Mødedato: 11.08.2004, kl. 15:30

Kommunepuljen 2004

Kommunepuljen 2004

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 11. august 2004

 

4. Kommunepuljen 2004

FAU 361/2004 J.nr. 361/2004

 

INDSTILLING

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltræder, at " Kommunepuljen " for 2004 på i alt 1.001.761 kr. anvendes til nedenstående formål.

RESUME

Kommunepuljen for 2004 er af socialministeriet afsat til støtte for kommuner med særligt store udgifter til initiativer i .f.m. social indsats for sindslidende. Midlerne kan ifølge socialministeriets bevillingsskrivelse bl.a. anvendes til "Uddannelse af medarbejdere, informationsudbredelse med henblik på at hæve det generelle vidensniveau om sindslidendes forhold og skabe forståelse for sindslidendes situation samt andre sociale aktiviteter for sindslidende".

Socialministeriet har i lighed med tidligere år bevilget Københavns Kommune, Familie-og Arbejdsmarkedsforvaltningen, 1 mill. kr. uden ansøgning til særlige initiativer for psykisk syge til anvendelse i 2004 ( "Kommunepuljen" ). Hertil kommer overførte midler fra 2003 på 1.761 kr., i alt 1.001.761 kr.

Københavns kommune har igennem de seneste år anvendt de ministerielle midler til de samme hovedformål. Disse formål svarer til de ovenfor nævnte anvendelsesmuligheder i socialministeriets bevillingsskrivelse.

Forslag til anvendelse i år 2004.

1. Kvalitetsudvikling (undervisning, personaleudvikling m.v.)

550.000

2. Socialpsykiatrisk temakonference

110.000

3. Sct. Hans Løbene og Sund By Løbene

80.000

4. Idrætshus for psykisk syge – Etablering af fitness-center

184.000

5. Verdenskonference for nuværende/tidligere psykiatribrugere – rejseudgifter

25.000

6. Dialogforum

20.000

7. Restpulje til finansiering af nye initiativer/ansøgninger i 2004

32.761

I alt

1.001.761

SAGSBESKRIVELSE

Sikringsstyrelsen har i brev af 23. januar 2004 tilskrevet Københavns Kommune om, at der af puljen for 2004, til kommuner med særligt store udgifter til initiativer for psykisk syge er bevilget kr. 1,0 mill. kr. Beløbet er bevilget som et engangsbeløb og forudsætter ingen kommunal medfinansiering.

"Kommunepuljen" har igennem de seneste år været anvendt til de samme hovedformål. Disse omfatter: Uddannelse af medarbejdere, informationsudbredelse om psykisk syges forhold og livssituation samt andre sociale aktiviteter for psykisk syge. Puljen foreslås i 2004 anvendt til følgende formål:

1 ) Kvalitetsudvikling – undervisning, personaleudvikling samt beskæftigelses- og recovery-orienterede tiltag, i alt 550.000,- kr.

I år 2001, 2002 og 2003 besluttede Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, at der via "Kommunepuljen" kunne ydes økonomisk støtte til kvalitets- og personaleudvikling af medarbejdere på de socialpsykiatriske bocentre.

Der foreslås, at der i 2004 afsættes midler til:

  1. Fortsat uddannelse af medarbejderne på de socialpsykiatriske bocentre på h.h.v. kontaktperson- og specialmodul-uddannelsen.
  2. Tiltag m.h.p. opkvalificering af medarbejderne indenfor de øvrige socialpsykiatriske tilbud, herunder lokalcentrenes voksenteam og samværs- og aktivitetsstederne.
  3. Undervisningstiltag inden for beskæftigelses- og recovery-orienterede udviklingsforløb i forhold til personale samt orienteringsmøder for brugere, pårørende og øvrige samarbejdspartnere.

Ad A)

Krav om udarbejdelse af udviklingsplaner, arbejde med kvalitetsmålsætninger, kvalitetsmål og handleplaner, forudsætter en større viden og undervisning af personalet på forvaltningens forskellige tilbud. Med henblik på en fortsat fastholdelse og udvikling af denne proces, herunder arbejde med udarbejdelse af individuelle sociale handleplaner og udvikling af kontaktpersonprincippet, er der igangsat en videre- og efteruddannelse (opkvalificering) af personalet på forvaltningens bocentre, bosteder og øvrige botilbud.

