To kapitalbevillinger til etablering af 12 satellitboliger og gennemførelse af tagudskiftning og betonrenovering på bocentret Ringbo (Bilag)

6. To kapitalbevillinger til etablering af 12 satellitboliger og gennemførelse af tagudskiftning og betonrenovering på bocentret Ringbo (Bilag)

FAU 360/2003 J.nr. 360/2003

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at der gives en kapitalbevilling på 7 mill. kr. til etablering af 12 satellitboliger på bocentret, Ringbo, Granvej 14 i Gladsaxe Kommune,

at der gives en kapitalbevilling på 23,4 mill. kr. til udskiftning af taget og en betonrenovering (henholdsvis 21,4 mill. kr. og 2 mill. kr.) på Bocentret, Ringbo.

Efter forhandling med Gladsaxe Kommune er det nu muligt at opføre 12 nye satellitboliger i tre fritliggende bygninger på Bocenter Ringbos ca. 75.000 m² store grund. Boligerne, der indgår i udbygningsplanen for psykisk syge, skal være klar til brug primo 2004 og vil koste 7 mill. kr.

Der er samtidig et akut behov for at udskifte tagdækningen på Ringbos ca. 50 år gamle eternittag og udbedre nogle råd- og svampeskader i tagkonstruktionen. Herudover er der gennem tiden udviklet nogle skader på Bygningernes betondele, der bør udbedres.

Tag- og betonrenoveringen, der koster 23,4 mill. kr., vil blive påbegyndt primo 2004, når satellitboligerne er klar til brug, og blive afsluttet primo 2006.

Boligerne vil, så længe tagrenoveringen står på, skulle anvendes til genhusning af de beboere, hvis boliger successivt bliver omfattet af tagrenoveringen.

Boligerne vil derfor først kunne anvendes til deres egentlige formål som udslusningsboliger for yderligere 12 beboere på Ringbo, når tagrenoveringen er afsluttet primo 2006.

Udbygningsplanen for boliger til psykisk syge blev vedtaget i Borgerrepræsentationen den 6. april 2000.

Efter planens vedtagelse er følgende boliger etableret:

Der er således etableret 110 boliger, hvortil kommer 21 nye solistboliger på Tagabo, der er overført fra Hovedstadsområdets Sygehusfællesskab til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen, og 5 boliger, der er frigjort ved, at Frederiksberg Kommune har hjemtaget 5 beboere til egne boliger.

Der er herved på indeværende tidspunkt tilvejebragt i alt 136 boliger via udbygningsplanen for psykisk syge. Med opførelsen af de foreslåede 12 solistboliger på Ringbo vil den totale udbygning omfatte 148 nye boliger, og udbygningsplanens mål om etablering af 140 til 160 boliger er herved indfriet.

De 12 boliger på Ringbo vil dog først give kapacitetsforøgelse i 2006, jfr. nedenstående.

Formålet med satellitterne er at skabe muligheder for et øget flow. At give beboerne tro på og mulighed for at træne målrettet mod udflytning. Ideen er at skabe et bomiljø hvor "navlestrengen" til bocentret stille og roligt kappes over. I processen mod udflytning kan beboerne i et vist omfang benytte Ringbos faciliteter.

Beboerne til satellitboligerne rekrutteres blandt Ringbos nuværende beboere. Kriterierne for at kunne flytte ind er, at den enkelte:

• har udtrykt ønske om fraflytning til egen bolig, solistbolig, eller lignende.
• har et uproblematisk forhold til rusmidler
• magter en boform med lille personalestøtte
• magter en boform med manglende personalestøtte i mange af døgnets timer.

Personalet skal i højere grad motivere beboerne til at være "herre i eget liv" og hjælpe beboerne til at finde ud af, hvor- og hvordan deres behov for beskæftigelse, fritidsaktiviteter og social kontakt kan opfyldes uden for Ringbo. Når det lykkes for en beboer at skabe sig en mere selvhjulpen tilværelse, kan det være et skridt i retning mod etablering i egen lejlighed.

Den professionelle indsats har således fokus mod styrkelse af beboernes kompetencer i forhold til at bo i egen bolig, herunder:

• at øge selvværd, beslutnings- og ansvarskompetencer
• at strukturere hverdagen
• at mestre dagliglivets mangeartede opgaver (ADL)
• at udbygge og styrke netværk uden for Ringbo
• at anvende faciliteter/beskæftigelse i lokalsamfundet uden for Ringbo

Indsatsen vil i høj grad være rettet mod aktiviteter i lokalsamfundet og væk fra Ringbo.

Efter forhandling med Gladsaxe kommune er det nu muligt at opføre 12 nye satellitboliger i tre fritliggende bygninger, der skal opføres på Ringbos ca.75.000 m² store grundareal som et led i gennemførelsen af udbygningsplanen for psykisk syge.

