Høring af "principper for samtænkning mellem skole og fritidsinstitutioner" (Bilag)

11. Høring af "principper for samtænkning mellem skole og fritidsinstitutioner" (Bilag)

FAU 510/2003 J.nr. 510/2003

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender det vedlagte høringssvar.

Uddannelses- og Ungdomsudvalgets udviklingsprogram "samtænkning mellem skole og fritidsinstitutioner" blev eksternt evalueret i perioden oktober 2002 - marts 2003.

På baggrund af evalueringen om samtænkningsprojektet ønskede Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen at justere og videreudvikle den eksisterende praksis og samarbejdsindsats mellem skole og fritidsinstitutioner i Købehavns Kommune.

Derfor besluttede Uddannelses- og Ungdomsudvalget den 26. marts 2003, at der skulle udarbejdes forslag til principper for den fremtidige samtænkning mellem skole og fritidsinstitutioner.

Uddannelses- og Ungdomsudvalget behandlede d. 17. juni 2003 Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens oplæg til principper for samtænkningen og besluttede at sende forslaget i høring, beslutningsprotokol fra mødet vedlagt.

Samtænkning er en forpligtelse for alle skoler og fritidshjem i Københavns Kommune og omfatter derfor både fritidshjemmene tilknyttet Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen og Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen.

Ungdoms- og Uddannelsesforvaltningen er ansvarlige for området, men det tilkendegives i principperne, at Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen skal inddrages om fremtidige ændringer eller initiativer på samtænkningsområdet.

Principperne har til formål, at: "være med til at udvikle kvaliteten i samtænkningsprojektet i forhold til det overordnede formål, at sikre sammenhæng og variation i børnenes hverdag for at fremme børnenes alsidige personlige udvikling" (jf. bilag 3).

Principperne omhandler nedenstående tre hovedområder:

1. Struktur og organisation af samtænkningen (princip 1-3)
2. Inddragelse af forældre (princip 4)
3. Nytænkning i forhold til lærernes og pædagogernes samarbejde om det enkelte barn (princip 5-7)

Princip 1.: Tilknytningen af fritidshjem/ KKFO og skole skal være så enkel som muligt.

Det betyder:

• at den enkelte institution er tilknyttet én skole
• at den enkelte skole har færrest mulige institutioner tilknyttet
• at antallet af samarbejdsparter reduceres

Det pædagogiske personale på fritidshjem/ KKFO og skole afholder som hovedregel møder uden for børnetid.

Det betyder:

• at møderne planlægges i god tid og for et år ad gangen.
• At møderne som hovedregel lægges om eftermiddagen efter kl. 17 eller om aftenen.

Princip 3.: Samtænkningen omfatter både det horisontale og vertikale samarbejde i indskolingen og udnytter den fastsatte undervisningstid fleksibelt.

Det betyder:

• at samarbejdet sker ved, at der arbejdes med børnenes overgange fra fritidshjem/ KKFO til skole og fra børnehaveklassen til 1. klasse

• at der skal samarbejdes i sammenhængende forløb på dage eller uger i aldersintegrerede grupper, hvor børnehaveklasseleder, lærere og pædagoger planlægger i fællesskab
• at der arbejdes med en fleksibel planlægning af skoledagens længde
• at samtænkningen foregår i undervisningstiden og kan foregå såvel på skolen som på institutionen.
• at alle børn tilgodeses med kontinuerlige forløb i form af f.eks. ekskursioner og særlige arrangementer på forlængede skoledage

Forældrene har indflydelse på samtænkningens udmøntning lokalt, både formelt og ved direkte involvering. I de tidligere principper for samtænkningen var forældrene inddraget i planlægningen gennem deltagelse i de lokale udviklingsfora. Forældreinddragelsen i forhold til samtænkningen bør foregå på samme niveauer som ved øvrige forhold, der vedrører henholdsvis skole og institution.

