykisk syge og andre udstødte.

De tre involverede lokalkontorer har rettet henvendelse til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen og har foreslået at skibet "Helle af København" ansvarsmæssigt/driftsmæssigt flyttes til "Støtte- og Kontaktcenteret" i Linnesgade af økonomiske årsager, idet de lokale centre ikke længere ser sig i stand til at bidrage økonomisk til skibets drift.

Efterfølgende er Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen blevet kontaktet af "Statens Skibstilsyn" (der har været et tæt samarbejde med skibstilsynet siden bådprojektet startede i 1995), som har meddelt, at hvor det tidligere var nok med "Duelighedsbevis i lystsejlads" for at kunne "føre" et skib af "Helle`s" størrelse, er kravet med virkning fra 1. januar 2002 skærpet således, at skibsføreren skal være i besiddelse af "Erhvervsskippereksamen" ("Duelighedsbevis i erhvervssejlads").

Alene af den årsag er det nødvendigt at flytte driftsansvaret til "Støtte- og Kontaktcenteret", idet det ved en rundspørge til samtlige lokalkontorer/væresteder viser sig, at det kun er det ovennævnte sted, der har personale (2) med den nødvendige eksamen.

For brugerne vil det ligeledes være en klar forbedring, idet skibet herefter vil kunne benyttes af samtlige voksenteam/lokalcentre og væresteder i Københavns Kommune og ikke kun være forbeholdt brugerne i de tre tidligere nævnte lokalkontorer.

Det foreslås, at der via "Kommunepuljen" tilføres et beløb på kr. 80.000,- som et engangstilskud i år 2002 til sikring af den fortsatte drift .

Der afsættes i alt 80.000,- kr. via "Kommunepuljen" i år 2002.

Dialogforum på psykiatriområdet har siden sin start januar 1997 udviklet sig til et stadigt større forum for drøftelse og erfaringsudveksling. Senest er der vedtaget egentlige vedtægter for foraet og kredsen udgør i dag 25 medlemmer hvoraf ca. halvdelen udgøres af bruger- og pårørenderepræsentanter. Den større kreds af medlemmer, afholdelse af kvartalsvise møder, løbende afvikling af temadage/arbejdsgruppemøder, honorarer samt løbende administrationsudgifter giver anledning til at foreslå der fortsat afsættes et beløb til Dialogforum for 2002/2003 til afholdelse af disse udgifter.

Der foreslås at afsætte 50.000 kr. via "Kommunepuljen" i år 2002.

Det foreslås at der afsættes en restpulje på 86.000,- kr. via "Kommunepuljen" i år 2002, der giver mulighed for tilskud til nye initiativer/ansøgninger for psykisk syge i 2002. Fordelingskompetencen varetages af Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen.

Forslaget har ingen væsentlige miljømæssige konsekvenser.

Midlerne udgør et beløb svarende til den samlede puljebevilling i 2002, i alt 1.000.000,- kr.

Ingen.

Ingen.

Grethe Munk

/

Carsten Stæhr Nielsen