Ændringer til budget 2001 - personligt tillæg (bilag)

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 9. maj 2001

6. Ændringer til budget 2001 - personligt tillæg (bilag)

FAU 200/2001INDSTILLING

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender,

at der ved tildeling af personligt tillæg til førtidspensionister ikke ses bort fra de særlige beløb til førtidspensionister - førtidsbeløb, invaliditetsbeløb og erhvervsudygtighedsbeløb.

Som en del af ældrepakken er pensionslovens regler om personligt tillæg ændret med virkning fra 1. marts 2001. Der er indført nye regler om helbredstillæg. Reglerne erstatter delvist de hidtil gældende regler om personligt tillæg.

Helbredstillægget supplerer sygesikringens tilskud til pensionisters helbredsbetingede udgifter. Tilskuddet udgør 85 pct. af pensionistens egen andel af udgifter, hvortil sygesikringen yder tilskud. Helbredstillægget udbetales efter den personlige tillægsprocent, og forudsætter at pensionistens og en eventuel ægtefælles eller samlevers likvide formue ikke overstiger 50.100 kr.

Hjælp til andre formål herunder supplement til helbredstillæg kan fortsat ydes som personligt tillæg.

På baggrund af Socialministeriets udmeldinger og vejledninger om at tildeling af personlige tillæg skal ske efter en nærmere konkret individuel vurdering af pensionistens økonomiske forhold, har Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen (og Sundhedsforvaltningen) i 2001 ændret praksis for udmåling af personlige tillæg. Forvaltningen har indført et rådighedsbeløb på 4.000 kr. for enlige og 6.600 kr. for gifte og samlevende - som en vejledende grænse ved tildeling af personlige tillæg. Ved rådighedsbeløb ses bort fra de særlige beløb til førtidspensionister - førtidsbeløb, invaliditetsbeløb og erhvervsudygtighedsbeløb ( medtaget i bemærkninger til budget 2001). Der henvises til bilag I, hvoraf beløbene fremgår.

Efterfølgende er pensionslovens regler om personligt tillæg ændret med virkning pr. 1. marts 2001. Der er indført landsdækkende regler om helbredstillæg. Helbredstillæg supplerer sygesikringens tilskud til pensionisters helbredsbetingede udgifter. Tilskuddet udgør 85 pct. af pensionistens egen andel af udgifter, hvortil sygesikringen yder tilskud. Helbredstillægget udbetales efter den personlige tillægsprocent, og forudsætter at pensionistens og en eventuel ægtefælles eller samlevers likvide formue ikke overstiger 50.100 kr. Helbredstillæg omfatter visse undersøgelser og behandlinger hos tandlæge, fysioterapeut, kiropraktor, fodpleje, psykologbehandling, samt til tilskudsberettiget medicin.

Overgangsregel: For pensionister, som hidtil har haft medicinkort, er reglerne om 100 pct. tilskud til medicin uændret i perioden 1. marts 2001 til 28. februar 2003. Fra 1. marts 2003 ydes tilskud til medicin med 85 pct.

Hjælp til andre formål - herunder supplement til helbredstillæg - kan fortsat ydes som personligt tillæg efter § 17 stk. 2 efter en konkret individuel vurdering. Ifølge lovændringen udbetales personlige tillæg uafhængig af den personlige tillægsprocent.

Med lovændringen af de personlige tillæg er det blevet præciseret, at tildeling af personligt tillæg skal ske efter en konkret individuel vurdering af pensionistens samlede økonomiske forhold, og at samtlige beløb skal indgå i vurderingen. Lovændringen giver således ikke en generel mulighed for at bortse fra enkelte beløb - herunder de særlige førtidsbeløb til førtidspensionister.

For at kommunen kan leve op til lovændringen, er det derfor nødvendigt, at der ved tildeling af personlige tillæg efter pensionslovens § 17 stk. 2 ikke længere ses bort fra de særlige førtidsbeløb til førtidspensionister, som tidligere forudsat i bemærkningerne til budget 2001.

Det skal bemærkes, at med indførelse af helbredstillæg er/vil pensionisterne blive kompenseret for de helbredsrelaterede udgifter som fx. medicin og visse tandbehandlinger mv., idet pensionisterne har et retskrav på helbredstillæg, såfremt de har en personlig tillægsprocent større end 0 og den likvide formue ikke overstiger 50.100 kr.

Der er med nærværende indstilling ikke tilsigtet nogen besparelse på personlige tillæg. Indstillingen er udmøntet i, at lovændringen på personlige tillæg ikke levner en general mulighed for at bortse de særlige førtidsbeløb til førtidspensionister.

Det må dog forventes, at der vil blive en skønsmæssig mindreudgift på ca. 7 mill. årligt ved at medtage de særlige førtidsbeløb til førtidspensionister ved tildeling af personlige tillæg efter pensionslovens § 17 stk. 2.

Med indførelse af helbredstillæg vil udgifterne til de helbredsrelaterede udgifter formentlig blive forøget, idet kommunen ikke har nogen mulighed for at begrænse udgifterne, idet pensionistens har et retskrav på helbredstillæg.

Ingen

Ingen

Grethe Munk

/

Torben Brøgger