Ansøgning om midler til projekt "Friktion Reduktion" (Bilag)

10. Ansøgning om midler til projekt "Friktion Reduktion" (Bilag)

FAU 530/2004 J.nr. 530/2004

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget ikke imødekommer ansøgningen om midler til projekt "Friktion Reduktion".

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltræder, at afslaget gives med følgende begrundelse: "Det er Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets vurdering, at

• projektansøgningen ikke i tilstrækkelig grad beskriver metoder og redskaber, der sikrer projektets målsætninger
• projektet har for ringe fokus på arbejdsmarkedsintegration af kontanthjælpsmodtagere

• Københavns Kommune har igangsat og planlagt andre projekter omkring rollemodeller
• Københavns Kommune har planlagt andre projekter omkring etniske iværksættere
• der er for stor usikkerhed om gennemførslen af projektets 2. fase og dermed omkring selve etableringen af erhvervsnetværket."

Den privatejede virksomhed Samfundsinnovation har ansøgt Københavns Kommune om 150.000 kr. til medfinansiering af 1. fase af projekt "Friktion Reduktion – Bedre udnyttelse af nydanskeres ressourcer og talenter". Den resterende finansiering af projektets 1. fase er ansøgt i henholdsvis Integrationsministeriet, Beskæftigelsesministeriet og Erhvervs- og Økonomiministeriet med hver 150.000 kr.

Projektet sigter mod at etablere et professionelt erhvervsnetværk blandt etniske minoriteter, der skal understøtte og bidrage til, at etniske minoriteter i højere grad får jobs, hvor de kan udnytte deres uddannelses- og erhvervsmæssige kompetencer. 1. fase skal forberede og stifte erhvervsnetværket, bl.a. via udsøgning og beskrivelse af en række rollemodeller.

Selve etableringen af erhvervsnetværket og et netværkssekretariat sker først i 2. fase. Til 2. fase forventer projektansøgeren at ansøge Københavns Kommune, samt de tre ministerier om hver 1,2 mill. kr., i alt 4,8 mill. kr.

Forvaltningen indstiller, at projektet ikke imødekommes, da det vurderes at,

• projektansøgningen ikke i tilstrækkelig grad beskriver metoder og redskaber, der sikrer projektets målsætninger
• projektet har for ringe fokus på arbejdsmarkedsintegration af kontanthjælpsmodtagere

• Københavns Kommune har igangsat og planlagt andre projekter omkring rollemodeller
• Københavns Kommune har planlagt andre projekter omkring etniske iværksættere

• der er for stor usikkerhed om gennemførslen af projektets 2. fase og dermed omkring selve etableringen af erhvervsnetværket.

Den privatejede virksomhed Samfundsinnovation har i mail af 10. juni 2004 til Familie- og Arbejdsmarkedsborgmesteren ansøgt Københavns Kommune om medfinansiering på 150.000 kr. til gennemførsel af fase 1 af projektet "Friktion Reduktion – Bedre udnyttelse af nydanskernes ressourcer og talent".

Den samlede økonomiske ramme for projektets 1. fase er 600.000 kr. Den resterende finansiering af projektets 1. fase er ansøgt i henholdsvis Integrationsministeriet, Beskæftigelsesministeriet og Erhvervs- og Økonomiministeriet.

Projektets overordnede formål er at etablere et professionelt erhvervsnetværk blandt etniske minoriteter. Netværket skal understøtte og bidrage til, at etniske minoriteter i højere grad får jobs, hvor de kan udnytte deres uddannelses- og erhvervsmæssige kompetencer. Netværket skal således medvirke til at fjerne forhindringer og synliggøre mulighederne for etniske minoriteters "karrieremæssige udfoldelser". Herunder understøtte og udvikle nydanskernes iværksætterkultur, samt øge nydanskernes mobilitet på arbejdsmarkedet..

Projektets 1. fase sigter mod at skabe rammerne for etablering af et professionelt erhvervsnetværk. Dette skal ske via identifikation af en række nydanske "mønsterbrydere", der kan fungere som rollemodeller, samt indgå i et rådgivende panel for projektet. Herefter tages udgangspunkt i denne kernegruppe med succesfuld arbejdsmarkedstilknytning med henblik på dannelse af netværk. 1. fase forventes at være af 6 måneders varighed.

