Dansk Handicap Forbund - Omsorgsklubben (Bilag)

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 13. november 2002

12. Dansk Handicap Forbund - Omsorgsklubben (Bilag)

FAU 488/2002 J.nr. 474/2002

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender, at Omsorgsklubben tilføres 134.000 kr. i 2002 som engangsbevilling til betaling af udestående med vognmand for befordring af brugerne.

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender, at under forudsætning af, at Omsorgsklubben fortsætter sine aktiviteter efter den 1. januar 2003, finder Omsorgsklubben selv en realistisk ordning til afvikling af gæld til Dansk Handicap Forbund.

Dansk Handicap Forbunds Københavnsafdeling (kaldet Omsorgsklubben) er et klubtilbud efter SEL §65. Rent organisatorisk har Omsorgsklubben indtil 31 december 1999 hørt under Lokalcenter Ryvang, fra 1. januar 2000 til 31. december 2001 under Handicapcenter Lærkevej og fra 1. januar 2002 under 8. kontor. Omsorgsklubben ledes af en bestyrelse, og der er en revisor tilknyttet.

Omsorgsklubben har til huse på Strødamsvej 50C, hvor man deler lokaler med Dagcenter Strødam samt Dansk Handicap Forbunds Voksenklub. Tilbudene er ultimo 1996 flyttet fra Hans Knudsens Plads til mere egnede lokaler på Strødamsvej. Ved flytningen er de tre tilbud blevet lovet en budgetopskrivning på huslejen svarende til huslejeforøgelsen. Denne budgetopskrivning er ikke blevet foretaget af forvaltningen i Omsorgsklubbens tilfælde. Huslejen udhuler derfor gradvist driftstilskuddet, og klubben har måtte nedsætte sine aktiviteter tilsvarende. Aktiviteterne er nu nede på et minimum, og der er blevet oparbejdet gæld dels til vognmanden, som forestår befordring af brugerne, og dels til Dansk Handicap Forbund, som har forestået kontering og gjort diverse udlæg, primært til vognmanden.

Omsorgsklubben har i brev af 26. september 2002 meddelt Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen, at klubbens aktiviteter ophører pr. 31. december 2002.

Omsorgsklubben drives med frivillig arbejdskraft. Der er åbent tirsdag og torsdag i 3-4 timer. Der er ca. 70-80 medlemmer og gennemsnitsalderen er over 70 år. Der er ikke tilgang af nye medlemmer pga. klubbens økonomiske situation. P.t. findes der ikke andre tilbud i kommunen til denne type medlemmer.

I forbindelse med flytning fra Hans Knudsens Plads til Strødamsvej ultimo 1996 er der sket en betragtelig huslejestigning for alle tre tilbud. For Omsorgsklubbens vedkommende drejer det sig om en stigning fra ca. 35.000 kr. årligt til ca. 175.000 kr. Huslejeudgift incl. faste ejendomsudgifter er i 2002 på 201.264 kr., hvor kun de 40.000 kr. er indeholdt i tilskuddet.

Husleje incl. faste ejendomsudgifter på Strødamsvej 50C deles af tre tilbud efter en procentuel fordelingsnøgle, aftalt primo juni 1996 af alle parter:

• 56% dækkes af Dagcenter Strødam
• 32% af Voksenklubben og
• 12% af Omsorgsklubben.

Aftalen med forvaltningen var, at tilbudene skulle holdes skadesløse mht. husleje og de faste ejendomsudgifter ved flytningen. Omsorgsklubbens tilskud er , som tidligere nævnt ikke blevet reguleret, mens de to andre er blevet reguleret. Forvaltningen blev opmærksom på denne problematik, da Omsorgskluben blev placeret direkte under centralforvaltningen.

Huslejeudgifter incl. de faste ejendomsudgifter har derfor udhulet tilskuddet. Konsekvensen heraf er blevet, at klubben siden august 2001 har kørt med det mindst mulige aktivitetsniveau, dvs. der er kun brugt midler på handicapbefordring.

Dansk Handicap Forbund (DHF), som Omsorgsklubben er organiseret under, har hidtil forestået alt bogføring og regnskabsførelse. DHF har ligeledes lagt penge ud for Omsorgsklubben til betaling af regninger. Dette mellemværende er opgjort til 152.659 kr. medio september 2002. Hertil kommer, at Omsorgsklubben har oparbejdet en gæld til vognmanden, som befordrer brugerne. Denne post andrager 133.550 kr. medio september 2002.

Omsorgsklubben har nu meddelt forvaltningen, at man lukker klubbens aktiviteter ned pr. 31. december 2002. Det er samtidig aftalt med forvaltningen, at Omsorgsklubben arbejder videre på at fremkomme med et nyt forslag til omsorgsarbejde, således der også i 2003 og i årene fremefter vil være et aktivitetstilbud til den berørte målgruppe.

Uanset hvordan fremtiden kommer til at se ud for omsorgsarbejdet, skal gælden til vognmanden. Forvaltningen foreslår derfor at Omsorgsklubben inden udgangen af 2002 tilføres en engangsbevilling på 134.000 kr. til afvikling af denne gæld.

Der er ligeledes en opsparet gæld til DHF, som skal afvikles. Under forudsætning af at omsorgsarbejdet fortsætter, videreføres driftstilskuddet fra Københavns Kommune i 2003 og i årene fremefter. Derfor foreslås det, at Omsorgsklubben selv afvikler gælden til DHF over en realistisk periode, f.eks. over 5 år uden yderligere involvering af Københavns Kommune.

Indstillingen vurderes ikke at have væsentlige økonomiske konsekvenser.

Omsorgsklubben skulle ved flytningen til Strødamsvej holdes skadesløs mht. husleje incl. faste ejendomsudgifter, dvs. Omsorgsklubbens driftstilskud skulle fra og med 1997 være opskrevet med den faktiske udgift. Det betyder, at Omsorgsklubben reelt burde have justeret sit driftstilskud med 162.000 kr. i 2002. Da klubben imidlertid har meddelt lukning til forvaltningen, foreslår forvaltningen, at Omsorgsklubben tilfører 134.000 kr. til nedbringelse af gæld til vognmanden her og nu. Det foreslås, at midlerne findes ved kompenserende besparelser på hjemmeplejerammen, fkt. 5 32, ramme 19 03, Pleje og omsorg, øvrige. Klubtilbudene efter SEL §65 er i forvejen placeret på fkt. 5 32, ramme 19 04, Pleje og omsorg, andet.

Omsorgsklubbens andel af husleje og de faste ejendomsudgifter på Strødamsvej 50C skal bæres af Dagcenter Strødam og DHF Voksenklubben, hvis Omsorgsklubben ikke fremkommer med et nyt forslag til omsorgsarbejde efter 1. januar 2003.

Ingen

• Brev af 26. september 2002 fra Bestyrelsesformand Janne Sander Knudsen vedrørende lukning af Omsorgsklubben.

Grethe Munk

/