FAFs donation af brugr It-udstyr til Folkekirkens Nødhjælp (PC-fisk) (bilag(
FAFs donation af brugr It-udstyr til Folkekirkens Nødhjælp (PC-fisk) (bilag(
Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 19. januar 2005
12. FAFs donation af brugr It-udstyr til Folkekirkens Nødhjælp (PC-fisk) (bilag(
FAU 12/2005 J.nr. 12/2005
INDSTILLING
Familie- og
Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,
at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tilslutter sig,
at samarbejdet mellem Folkekirkens
Nødhjælp og forvaltningen ophører, idet de sikkerhedsmæssige bestemmelser ikke
overholdes.
RESUME
På
baggrund af beslutning truffet på ordinært møde i FAU 2. juni 2004. foretages
hermed en evaluering af forsøget "pc-fisk".
Forsøget omhandler
forvaltningens donation af brugt it-udstyr til Folkekirkens Nødhjælp.
Det vurderes, at forsøget
har været mislykket, eftersom Folkekirkens Nødhjælp ikke har overholdt to helt
væsentlige punkter i aftalen:
For det første har Folkekirkens Nødhjælp ikke levet
op til deres del af aftalen, for så vidt angår fremsendelse af certifikater der
stadfæster, at data fra de donerede harddiske er blevet forsvarligt slettet.
Forvaltningen kan under ingen omstændigheder acceptere en risiko for, at
borgernes retssikkerhed på denne måde krænkes. Den manglende dokumentation for
sletning af harddiske er i strid med såvel Københavns Kommunes
sikkerhedsforskrifter som Justitsministeriets sikkerhedsbekendtgørelse.
Forvaltningen har telefonisk flere gange rykket Folkekirkens Nødhjælp for at få
bragt dette forhold i orden.
For det andet er Folkekirkens Nødhjælp ikke
interesseret i at modtage samtlige computere fra en donation, men ønsker i
stedet selv at udvælge, og dermed kun aftage, de bedste maskiner. Herved skal
forvaltningen løbende lagre pc'erne, herefter kontakte Folkekirkens Nødhjælp
for en besigtigelse, vente på deres selektion og afslutningsvis skille sig af
med de resterende computere selv. Dette bevirker ekstra omkostninger for
forvaltningen, dels i form af ekstra arbejdstid og dels i form af de udgifter
der er forbundet med at skille sig af med en større mængde pc'ere ad gangen.
(det er gratis, så længe der destrueres løbende og i små portioner). Når
Folkekirkens Nødhjælp således ikke aftager hele donationer, men selektivt
udvælger hvad de vil have, opstår en ressourcekrævende situation - en situation
der ikke indgik i grundlaget for den aftale, forvaltningen i sin tid indgik med
Folkekirkens Nødhjælp – se bilag 1.
Ovenstående er beklageligt, da forvaltningen finder
initiativet særdeles positivt – både ud fra et menneskelig og et miljømæssigt
synspunkt, men på baggrund af ovenstående anbefales det alligevel at forsøget
ophører.
SAGSBESKRIVELSE
FAU har d. 2. juni 2004
besluttet, at forvaltningen skulle indlede et samarbejde med Folkekirkens
Nødhjælp med henblik på donation af aflagt it-udstyr.
Således kontaktede
forvaltningen Folkekirkens Nødhjælp, og primo august mødte en repræsentant op
og besigtigede det udstyr, forvaltningen ønskede at donere på pågældende tidspunkt.
Folkekirkens
Nødhjælp ønskede imidlertid ikke at modtage samtlige ca. 200 computere, idet
organisationen mente, at nogle af computerne var i for dårlig stand til at de
kunne bruges til videresalg. For forvaltningen er denne form for selektion
uheldig, da medarbejderne dermed skal bruge ressourcer på løbende at lagre
computerne, herefter kontakte Folkekirkens Nødhjælp for en besigtigelse,
afvente en selektion før end forvaltningens medarbejdere skal skille sig af med
de resterende computere. Denne arbejdsgang medfører et uacceptabelt
ressourceforbrug. Folkekirkens Nødhjælp har, i de skriftlige betingelser,
redegjort for, hvorledes de har planlagt at skille sig af med det udstyr, de
ikke finder genanvendeligt (se bilag 1 s.2), hvorfor forvaltningen ikke har
taget højde for dette ekstra ressourceforbrug, da man valgte at indgå i
forsøget.
Endvidere består en del af
aftalen mellem forvaltningen og Folkekirkens Nødhjælp (se bilag 1 s. 2) i, at
Folkekirkens Nødhjælp er ansvarlig for at slette samtlige data fra donerede computeres
harddiske, og herefter udskrive et certifikat som garanti og dokumentation for
at data ikke kan genskabes. I skrivende stund har forvaltningen endnu ikke
modtaget en sådan bekræftelse på, at data er forsvarligt slettet på de 128
computere Folkekirkens Nødhjælp aftog d. 3. august 2004. Forvaltningen har
telefonisk flere gange rykket Folkekirkens Nødhjælp for at få bragt dette
forhold i orden, idet computere, der kan indeholde følsomme personoplysninger
om borgere, selvsagt udgør en trussel mod borgernes retssikkerhed og er i strid
med såvel Københavns Kommunes sikkerhedsforskrifter som Justitsministeriets sikkerhedsbekendtgørelse.
MILJØVURDERING
Der er en væsentlig mil
jømæssig fordel i at så mange
computere så muligt genanvendes. Med hensyn til destruktion af de computere der
ikke kan genanvendes er den miljømæssige konsekvens den samme, idet både
forvaltningen og Folkekirkens Nødhjælp destruerer de brugte computere på
miljørigtig vis.
ØKONOMI
Det vurderes, at sagen kun har lille økonomisk
betydning for forvaltningen.
ANDRE KONSEKVENSER
Det
vurderes, at der ikke er andre konsekvenser forbundet med projektet.
HØRING
I forbindelse med
udarbejdelse af denne evaluering har sagen været sendt i høring hos Folkekirkens
Nødhjælp. Organisationen beklager de manglende sikkerheds-certifikater, og begrunder
det med at sletning af samtlige donerede harddiske endnu ikke er udført. Også
det fakta at Folkekirkens Nødhjælp ikke har taget imod hele donationen beklages
af organisationen. Begrundelsen er, at PC-fisk ikke råder over faciliteter til
at genopbygge computere fra grunden, samt at også PC-fisk har udgifter
forbundet med bortskaffelse af IT-affald.
Endvidere påpeger
Folkekirkens Nødhjælp, at PC-fisk drives af frivillige, hvilket kan give
problemer med hensyn til "samspil og kommunikation udadtil", men at de vil
arbejde på at forbedre dette forhold i fremtiden. Folkekirkens Nødhjælp håber
på et forsat samarbejde med forvaltningen. Se bilag 2.
BILAG
·
Bilag 1 - Folkekirkens Nødhjælps beskrivelse af
"PC-fisk"
·
Bilag 2 - Høringssvar af 18.11.04 fra Folkekirkens
Nødhjælp.
Grethe Munk
/ Torben Brøgger