Succeskriterierne for 1. fase er udarbejdelse af en publikation om rollemodellerne, stiftelse af et erhvervsnetværk for nydanskere, herunder nedsætte en bestyrelse, samt udarbejdelse af en forretningsplan for erhvervsnetværket. Såfremt 2. fase ikke kan realiseres, vil resultatet af projektet alene være udarbejdelse af publikationen om rollemodeller.

2. fase er ikke detaljeret beskrevet i ansøgningen, men omhandler den faktiske etablering af organisationen med rekruttering af sekretariatsmedarbejdere, hvervning af medlemmer til netværksorganisationen, tilrettelæggelse og lancering af kampagner m.v. Omkostninger til fase 2 anslår projektansøgerne til 4,8 mill. kr., som virksomheden på et senere tidspunkt vil ansøge de 3 ministerier samt Københavns Kommune om med hver 1,2 mill. kr. 2. fase er planlagt til 24 måneders varighed, hvorefter det er projektansøgers forventning, at organisationen er selvkørende.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at ansøgningen ikke imødekommes.

Indstillingen er begrundet i følgende forhold:

• Mangelfuld projektbeskrivelse.

Forvaltningen vurderer, at ansøgningen ikke i tilstrækkelig grad beskriver, hvordan rollemodellerne udsøges og netværket tænkes etableret. Yderligere fremgår det ikke nærmere af ansøgningen, hvordan erhvervsnetværket skal arbejde for projektets målsætninger.

• Usikkerhed om projektets 2. fase

Forvaltningen vurderer, at det er meget usikkert, om der kan sikres finansiering af projektets 2. fase. Udbyttet af projektet risikerer derfor alene at blive udarbejdelse af en publikation om rollemodeller. Forvaltningen kan ikke umiddelbart pege på muligheder for finansiering af en eventuel medfinansiering til fase 2 fra Københavns Kommunes side.

• Ringe fokus på arbejdsmarkedsintegration af kontanthjælpsmodtagere

Forvaltningen vurderer, at projektet ikke direkte involverer initiativer rettet mod arbejdsmarkedsintegration af kontanthjælpsmodtagere.

• Igangsat og planlagt andre projekter omkring rollemodeller

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har igangsat og planlagt en række andre projekter omkring rollemodeller. Bl.a. i forbindelse med de to kampagner "Socialt ansvar betaler sig – Så gør det" og "Bryd gamle vaner – Ansæt nye ansigter", samt i forbindelse med forvaltningens deltagelse, som samarbejdspartner i et rollemodelprojekt i Mjølnerparken, der gennemføres i efteråret 2004 af virksomheden Sisyfos og finansieres af Integrationsministeriet.

• Planlagt andre projekter omkring etniske iværksættere

Økonomiudvalget har den 8. juni 2004 besluttet at styrke indsatsen for etniske iværksættere ved at oprette og bemande en etnisk rådgivningsenhed pr. 1. januar 2005. Rådgivningsenheden skal forankres i Erhvervscenter for Etablering, Vækst og Udvikling, EVU.

Indstillingen vurderes ikke at have væsentlige miljømæssige konsekvenser.

Forvaltningen indstiller, at ansøgningen ikke imødekommes.

Såfremt udvalget beslutter at imødekomme ansøgningen, kan en eventuel bevilling på 150.000 kr. finansieres af mindreforbrug på udviklingspuljen til særlige målgrupper på integrationsområdet. Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget har afsat en ramme på 2 mill. kr. fra puljen til projektaktiviteter med Kriminalforsorgen rettet mod unge indvandrere på kontanthjælp (FA 621/2003). Jf. dueslagsnotat af 2. februar 2004 er der indgået aftale om projektsamarbejde med Kriminalforsorgen indenfor en økonomisk ramme på 1,7 mill. kr. Der er således 300.000 kr. udisponeret i puljen.

Forvaltningen kan ikke umiddelbart pege på muligheder for medfinansiering af projektets 2. fase i 2005 og 2006.

Ingen.

Sagen har været i høring i Integrationsrådet og Integrationsudvalget, der begge tilslutter sig Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens indstilling. Høringssvarene giver ikke anledning til yderligere bemærkninger. Høringssvarene er vedlagt.

• Projektbeskrivelse for projekt "Friktion Reduktion".
• Udkast til svarbrev.
• Høringssvar fra Integrationsrådet og Integrationsudvalget

Grethe Munk

/