Status vedr. Gaderummet samt henvendelse fra Ole Henriksen (Bilag)

21. Status vedr. Gaderummet samt henvendelse fra Ole Henriksen (Bilag)

FAU 89/2003 J.nr. 89/2003

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tager Socialministeriet foreløbige svar på ansøgning om økonomisk støtte til Gaderummet til efterretning,

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender, at der indenfor den samlede bevilling på 2,5 mill. kr. i 2003 bruges midler til etablering, depositum m.v. i nyt lejemål,

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender at Gaderummet meddeles at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget ikke råde over egnede lokaler.

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender at Gaderummet meddeles at Gaderummets forslag om etablering af et nyt botilbud til unge under 18 år i tilknytning til Gaderummet ikke indgår i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets overvejelser for løsning af boligproblemer for udsatte unge

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender brevudkast fra Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen til Gaderummet.

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget nedsatte den 30. januar 2002 en politisk følgegruppe vedrørende Gaderummet. Konsulentkompagniet blev engageret til at koordinere og formidle arbejdet mellem følgegruppen, Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen og Gaderummet, og udarbejdede en ny revideret ansøgning til den Den Sociale Sikringsstyrelse om økonomisk medfinansiering. Der kom i august 2002 afslag på ansøgningen. CASA blev engageret til at foretage en ny evaluering. Følgegruppen indstillede til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget den 11. december 2002, at der blev afsendt en ny revideret ansøgning til Socialministeriet, samt at følgegruppen blev nedlagt. Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen afsendte den 20. januar 2003 en ny ansøgning til Socialministeriet, som der foreligger et foreløbigt svar på. Endvidere har Gaderummet ved bestyrelsesformanden henvendt sig til Borgmesteren, om finansiering af en ny ejendom samt etablering af et botilbud til unge under 18 år.

Den private organisation Gaderummet/Regnbuen er et "socialpsykologisk fristed" på Nørrebrogade, som primært bliver drevet af psykolog Kalle Birch-Madsen. Stedet består af en rådgivningsenhed, som tilbyder psykologisk hjælp, et værested med døgnfunktion for unge i alderen 18 til over 30 år. Flest dog mellem 23-26 år.

Gaderummet er opsagt fra deres lejemål af udlejer og brandmyndighederne har gjort Gaderummet bekendt med, at det er ulovligt at bo på stedet grundet brandfare. Dette bevirkede, at Socialministeriet stoppede sin støtte med udgangen af 2002. Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har ikke tidligere støttet Gaderummet økonomisk, men den politiske følgegruppe har gennem 2002 støttet Gaderummet med et krisebudget på ca. 100.000 kr. månedligt, jævnfør beslutning i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget den 6. marts 2002, og gør dette forsat jævnfør beslutning i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget den 11. december 2002.

Den 11. december 2002 besluttede Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, at nedlægge den politiske følgegruppe. Det blev endvidere besluttet, at Konsulentkompagniet skulle forsætte som en uafhængig og koordinerende organisation, som sammen med Gaderummet skulle udarbejde en ny ansøgning til Den Sociale Sikringsstyrelse. Ansøgningen blev afsendt af Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen den 20. januar 2003 med en bemærkning om, at det er under forudsætning af, at Gaderummet laves til en selvejende institution med en juridisk holdbar bestyrelse, at Københavns Kommune medfinansierer det fremtidige Gaderum.

Den 6. februar 2003 afholdte Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen møde med Socialministeriet omkring satspuljemidler. Under mødet blev Gaderummet drøftet, og Socialministeriet gav udtryk for, at de var positive overfor en ansøgning fra Gaderummet, men at de ikke ville støtte Gaderummet før Gaderummet bor i nye godkendte brandsikre lokaler. Gaderummet har tidligere den 29. august 2002 modtaget afslag på ansøgning til Den Sociale Sikringsstyrelse. Af udvalgsbeslutningen den 11. december 2002 fremgår det, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget skal have sagen forelagt på ny, når der foreligger svar fra Socialministeriet.

Status er, at Gaderummet fortsat bor i opsagte ikke brandgodkendte lokaler på Nørrebro.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har indgået en ny kontrakt med Konsulentkompagniet blandt andet med henblik på, at de skal støtte Gaderummet i at finde egnede lokaler, etablere Gaderummet som en selvejende institution med en juridisk holdbar bestyrelse m.v.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen råder fortsat ikke over egnede mulighed for at huse Gaderummet, og det er forsat Gaderummets ansvar at finde nye godkendte lokaler, jævnfør tidligere beslutning i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget (FAU 263/2001).

Bestyrelsesformand for Gaderummet Ole Henriksen har sendt en e-mail til Borgmesteren den 4. februar 2003, hvor i han oplyser, at Gaderummet "endnu ikke har fundet et sted at være hvis/når Landsretten dømmer os ude". Endvidere ønsker Ole Henriksen og Gaderummet, at indgå i en dialog omkring et samarbejde vedrørende de "uanbringelige 16-18 årige, som København Kommune så enten anbringer på hotelværelser eller lader gå lala". Gaderummet har kig på en større ejendom, som både kunne rumme Gaderummet samt et nyt botilbud til de 16-18 årige, foreslår Ole Henriksen.

