Indsats mod uberettiget brug af sociale ydelser i 1. halvår 2003 (Bilag)

8. Indsats mod uberettiget brug af sociale ydelser i 1. halvår 2003 (Bilag)

FAU 494/2003 J.nr. 474/2003

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen om indsats mod uberettiget brug af sociale ydelser i 1. halvår af 2003 til efterretning.

Der er i 1. halvår af 2003 indberettet 750 sager om uberettiget brug af sociale ydelser for et samlet beløb på 7,7 mio. kr. Heraf er der foretaget politianmeldelse for socialt bedrageri i 23 sager for et samlet beløb på 1 mio. kr.

Den gennemsnitlige størrelse af et tilbagebetalingskrav om uretmæssigt modtaget kontanthjælp er fortsat faldende og er siden 1998 faldet med 45 pct. til nu 10.700 kr.

Faldet i den gennemsnitlige størrelse af et tilbagebetalingskrav skal ses i sammenhæng med et fortsat intensivering af indsatsen, således at sager om uberettiget brug af sociale ydelser nu findes meget hurtigt.

I overensstemmelse med Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets beslutning vil der medio hver måned på kommunens hjemmeside blive udlagt statistikker for indsatsen mod uberettiget brug af sociale ydelser.

Forvaltningen fører "Københavns Kommunes statistikregister over uretmæssigt modtagne sociale ydelser", hvortil der indberetninger fra de lokalcentre, handicap- og rådgivningscentre samt Beskæftigelsesindsatsen.

På baggrund af indberetningerne udarbejder forvaltningen månedlige statistikker for dermed at sikre løbende overblik over indsatsen.

Nedenfor i tabel 1 er vist resultatet af indsatsen i perioden fra 1999 til 2003.

Opgørelsen for 1. halvår af 2003 viser forholdsmæssigt en nedgang opgjort såvel i antal som beløb i forhold til tidligere år. Men da sager ikke nødvendigvis fordeler sig ligeligt henover året, vil det dog være for tidligt at skønne over samlede resultat for hele 2003.

Nedenfor i tabel 2 er foretaget en beregning af den gennemsnitlige størrelse af et tilbagebetalingskrav om uberettiget modtaget kontanthjælp. Beløbene er beregnet som simple gennemsnit.

Note 1: FAF er her anvendt som forkortelse for Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen.

Note 2: Den Sociale Ankestyrelses har i rapport om Kommunernes krav om tilbagebetaling over for borgere, der uberettiget har modtaget sociale ydelser (januar 1999) beregnet landstallet 13.600 kr. Opgørelsen er foretaget på baggrund af kommunernes indberetninger i perioden fra den 1. april til den 30. september 1998.

Det fremgår af tabellen, at den gennemsnitlige størrelse af tilbagebetalingskrav fortsætter med at falde, og nu er nede på 10.700 kr. for uretmæssigt modtaget kontanthjælp, hvilket er et fald på 13,7 pct. fra 1999 (og hele 45 pct. siden 1998). Når henses til, at kontanthjælpssatserne i samme periode er steget i forbindelse med de årlige satsreguleringer, er der tale om ganske betragtelige fald.

Baggrunden for faldet i den gennemsnitlige størrelse af et tilbagebetalingskrav må ses i sammenhæng med lokalcentrene er blevet mere effektive til hurtigt at finde sager om uretmæssigt modtaget hjælp. Jo hurtigere en sag opdages, desto mindre vil et tilbagebetalingskrav som en naturlig følge blive.

I de ovenfor anførte tal er medregnet sager, hvori der er foretaget politianmeldelse for socialt bedrageri.

Hvis der alene ses på de sager, hvor der er foretaget politianmeldelse, er der nedenfor i tabel 3 foretaget en sammenligning for perioden 1999 til 2003.

Også i forbindelse med politianmeldelser synes der at være en tendens til, at det fald i anmeldelser, der har kunne ses siden 1999, fortsætter i indeværende år.

Men omfanget af politianmeldelser skal ses i sammenhæng med det samlede antal sager om uberettiget brug af sociale ydelser. På denne baggrund er der nedenfor i tabel 4 foretaget en sådan sammenligning for perioden 1999 til 2003.

Det fremgår af tabellen, at der også er tale om et fald i omfanget af politianmeldelser, når de beregnes af det samlede antal sager om uberettiget brug af sociale ydelser. Andelen er således faldet med mere end 5 procentpoint siden 1999 og er nu nede på 3,1 pct.

Faldet i omfanget af politianmeldelser må også her ses i sammenhæng med, at sagerne opdages hurtigere, hvorfor det kan være vanskeligt at løfte bevisbyrden for, at der (for den korte periode) har været fortsæt til socialt bedrageri.

Neden for i tabel 5 er der foretaget en beregning af den gennemsnitlige størrelse af en sag om uretmæssigt modtaget kontanthjælp, hvor der er foretaget politianmeldelse for socialt bedrageri. Beløbene er beregnet som simple gennemsnit.

Note 1: FAF er her anvendt som forkortelse for Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen.

Det fremgår af tabellen, at det beregnede gennemsnit i år er steget betydeligt i forhold til tidligere år. Baggrunden for dette, kan ikke umiddelbart udledes, men man skal være opmærksom på, at tallet er beregnet på baggrund af et forholdsvis få antal sager, hvorfor gennemsnitstallet kan ændres selv ved få nye sager.

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget besluttede i forbindelse med behandlingen den 28. maj 2003 af "Redegørelse om indsats mod uberettiget brug af sociale ydelser i 2002", at materiale vedrørende uberettiget brug af sociale ydelser løbende skal tilgå pressen.

Henset til at forvaltningen månedligt udarbejder statistikker på baggrund af lokalforvaltningens indberetninger til "Københavns Kommunes statistikregister over uretmæssigt modtagne sociale ydelser" vil der medio hver måned på kommunens hjemmeside blive udlagt summariske statistikker.

Det skal i denne sammenhæng dog bemærkes, at der kun udarbejdes statistikker for politianmeldelser halv- og helårligt.

På baggrund af statistikkerne, vil det være muligt at se indberetninger på sagstypeniveau for den periode statistikker omhandler. Statistikkerne udarbejdes akkumuleret fra en 1. januar.

Statistikkerne udlægges uden kommentarer, men der vil som for tidligere år blive udarbejdet en årlig redegørelse, hvor indsatsen for hele året nærmere gennemgås.

Indstillingen vurderes ikke af have væsentlige miljømæssige konsekvenser.

Resultatet af indsats mod uberettiget brug af sociale ydelser i 1. halvår 2003 udgjorde 7,7 mio. kr., hvor den kommunale andel skønnes at udgøre ca. halvdelen.

Det er ikke i forbindelse med halvårsredegørelsen opgjort i hvor mange af de 750 sager, hjælpen helt er stoppet. I forbindelse med årsredegørelsen for 2002 blev denne andel beregnet til 62 pct.

På denne baggrund skønnes det, at hjælpen er helt stoppet i forbindelse med omkring 460 sager ud af de i alt 750 sager om uberettiget brug af sociale ydelser.

Ingen.

• Indberettede beløb i 1. halvår 2003
• Indberettede sager i 1. halvår 2003
• Indberettede politianmeldelser i beløb i 1. halvår 2003
• Indberettede politianmeldelser i 1. halvår 2003

Grethe Munk

/