Tildelingskriterier ved fordeling af § 115-midlerne (Bilag)
Tildelingskriterier ved fordeling af § 115-midlerne (Bilag)
Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 13. december 2000
Sager til beslutning
9. Tildelingskriterier ved fordeling af § 115-midlerne (Bilag)
FAU 700/2000 J.nr. 208/00
INDSTILLING
Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender,
at de i bilaget nævnte kriterier anvendes ved fordeling af støttemidlerne,
at der af §115-puljen tilbageholdes 800.000 kr. til dækning af uforudsete akutte situationer.
RESUME
På Familie- og Arbejdsmarkedets møde den 29. november 2000 blev det besluttet,
at der gennemføres én ansøgningsrunde årligt for § 115-midler til økonomisk støtte til frivilligt socialt arbejde,
at Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen sætter en ansøgningsfrist og forestår annoncering i dagspressen,
at de reducerede udgifter til annoncering anvendes til udvidelse af den samlede støttepulje.
Desuden blev det besluttet, at tildelingskriterierne skulle behandles særskilt. Samtidig blev det drøftet, om der skulle oprettes en reservepulje til uforudsete akutsituationer.
SAGSBESKRIVELSE
Sigtet med den økonomiske støtte er at støtte op om den frivillige sociale indsats, således at de økonomiske barrierer for en udvikling af denne indsats mindskes samt opmuntre de frivillige sociale organisationer til at udbygge eksisterende sociale aktiviteter og udvikle nye.
Socialministeriet understreger i vejledningen "Frivilligt socialt arbejde og kommuner og amter i samspil", at det er op til en lokal politisk afgørelse af prioritere, hvilke områder og aktiviteter, der skal have støtte. Den enkelte organisation har derfor ikke et krav på at få kommunal støtte.
Den økonomiske støtte skal rette sig mod den del af det frivillige sociale arbejde, hvor den frivillige indsats er afgørende. Selv om den frivillige sociale indsats er ulønnet, forudsætter den som regel, at der er visse økonomiske midler til rådighed, som kan skabe en ramme om indsatsen. Det kan være lokaler, en telefon og en eller anden form for kontorarbejde. Men det kan også være nødvendigt med et lønnet personale til organisering af indsatsen, til supervision, indslusning af nye frivillige, sikring af økonomiske midler o.s.v.
Ved tildeling af støtte skal der særligt lægges vægt på at støtte konkrete aktiviteter. Omvendt vil der dog også være en mulighed for at støtte en organisation eller forenings virke i almindelighed. Der vil derfor også være mulighed for at støtte foreninger i deres opstartfase, f.eks. i forhold til udsatte grupper, for hvem bare det at få organiseret en forening kan være det første skridt på vejen til en bedre tilværelse. Men hovedvægten skal dog lægges på at støtte konkrete aktiviteter.
Nogle aktiviteter vil ligge i en grænsezone for, hvad der kan støttes efter § 115, fordi de i væsentligt omfang er baseret på professionel lønnet arbejdskraft. Det gælder blandt andet væresteder. Kommunens afgørelse, om der konkret kan ydes tilskud efter § 115, må baseres på en konkret vurdering af i hvilket omfang, og hvordan den frivillige indsats indgår.
Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget har hidtil prioriteret følgende aktiviteter/organisationer:
- Rådgivninger
- Væresteder/kontaktsteder
- Frivillighedsformidlinger
- Besøgstjenester/telefonrådgivninger
- Sygdoms- og handicaporganisationer m.v.
De nævnte områder foreslås fortsat prioriteret.
Til orientering kan oplyses, at fordelingen af midler indenfor de forskellige målgrupper/områder siden andet halvår af 1998 til og med første halvår af 2000 har udviklet sig således:
1998 |
1999 |
1999 |
2000 |
|
Børn og unge |
210.000 |
288.700 |
721.115 |
476.000 |
Forældre |
147.000 |
91.630 |
215.200 |
459.332 |
Sygdomsområdet |
305.900 |
883.400 |
307.700 |
1.286.290 |
Handicapområdet |
63.000 |
85.000 |
92.895 |
59.500 |
Ældreområdet |
515.400 |
129.000 |
699.600 |
510.418 |
Misbrugsområdet |
975.000 |
830.000 |
1.655.000 |
1.150.500 |
Generelle sociale organisationer |
95.000 |
249.000 |
671.000 |
307.000 |
Frivillighedsformidl. Og selvhj. Grupper |
382.000 |
234.000 |
227.000 |
425.643 |
Væresteder |
662.050 |
537.000 |
979.874 |
512.200 |
Flygtninge og indvandrere |
417.100 |
351.300 |
265.000 |
325.000 |
Andre grupper |
524.700 |
166.000 |
102.000 |
288.000 |
i alt |
4.297.150 |
3.845.030 |
5.936.384 |
5.799.883 |
I vedlagte bilag er beskrevet forslag til kriterier for tildeling af midler efter § 115.
ØKONOMI
Af beløbet, der er til rådighed i år 2001 til fordeling blandt ansøgerne, reserveres til efterfølgende uddeling 800.000 kr. efter Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets beslutning.
ANDRE KONSEKVENSER
Ingen
HØRING
Ingen
BILAG
Grethe Munk
/
Torben Brøgger