Ovennævnte e-mail er fulgt op af yderligere en e-mail til Borgmesteren d. 27. februar 2003, hvoraf det fremgår ud over ovennævnte, at Gaderummet "mangler nogle garantistillelser".

Københavns Kommune kan ikke give garantistillelse til andre end kommunens egne institutioner, og i de tilfælde alene indenfor budgetmæssige afsatte rammer.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har udfærdiget et udkast til et svarbrev, hvor i der præciseres, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget ikke råder over egnede lokaler til at rumme Gaderummet, men at Konsulentkompagniet er blevet anmodet om at støtte Gaderummet i at finde egnede lokaler. Endvidere gøres der opmærksom på, at Gaderummets forslag om etablering af et nyt botilbud til unge under 18 år i tilknytning til Gaderummet, ikke indgår i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets overvejelser for løsning af boligproblemer for udsatte unge. Yderligere nævnes det, at Borgerrepræsentationen har givet dispensation for deponering, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget har bevilget konsulentstøtte til Konsulentkompagniet med henblik på at hjælpe Gaderummet med at implementere de beslutninger som Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tog på mødet d. 11. december 2002.

Gaderummet har d. 4. marts afleveret et omfattende materiale til Borgmesteren, som ikke er blevet behandlet i nærværende indstilling. Materialet indgår som bilag indstillingen.

Ingen væsentlige miljømæssige konsekvenser.

Som det fremgår af indstillingen til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget fra følgegruppen den 11. december 2002 indeholder den nye ansøgning til Socialministeriet den samme budgetramme, som den ansøgning Gaderummet har modtaget afslag på august 2002. Det vil sige et budget på 3,8 mill. kr. årligt, hvoraf 1,4 mill. kr. er medfinansiering fra Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens budget. Der ud over afsættes der 100.000 kr. til finansiering af en psykiatrisk konsulent, der skal sikre et samarbejde mellem Gaderummet og "psykiatrien". Det vil sige i alt 1,5 mill. kr. årligt.

Der er samlet ansøgt om en budgetramme på 3,9 mill. kr. for årene 2003-2005, hvoraf 1,5 mill. kr. pr. år er medfinansiering fra Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen.

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget har i forbindelse med udmøntning af budget 2003 afsat en ramme på op til 2,5 mill. kr. pr. år til Gaderummet.

Ud over medfinansiering skal der i indeværende år påregnes udgifter til Konsulentkompagniet samt udgifter til ny ekstern evaluering jævnfør beslutning på Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgsmødet den 11. december 2002. Disse udgifter anslås til ca. 0,8 mill. kr. Endelig skal det bemærkes, at der ikke i ansøgning er taget højde for eventuelle fraflytningsudgifter, etableringsudgifter samt eventuelt depositum.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Gaderummet gives mulighed for i 2003 at bruge i alt 1,7 mill. kr. til drift, eventuelle fraflytningsudgifter, etablering, eventuelt depositum. Den samlede ramme er på 2,5 mill. kr. hvorfra der tilbageholdes 0,8 mill. kr. til betaling af Konsulentkompagniet og ekstern evaluering. P.t. finansieres en krisebudget på ca. 100.000 kr. pr. måned til drift af det eksisterende Gaderum.

I 2006 og frem vil Socialministeriets eventuelle støtte bortfalde og der vil være behov for en kommende finansiering på i alt 3,9 mill. kr. årligt. Denne forhøjelse bør forhandles i forbindelse med budget 2004. Socialministeriet har dog tilkendegivet, at der kan være mulighed for en længerevarende finansieringsperiode.

Ved indgåelse af nyt lejemål, som skitseret i ansøgning, vil det almindeligvis kræve deponering af ca. 11 mill. kr. efter Københavns Kommunes interne regler. Borgerrepræsentationen gav d. 19. september 2002 dispensation for deponeringsreglerne i forbindelse med indgåelse af nyt lejemål.

Ingen

Ingen

• Udkast til svarbrev til Ole Henriksen
• Indstilling fra den politiske følgegruppe til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget 11. dec. 2002
• Statusrapporter fra Konsulentkompagniet for november/december 2002 og for januar/februar 2003
• Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens forbrev til ansøgningen d. 20. januar 2003 til Socialministeriet
• Mail fra bestyrelsesformand for Gaderummet Ole Henriksen d. 4. februar 2003
• Mail fra bestyrelsesformand for Gaderummet Ole Henriksen d. 27. februar 2003
• Kopi af kontrakt mellem Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen og Konsulentkompagniet
• Kopi af materiale fra Gaderummet afleveret til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen d. 4. marts 2003

Grethe Munk

/