Procesplan for Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets Boligplan 2005-2008 (Bilag)

10. Procesplan for Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets Boligplan 2005-2008 (Bilag)

FAU 268/2004 J.nr. 268/2004

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender, at Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen udarbejder Boligplan 2005-2008

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender, at udarbejdelsen af boligplanen følger den foreslåede proces- og tidsplan

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender, at der som en del af proces- og tidsplanen afholdes en temadag for Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget den 8. december 2004.

Boligplan 2005-2008 har til formål at sikre Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens brugere et tilstrækkeligt antal af varierede, moderne og målrettede botilbud. I boligplanen synliggøres den samlede politiske målsætning og kvalitetsmål på boligområdet, fastsat i sektorplaner og andet planlægningsgrundlag med boligrelaterede emner. Boligplanens grundlag er derudover de politisk vedtagne mål og retningslinier for hhv. de 4x10 mill. kr. til særlige boligsociale tiltag samt for boliganvisningen, husvildeområdet, hjemløseområdet, det boligsociale område m.v.

Boligplanen er dermed en politisk vedtaget boligstrategiplan indenfor Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets område. Dele af den planlagte "Temaplan for det boligsociale område, husvildeområdet og hjemløseområdet" (FAU 273/2002), indgår i boligplanen.

Boligplanen fastsætter det samlede behov for botilbud og dertil hørende behov for midler til drift, montering og servicearealer frem til 2008. Boligplanen er en integreret del af kommunens boligpolitiske strategiplan og forvaltningens indsats på boligområdet vil dermed supplere kommunens samlede boligpolitik. Boligplanen omhandler perioden 2005-2008 og har dermed den samme tidshorisont som den kommende reviderede Boligpolitisk strategiplan 2001-2004 (BR 297/01) og reviderede kommuneplan (BR 94/04).

Det foreslås, at udarbejdelsen af boligplanen følger den vedlagte proces- og tidsplan (bilag 2) med høring af eksterne interessenter i perioden september-oktober 2004, temadag i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget den 8. december 2004 og behandling i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen medio 2005.

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets Boligplan 2005-2008 skal sikre Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens brugere et tilstrækkeligt antal af varierede, moderne og målrettede botilbud.

I boligplanen synliggøres de samlede politiske målsætninger og kvalitetsmål på boligområdet, fastsat i sektorplaner og andet planlægningsgrundlag med boligrelaterede emner. Boligplanen fastsætter de politiske mål for botilbud og dertil hørende behov for midler til drift, montering og servicearealer frem til 2008.

Boligplanen beskriver dermed de økonomiske konsekvenser på lang sigt frem til 2008 og er med hensyn til målsætninger, midler og kvalitetsmål en bindende handlingsplan i perioden 2005-2008. Boligplanens målsætninger udmøntes i de årlige budgetter og er i den forbindelse økonomisk bindende. Boligplanen skal derfor behandles af Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen. Boligplanen foreslås revideret fortløbende hvert 4. år.

Boligplanens grundlag er de samlede politiske målsætninger og kvalitetsmål på boligområdet, fastsat i sektorplaner og andet planlægningsgrundlag med boligrelaterede emner.

Planlægningsgrundlaget er vedtaget efter de gældende retningslinier og en del af de sektorplaner der har boligrelaterede emner er godkendt i henhold til de nye retningslinier for høring, offentliggørelse m.v. i forbindelse med procedure for sektorplaner. De berørte bruger- og pårørendeorganisationer m.v. er dermed blevet hørt i forbindelse med vedtagelse af en del af det planlægningsgrundlag, som boligplanen tager udgangspunkt i.

Boligplanens grundlag er derudover de politisk vedtagne mål og retningslinier for hhv. de 4x10 mill. kr. til særlige boligsociale tiltag samt for boliganvisningen, husvildeområdet, hjemløseområdet, det boligsociale område m.v.

Boligplanen redegør for forvaltningens hidtidige og fremtidige indsats for at skaffe botilbud til voksne med særlige behov. Indsatsen relateres til forvaltningens øvrige tiltag på boligområdet.