Det betyder, at forældresamarbejdet foregår på følgende niveauer

• at forældrene udarbejder principper for samtænkning i skolebestyrelserne og institutionsbestyrelserne
• at forældrene modtager og giver information om samtænkning og deltager i debatmøder og informationsmøder
• at forældrene får mulighed for at deltage på praksisniveau omkring en børnegruppe
• at forældrene inddrages i samarbejdet og samtaler om det enkelte barn

Princip 5.: De to professioner udvikler samtænkningens målsætning og metode med forankring i egen faglighed for at fremme børnenes alsidige og personlige udvikling.

Det betyder

• at der i forbindelse med fastsættelse af mål og evaluering skal ske pædagogiske metodeovervejelser om indhold og tilrettelæggelse af de konkrete samtænkningsforløb
• at samarbejdet bygger på ligeværdighed og gensidig respekt
• at lærere/børnehaveklasseledere og pædagoger udvikler et nuanceret og fælles syn på børnene
• at lærere/børnehaveklasseledere og pædagoger i fællesskab definerer problemer og perspektiver
• at samtænkning forbindes med de øvrige aktiviteter i skolen og med det fritidspædagogiske arbejde

Princip 6.: Der skal være kontinuitet i samarbejdet om en gruppe børn som grundlag for at give børn og voksne reel medindflydelse på indhold og aktiviteter.

Det betyder

• at der etableres en fast gruppe af lærere og pædagoger om den enkelte børnegruppe
• at der planlægges forløb, hvor børnene får konkret medindflydelse
• at der gennemføres fælles planlagte og evaluerede forløb over hele dage eller uger i en afgrænset periode med et bestemt tema som overskrift

Princip 7:. Samtænkningen skal understøtte målsætningen for børnehaveklassen og 1. – 3. klasserne, Målsætning 2002 for folkeskolen og forslag til Målsætning 2003 for fritidshjem og KKFO`er.

Det betyder

• at særlige indholdsområder, der understøtter målsætningen for indskolingsklasserne og fritidsinstitutionerne planlægges, gennemføres og evalueres i fællesskab

• at samtænkningen tilrettelægges med henblik på at udvikle børnenes almene personlige kompetencer, herunder kreativitet, fantasi og leg samt mulighed for at børnene tilegner sig viden og færdigheder
• at udvidet idræts- og bevægelsestid fortsat er et af elementerne i samtænkningen

Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen vil samtidig tage initiativ til en debat om lærings– og udviklingsbegrebet.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen vurderer, at der er grundlag for at videreføre samtænkningen. Der bør - som foreslået af Uddannelses- og Ungdomsudvalget - ske en justering på baggrund af de erfaringer, som allerede eksisterer på området.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen vurderer, at processen har fokuseret på refleksion og evaluering af samtænkningsprojektets første to år.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen vurderer derfor, at de nye principper søger at imødekomme de problematikker, der tidligere har været på området, og som den eksterne evaluering påpeger. Dette gælder blandt andet tiltag om nytænkning i personalesamarbejdet og fokus på at sikre forældre og børns indflydelse i samtænkningen.

Det er vigtigt, at alle fritidsinstitutioner kan deltage kontinuerligt og ligeværdigt i samtænkningen, så der kan sikres en fælles koordinering af pædagogiske mål for børns udvikling og sikres en sammenhæng i børns hverdag.

Samtidig imødekommer Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen initiativet om at fremme en debat om lærings- og udviklingsbegrebet. Dette vurderes at være et centralt emne i forhold til at sikre en fremtidig samtænkning mellem børnehave, skole og fritidshjem i Københavns Kommune.

Indstillingen har ingen miljømæssige konsekvenser

Ingen

Ingen

Ingen

• Bilag 1: Høringsbrev
• Bilag 2: Baggrundsnotat om den eksterne evaluering af samtænkningsprojektet.
• Beslutningsprotokol punkt 5 fra Uddannelses- og Ungdomsudvalgets møde den 17. juni 2003.