Rådgivende Ingeniører og Arkitekter har udarbejdet et projekt, der er beregnet at ville koste 7 mill. kr. incl. montering af fælleshuset. Projektet vil efterfølgende blive udbudt i licitation.

De nye boliger vil i alt omfatte ca. 600 m² etageareal og vil blive opført som let pavillonbyggeri, så de i udseende harmonerer med det eksisterende byggeri.

Der vil blive opført tre fritliggende bygninger med hver 4 lejligheder. I forbindelse med den midterste bygning vil der blive opført et fælleshus på 72 m², der indeholder fælles opholdsrum med køkken, garderobe og toilet.

Hver af de 12 boliger er på ca. 43,2 m² bruttoareal og indeholder en stue med køkken, et soverum og toilet med bad.

Hertil kommer arealerne i fælleshuset.

Gladsaxe Kommune har afholdt nabohøring, der ikke har medført indsigelser, og har givet tilladelse til, at projektet kan gennemføres. Byggeriet vil blive påbegyndt i september 2003 og være afsluttet ved årets udgang.

Herefter vil boligerne blive anvendt til genhusning af de beboere, der bor i de bygningssektioner, hvor taget er under renovering, indtil tagrenoveringen er afsluttet medio 2006. Fra dette tidspunkt vil boligerne blive taget i brug som satellitboliger, og Ringbos boligkapacitet vil derved blive udvidet med 12 boliger fra 150 til 162 boliger.

Anlægsudgifterne, i alt 7 mill. kr., vil blive afholdt i 2003.

Bocentret, Ringbo, blev opført i 1965 som gasbetonbyggeri med tagdækning af asbestholdige eternitplader. Byggeriet omfatter ca. 8.000 m² etageareal og ca. 5.800 m² kælder og er opført i èn og to etager.

Den almindelige nedbrydning har nu tæret så meget på den ca. 50 år gamle tagdækning, at en totaludskiftning er påkrævet. Hertil kommer, at der er konstateret råd- og svampeskader flere steder i tagkonstruktionen, der ligeledes skal udbedres.

Der er ligeledes gennem tiden flere steder sket en nedbrydning af bygningernes betondele, der bør renoveres for at genoprette standarden og forebygge yderligere skader.

Rådgivende Ingeniører og Arkitekter har udarbejdet et projekt for renovering af taget og betonskaderne. Projektet har været udbudt i licitation, og ved brug af det billigste tilbud kan renoveringen gennemføres for i alt 23,4 mill. kr. fordelt med 21,4 mill. kr. til tagudbedringen og 2 mill. til betonrenoveringen.

For at tilpasse udgiften til den økonomiske ramme, der er til rådighed, er projektet justeret ved forhandling med entreprenøren. Dette indebærer blandt andet, at det har været nødvendigt at undlade at udskifte taget på centralkøkkenet, der ikke er i brug(anvendelse af det ubenyttede køkken til udslusningsboliger er ikke hensigtsmæssig).

Renoveringsarbejderne vil blive gennemført kontinuerligt, men udført i etaper. Taget vil blive opdelt i sektioner, der vil blive istandsat èn af gangen. Herved vil de beboere, der bor i den sektion, der er under renovering, kunne genhuses i de nye satellitboliger.

Renoveringen af tag og beton vil blive påbegyndt, så snart satellitboligerne er klar til indflytning i begyndelsen af 2004 og forventes afsluttet medio 2006.

Der vil blive foretaget jordbundsundersøgelser, før boligbyggeriet påbegyndes.

Der kan anvises kassemæssig dækning for totaludgiften inden for Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens budgetramme indenfor området "Voksne med særlige behov", konto 5.52.1 ( 6 mill. kr. puljen) og 5.55.1 (udbygningsplanen og pulje til ekstraordinær vedligeholdelse).

En forudsætning for at kunne finansiere tagrenoveringen via udbygningsplanen er at

18,8 mill. kr. overføres til budget 2003 ved Borgerrepræsentationens godkendelse af Økonomiforvaltningens overførselsindstilling.

Da beløbet til tagrenovering på 23,4 mill. kr. ønskes anvendt successivt i 2004, 2005 og 2006 forudsættes det endvidere, at uforbrugte budgetmidler for 2003 kan overføres fra 2003 til de efterfølgende år. Udgiften til tag- og betonrenoveringen ønskes afholdt som vist i nedenstående tabel.

Der kan anvises kassemæssig dækning for de afledte driftsudgifter inden for Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens budgetramme til psykisk syge, konto 5.52.1. Driftsudgifterne er beregnet til at udgøre 1,7 mill. kr. årligt (2003 niveau), når boligerne tages i brug som satellitboliger i 2006.