Høringssvar om Københavns Kommunes alkoholpolitiske handleplan
Høringssvar om Københavns Kommunes alkoholpolitiske handleplan
Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 12. oktober 2005
9. Høringssvar om Københavns Kommunes alkoholpolitiske handleplan
FAU 504/2005 J.nr. 504/2005
INDSTILLING
Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,
at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender vedlagte høringssvar om den alkoholpolitiske handleplan til Sundheds- og Omsorgsudvalget,
at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget overfor Sundheds- og Omsorgsudvalget indstiller, at den alkoholpolitiske handleplan sættes i bero idet hovedparten af planens forslag, på nuværende tidspunkt, er ufinansieret.
RESUME
Ved budgetforhandling for 2005 ytrede Borgerrepræsentationen ønske om, at der skulle udarbejdes en alkoholpolitisk handleplan for Københavns Kommune. Endvidere besluttede Borgerrepræsentationen, at handleplanen skulle indgå som et led i budgetforhandling for 2006.
Den alkoholpolitiske handleplan dækker perioden 2006-2009 for så vidt angår aktiviteter og økonomi. Det foreslåede budget for perioden er følgende:
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
13.420.000 kr. |
13.485.000 kr. |
14.935.000 kr. |
14.965.000 kr. |
Den kommende socialforvaltnings andel af budgettet til den alkoholpolitiske handleplan udgør omkring 80 % for årene 2006-2009.
Ved det indgåede budgetforlig for 2006 blev det besluttet at afsætte 2 mill. kr. årligt i 2006 til og med 2009 til den alkoholpolitiske handleplan til forebyggelse. Denne indsats ligger i Sundhedsforvaltningen, hvilket betyder at de 2 mill. kr. udelukkende tilfalder Sundhedsforvaltningen. Der blev ikke i forbindelse med budgetforhandlingerne afsat midler til den kommende socialforvaltning via den alkoholpolitiske handleplan.
På den baggrund indstilles det, at den alkoholpolitiske handleplan sættes i bero, da det må konkluderes, at der ikke er et ønske om at finansiere de resterende forslag.
SAGSBESKRIVELSE
Borgerrepræsentationen besluttede ved vedtagelsen af budgetforliget 2005 den 7. oktober 2004, at der skulle udarbejdes en alkoholpolitisk handleplan. Baggrunden for beslutningen var et ønske om en styrket indsats for at begrænse københavnernes høje alkoholforbrug, og dermed begrænse de individuelle og samfundsmæssige konsekvenser, som det høje forbrug medfører. Samtidig skulle den alkoholpolitiske handleplan også fremme koordineringen af kommunens indsatser på området.
På dette grundlag iværksatte Sundhedsforvaltningen i foråret 2005 en proces, hvor samtlige af kommunens forvaltninger, H:S, praktiserende læger samt frivillige organisationer har bidraget til udarbejdelsen af den alkoholpolitiske handleplan.
En række embedsmænd fra Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen deltog i forskellige arbejdsgrupper der blev nedsat til formålet. Forvaltningen har gennem deltagelse i styregruppen, underarbejdsgrupper samt formandskab i en af arbejdsgrupperne og sekretariatsfunktion lagt en del ressourcer i udarbejdelsen af handleplanen.
I styregruppen for udarbejdelsen af den alkoholpolitiske handleplan var der enighed om, at der skulle satses på forebyggelse og på at opkvalificere et hårdt tiltrængt og nødlidende behandlingsområde. Sundhedsforvaltningens tilkendegivelser i styregruppen var, at der skulle tilføres flere ressourcer til alkoholområdet, hvilket gjorde, at Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens brugte forholdsvis mange ressourcer på projektet, idet koordineringen af alkoholområdet og hele behandlingsdelen ved årsskiftet 2006 skal overføres til den kommende socialforvaltning.
Som bekendt er der nu indgået budgetforlig for 2006, og hermed udelukkende afsat 2. mill. kr. til forebyggelsesdelen, der henhører under Sundhedsforvaltningen.
De resterende forslag i handleplanen er hermed ufinansierede og det vurderes derfor irrelevant at overveje planen nærmere.
Det indstilles på den baggrund, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget overfor Sundheds- og Omsorgsudvalget anbefaler, at handleplanen sættes i bero.
Der pågår aktuelt
forhandlinger om overdragelse af alkoholområdet til den kommende socialforvaltning.
Samlet kan det på nuværende tidspunkt konstateres, at den kommende socialforvaltning
vil overtage ansvaret for et område, hvor det ikke er muligt at tilvejebringe
forbedringer endsige sikre, at indsatsen kan fortsætte på det nuværende niveau.
MILJØVURDERING
Sagstypen er ikke omfattet af Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
ØKONOMI
Den alkoholpolitiske handleplan dækker perioden 2006-2009 for så vidt angår aktiviteter og økonomi. Det foreslåede budget for perioden er følgende:
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|
13.420.000 kr. |
13.485.000 kr. |
14.935.000 kr. |
14.965.000 kr. |
Ved budgetforliget for 2006 blev der afsat 2 mill. kr. årligt i perioden 2006 til og med 2009, til den alkoholpolitiske handleplan, disse ressourcer skal udelukkende gå til aktiviteter af forebyggende karakter, og tilfalder derfor sundhedsforvaltningen.
ANDRE KONSEKVENSER
Ingen.
HØRING
Ingen.
BILAG
· Høringssvar om den alkoholpolitiske handleplan
· Den al koholpolitiske handleplan
Grethe Munk
/ Carsten Stæhr Nielsen