Primo 2004 har ca. halvdelen af medarbejderne gennemgået kontaktpersonuddannelsen. Indsatsen vil i 2004 primært vedrøre nyansatte medarbejdere, herunder bl.a. medarbejdere på bocenter Thorupgården. Hertil kommer, at der inden for de særlige videns-specialer, bl.a. misbrug og selvmordsforebyggelse, fortsat er et stort behov for uddannelse (specialmodulerne)

Ad B)

Hvor efteruddannelses-indsatsen i årene 2001-2003 særligt har været tilsigtet medarbejdere på de socialpsykiatriske bocentre/-steder, er der nu behov for at målrette undervisningsindsatsen overfor medarbejdere i de lokale voksenteam og på samværs- og aktivitetsstederne.

Der tilrettelægges i første omgang en uddannelsesplan med baggrund i den eksisterende kontaktpersonuddannelse – dog således at der tages højde for særlige behov i forhold til målgruppen. Undervisningen forventes tilrettelagt i samarbejde med CVU samt lokale ledelses- og medarbejderrepræsentanter. Forventet holdopstart ultimo 2004/primo 2005.

Ad C)

De ovennævnte undervisningstiltag relaterer sig samtidig til en igangsætning af recovery-orienterede undervisningsforløb. Der vil i første omgang være tale om tilrettelæggelse af undervisningsforløb i introduktion til recovery og herefter egentlig opkvalificering af medarbejderne til varetagelse af beskæftigelses- og recovery-orienterede udviklingsforløb i forhold til brugere og pårørende.

Det centrale i en recovery-orienteret proces er:

- At tro på den enkeltes egne valg og ressourcer ("at være herre i eget liv").

- At give muligheder for at få dækket sine behov.

- At opbygge relationer præget af kontakt, respekt og ligeværd.

- At give valgmuligheder – dvs. at der eksisterer forskellige tilbud og muligheder at vælge imellem, herunder bl.a. aktivitets- og beskæftigelsesmuligheder.

Recovery-tankegangen bygger på, at personale, brugere, pårørende og andre samarbejdspartnere, som har betydning for brugerens velfærd, oparbejder en fælles viden og forståelse for principperne i recovery og psykosocial rehabilitering.

I år 2001, 2002 og 2003 blev der bevilget henholdsvis kr.574.350,- , 400.000 og 585.000- til kvalitetsudvikling via Kommunepuljen. Udgiftsniveauet anslås i år 2004 til 550.000 kr.

2) Socialpsykiatrisk temakonference i år 2004 : 110.000 kr.

FAF har efter vedtagelsen af Sektorplanen på psykisk syge-området afholdt socialpsykiatriske temakonferencer i årene 2000, 2001, 2002 og 2003.

Det er hensigten at arrangere tilsvarende temakonferencer i de kommende år. Formålet er bl.a. større samling og fælles forståelse for tilbudene, samarbejdsrelationerne og kvaliteten i det daglige arbejde.

Den inviterede deltagerkreds består af ca. 150 repræsentanter fra bl.a. lokalcentre/voksen-teams, bocentre/bosteder, samværs- og aktivitetssteder, FAU, centrale kontorer, bruger- og pårørende-organisationer samt H:S.

Temaet for næste konference er ikke endeligt fastlagt, men det forventes at konferencen i 2004 vil blive afholdt som en "messe" hvor de enkelte socialpsykiatriske tilbud opretter stande, hvorfra de præsenterer deres sted. En nærmere fastlæggelse af temakonferencen vil blive drøftet med FAF´s samarbejdspartnere på området.

3) Tilskud til Sct. Hans Løbene og Sund By Løbene i år 2004: I alt 80.000 kr.

Sct. Hans Løbene er etableret i samarbejde mellem Foreningen "Idræt i Psykiatrien" og Sct. Hans Hospital. Løbet afholdes d. 31.august 2004 ved Sct.Hans Hospital. Sct. Hans Løbene har været afholdt 10 gange og har udviklet sig til at blive en stor succes, ligesom det efterhånden må betragtes som en fast tradition, der udgør en vigtig motiverende faktor for idrætsaktiviteter på de psykiatriske afdelinger, distriktspsykiatriske centre, bocentre, bofællesskaber og væresteder for psykisk syge. I 2003 satte løbet en foreløbig rekord med over 1500 deltagere. I år 2004 gennemføres løbet for 11.gang.

Sund By Løbet blev etableret i samarbejde mellem Foreningen "Idræt i Psykiatrien" og Sund By sekretariatet og blev afviklet i årene 1998 - 2001. Fra år 2002 er løbet, efter anmodning fra Sund By sekretariatet, blevet arrangeret og gennemført i samarbejde mellem Foreningen "Idræt i Psykiatrien", DAI ( Dansk Arbejder Idrætsforbund ) og Idrætsforeningen "Kæmperne" ( IFK 98 ) – som er tilknyttet Idrætshuset for psykisk syge.

