23-2-98 Familie-ogArbejdsmarkedsudvalget : Dagsorden 23-2-98 Familie-ogArbejdsmarkedsudvalget : Dagsorden til mødet mandag den 23. februar 1998 kl. 08.00. 1. Forslag til aktiviteter med henblik på en forøget indsats for tosprogede børn i førskolealderen (bilag) J.nr. FA 12/98.[#12] 1. Forslag til aktiviteter med henblik på en forøget indsats for tosprogede børn i førskolealderen (bilag) J.nr. FA 12/98. INDSTILLING. Det indstilles, at der fra 5 mill. kroners puljen til styrkelse af indsatsen for tosprogede børn afsættes: · 2,1 mill. kr. til uddannelse i integration og sprogstimulering af det pædagogiske personale og pædagogiske konsulenter i institutioner i kommunen, eksklusive bydelsrådene, med mere end 40% tosprogede børnehavebørn. · 250.000 kr. til delvis dækning af vikarudgifter i mindre institutioner, samt øgede udgifter i forbindelse med tolkebistand m.h.p. et forbedret forældresamarbejde. · 50.000 kr. til undervisning af sundhedsplejersker og pladsanvisere i daginstitutionernes integrerende og sprogstimulerende indsats. · 200.000 kr. til evaluering af effekten af indsatsen. · 0,9 mill. kr. til sprogstimulering af tosprogede førskolebørn i forsøgsbydelene, svarende til at forsøgsbydelene kan etablere en tilsvarende indsats ( 26% af byens indvandrere bor i forsøgsbydelene). RESUMÉ. Der er på budget 98 afsat 5 mill. kr. til en ekstra indsats rettet mod to-sprogede førskolebørn, som kan søges af Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget og Ungdoms- og Uddannelsesudvalget. Se det vedtagne budget side 36, 127 - 130 samt Borgerrepræsentationens skrivelse af 17. november 1997 optrykt bagerst i budgettet. Erfaringer viser, at en intensiv sprogtræning af tosprogede børn umiddelbart før skolestart ikke er tilstrækkelig. Det er nødvendigt, at hovedindsatsen med hensyn til sprogstimulering og integration allerede starter i børnehaven, og at personalet uddannes til at kunne foretage en målrettet indsats. SAGSBESKRIVELSE. I budget 98 blev der afsat en pulje på 5 mill. kr. under Økonomiudvalget til en styrkelse af indsatsen overfor to-sprogede børn. Bevillingen udmøntes til konkrete projekter efter oplæg fra Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget og fra Ungdoms- og Uddannelsesudvalget. Antallet af to-sprogede børn i daginstitutionerne er stigende. Sundhedsplejerskernes massive indsats for at informere de tosprogede børns forældre om daginstitutionernes integrerende og sprogstimulerende funktion er en medvirkende faktor hertil. De forældre, som ikke tager imod tilbuddet, er ofte forældre, som er fremmede overfor det danske samfund og dermed også forældre til børn som ved skolestart får problemer med det danske sprog. Social- og Sundhedsforvaltningen igangsatte i 1997 et forsøg med integration og sprogstimulering på Ydre Nørrebro. 13 institutioner med mere end 60 % tosprogede børn deltager i forsøget, som løber frem til den 31/7 1998. Personalet fra de 13 institutioner har gennemgået forskellige uddannelsesforløb i integration og sprogstimulering, og det har vist sig, at uddannelse over et længere forløb med vægten lagt på både teori og sprogstimulering i praksis har størst effekt . De foreløbige tilbagemeldinger fra børn, forældre og institutioner er meget positive. På denne baggrund findes det relevant at tilbyde en tilsvarende uddannelsesmæssig indsats til hele eller dele af personalet i institutioner med mere end 40% tosprogede førskolebørn. Den indsats, der har vist sig effektiv, omfatter : · at barnets udvikling stimuleres generelt, det betyder bl.a., at pædagogerne har en særlig interesse for og har viden om barnet og familiens kultur- og sprogbaggrund. · en redskabsorienteret undervisning, hvor personalet præsenteres for en række værktøjer til gennemførelse af en målrettet sprogstimulerende indsats. · at få børn og forældre til at føle sig velkomne, så børnene ikke bliver meldt ud igen De pædagogiske konsulenter, som har en væsentlig rolle i forhold til rådgivning og kvalitetssikringen af institutionernes arbejde, skal også gennemgå uddannelsesforløbet . For at sikre sammenhæng i den rådgivning de tosprogede børns forældre får fra forvaltningen skal sundhedsplejersker og pladsanvisere i de berørte bydele undervises i daginstitutionernes integrerende og sprogsstimulerende indsats. For at sikre at også de små institutioner har mulighed for at deltage i uddannelsen, forslås det, at der afsættes et mindre beløb til delvis vikardækning i nogle af disse, og for at sikre et bedre forældre- og institutionssamarbejde foreslås endvidere, at der afsættes et mindre beløb til øget tolkebistand . Endelig skal der afsættes midler til en evaluering af, hvorvidt den skitserede indsats har en effekt i forhold til børn, forældre, institutioner og skoler, samt om der er behov for udvikling af nye metoder til sprogstimulering. 26% af Københavns indvandrere bor i forsøgsbydelene, hvorfor det indstilles, at der afsættes 0,9 mill. kr. til uddannelse af det pædagogiske personale til integration og sprogstimulering af tosprogede førskolebørn, svarende til at forsøgsbydelene selv kan etablere en tilsvarende indsats eller købe den af Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen. Økonomi Økonomisk ramme: Indsats til undervisning af det pædagogiske personale 2.100.000 kr. Forældresamarbejde og begrænset vikardækning 250.000 kr. Undervisning af Sundhedsplejersker og pladsanvisere 50.000 kr. Evaluering af indsatsens effekt i forhold til børn, forældre og skoler 200.000 kr. Tilsvarende indsats i forsøgsbydelene 900.000 kr. I alt………………………………………………………………………………. 3.500.000 kr. Høring. Ingen Andre konsekvenser. Ingen Grethe Munk / Torben Brøgger Bilag til pkt.1: " Uddannelse i forbindelse med opkvalificering af pædagogisk personale i daginstitutioner m.h.p. skabelsen af sprogstimulerende miljøer". (udsendt med dagsordenen til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets møde d. 18.2.98) Til top