Boligplanen omhandler emneområderne botilbud til voksne med særlige behov, boliganvisningen, husvildeområdet, hjemløseområdet og den boligsociale indsats i lokalområderne, kontaktpersonordningen, boligrådgiverordningen m.v. Dele af den planlagte "Temaplan for det boligsociale område, husvildeområdet og hjemløseområdet" (FAU 273/2002), indgår derfor i boligplanen.

Boligplanen indeholder en opgørelse over det samlede behov for botilbud på kort og lang sigt (2005-2008) for voksne med særlige behov og dertil hørende behov for montering, servicearealer og driftsmidler.

Boligplanen opdeles i en strategidel og en handlingsdel. I strategidelen redegøres for status og udviklingstendenser og de politiske målsætninger og kvalitetsmål. I handlingsdelen formuleres konkrete mål for indsatsområderne fordelt på målgrupper og de økonomiske konsekvenser beskrives (se bilag 1, udkast til disposition).

I boligplanen synliggøres Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets målsætninger på boligområdet og Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens indsats på boligområdet vil dermed supplere kommunens samlede boligpolitik. Boligplanen omhandler perioden 2005-2008 og har dermed den samme tidshorisont som den kommende reviderede Boligpolitisk strategiplan 2001-2004 (BR 297/01) og den reviderede kommuneplan (BR 94/04).

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen foreslår, at udarbejdelsen af boligplanen følger den foreslåede proces- og tidsplan, som tager udgangspunkt i, at boligplanens 1. udkast sendes i skriftlig høring hos de eksterne interessenter i perioden september-oktober 2004.

Det foreslås, at der afholdes en temadag i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget den 8. december 2004 således, at den endelige boligplan kan behandles i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen medio 2005 (se bilag 2, udkast til proces- og tidsplan).

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen foreslår, at boligplanen revideres fortløbende hvert 4. år.

Indstillingen vurderes ikke at have nogen v&ae lig;sentlige miljømæssige konsekvenser.

Boligplan 2005-2008 fastsætter de politiske mål for etablering af botilbud og dertil hørende behov for midler til drift, montering og servicearealer frem til 2008. Boligplanen beskriver dermed de økonomiske konsekvenser på lang sigt frem til 2008 og er med hensyn til målsætninger, midler og kvalitetsmål en bindende handlingsplan i perioden 2005-2008. Boligplanens målsætninger udmøntes i de årlige budgetter og er i den forbindelse økonomisk bindende.

Da boligplanen er en bindende strategiplan skal den godkendes af Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

Ingen.

Grundlaget for Boligplan 2005-2008 er forvaltningens planlægningsgrundlag med boligrelaterede emner, som er vedtaget efter de gældende retningslinier og en del af sektorplanerne med boligrelaterede emner er godkendt i henhold til de nye retningslinier for høring, offentliggørelse m.v. i forbindelse med procedure for sektorplaner. De berørte bruger- og pårørendeorganisationer m.v. er dermed blevet hørt i forbindelse med vedtagelse af en del af det planlægningsgrundlag, som boligplanen tager udgangspunkt i.

Det foreslås, at boligplanens 1. udkast i perioden september-oktober 2004 sendes i skriftlig høring eksternt hos forvaltningens øvrige interessenter, herunder de almene boligorganisationer i kommunen.

Det foreslås, at boligplanens 2. udkast, med konklusioner fra de eksterne interessenters skriftlige høringssvar indarbejdet, bruges som grundlag for en temadag i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget. Temadagen foreslås afholdt den 8. december 2004, hvor samarbejdspartnere fra den almene sektor samt personale og beboere i særboliger inviteres til at fortælle udvalget om deres erfaringer med Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens indsats på boligområdet.

Det foreslås, at boligplanen revideres hver 4. år med udgangspunkt i den valgte procesplan. Status for implementeringen af boligplanen kan forelægges Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget til orientering en gang om året. Boligplanen kan derudover forelægges Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, hvis der er behov for væsentlige ændringer i indsatsen i forhold til tidligere, f.eks. i tilfælde hvor nye sektorplaner godkendes og som medfører væsentlige ændringer af målsætninger, midler og kvalitetsmål i boligplanen.

• Forslag til disposition for Boligplan 2005-2008.
• Forslag til proces- og tidsplan for Boligplan 2005-2008.

Grethe Munk

/