I år 2003 deltog over 260 løbere/motionister. I 2004, hvor bl.a. tidligere statsminister Poul Nyrup Rasmussen deltager forventes ca. 300-350 deltagere. Løbsdatoen i år 2004 er den 11. maj og foregår traditionen tro i og omkring "Fælled-parken".

4) Idrætshus for psykisk syge – etablering af Fitnesscenter, i alt 184.000 kr.

Formålet med Idrætshuset er at skabe et møde- og aktivitetssted for psykisk syge borgere i Københavns Kommune, med fokus på aktivitet, folkesundhed og recovery. Kernen i husets aktiviteter er en kombination af idræt, kost, folkesundhed samt arbejdsmarkedsrelaterede temaer.

Fitnesscenter:

Det foreslås at der afsættes midler etablering af et Fitness-center i Idrætshuset. Fitnesscenteret vil kunne ben yttes af Idrætshusets brugere – herunder medlemmerne af Idrætsforeningen Kæmperne af 1998 (230 medlemmer) som en del af deres træningstilbud. Desuden vil der være åbne tider, hvor psykisk syge fra hele kommunen har mulighed for at træne efter behov. Der vil ligeledes være mulighed for at arrangere træningstider for lokalcentrene eller andre i socialpsykiatrien. Fitnesscenteret i Idrætshuset vil således være til gavn for alle psykisk syge i Københavns Kommune.

Man har stor og positiv erfaring med fitnesstræning med psykisk syge, idet aktiviteten er struktureret, og deltageren oplever succes og fornemmelse af egen krop, samtidig med at der kan trænes i eget tempo.

5) Verdenskonference i Vejle for nuværende- og tidligere psykiatribrugere –

finansiering af rejseudgifter for 2 internationale deltagere, i alt 25.000 kr.

Den 22. marts 2004 modtog overborgmesteren en henvendelse fra Landsforeningen af nuværende og tidligere psykiatribrugere, (LAP), hvori de anmoder om sponsorering af rejseudgifter for én eller flere deltagere fra et af verdens fattige lande til verdenskonference for nuværende og tidligere psykiatribrugere mod tildeling af friplads til en af kommunens egne psykiatri (ex-)brugere.

Socialministeriet har bevilget 500.000 til konferencen; ingen af disse midler må anvendes til rejse udgifter, hvorfor Københavns Kommune ansøges om tilskud til en eller flere af konferencedeltageres rejseudgifter, fortrinsvist fra Afrika, Latinamerika, Asien eller Østeuropa.

I lyset af Forvaltningens brugerpolitik og generelle holdning om brugerindflydelse har Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen anbefalet Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget at støtte konferencen ved at sponsorere rejseudgifter op til 25.000 kr. for min. 2 deltagere i verdenskonferencen.

6) Dialogforum i år 2004: 20.000 kr.

Dialogforum på psykiatriområdet har siden sin start januar 1997 udviklet sig til et vigtigt forum for drøftelse og erfaringsudveksling mellem repræsentanter for brugere, pårørende og involverede forvaltninger og sektorer. Til afholdelse af kvartalsvise møder, løbende afvikling af temadage, honorarer samt løbende administrationsudgifter foreslås, at der fortsat afsættes et beløb til Dialogforum på 20.000 kr. for år 2004 til afholdelse af disse udgifter.

7). Restpulje til finansiering af nye ansøgninger i år 2004: 32.761 kr.

Der afsættes en restpulje på 32.761 kr., der giver mulighed for tilskud til nye initiativer/ansøgninger for psykisk syge i 2004. Fordelingskompetencen varetages af Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen.

ØKONOMI

Midlerne udgør et beløb svarende til den samlede puljebevilling i 2004 ( inkl. overførte midler fra år 2003 ) i alt 1.001.761 kr.

1. Kvalitetsudvikling (undervisning, personaleudvikling m.v.)

550.000

2. Socialpsykiatrisk temakonference

110.000

3. Sct. Hans Løbene og Sund By Løbene

80.000

4. Idrætshus for psykisk syge – Etablering af fitness-center

184.000

5. Verdenskonference for nuværende/tidligere psykiatribrugere – rejseudgifter

25.000

6. Dialogforum

20.000

7. Restpulje til finansiering af nye initiativer/ansøgninger i 2004

32.761

I alt

1.001.761

ANDRE KONSEKVENSER

Ingen

MILJØVURDERING

Indstillingen vurderes ikke at have væsentlige miljømæssige konsekvenser.

HØRING

Ingen

BILAG

Ingen

Grethe Munk

/

Carsten Stæhr Nielsen

 

 

 

 

Til top