Handleplan for Vildrosen (Bilag)

13. Handleplan for Vildrosen (Bilag)

FAU 74/2005 J.nr. 46/2005

Familie og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller

At Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tager til efterretning, at udflytterbørnehaven Vildrosens normering, i overensstemmelse med beslutning i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget (FAU 343/2004), er ændret fra 50 til 36 børnehavebørn pr. 1. oktober 2004.

At Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender, at udflytterbørnehaven Vildrosens opsamlingssted flyttes til den godkendte og projekterede vuggestue på Sankt Hans gade 27, og at de to institutioner slås sammen.

At Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender, at institutionen, i overensstemmelse med tidligere vedtagne handleplan (FAU 343/2004), på et senere tidspunkt – dog før 1. januar 2008 - igen kan opnormeres til op til 50 børn, hvis der på det aktuelle tidspunkt er behov for børnehavepladserne i bydelen, og hvis Vildrosen har børn fra vuggestuen, der skal fortsætte i udflytterdelen.

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkendte på mødet den 4. august 2004, at forvaltningen skulle revurdere handleplanen for Vildrosen i september måned 2004, hvorefter forvaltningen blev givet mulighed for at nednormere institutionen fra 50 til minimum 36 pladser, hvis der til den tid stadig var tomme pladser.

Pr. september måned er der indmeldt 31 børn i Vildrosen, og institutionen er derfor nednormeret til 36 børn pr. 1. oktober 2004.

Af en revideret handleplan (Bilag 1) - indsendt fra lokalcentret - fremgår det, at Udflytterbørnehaven Vildrosens ledelse i samarbejde med forældrebestyrelsen har diskuteret muligheden for at udvide Vildrosen med en vuggestuedel, således at institutionen bliver en integreret institution.

Argumentet for en sådan tilknytning er, at hvis forældrene, allerede når deres barn går i vuggestue, lærer udflytterdelen i Vildrosen at kende, så vil der være en bedre mulighed for, at de vælger tilbuddet om udflytter, når deres børn når børnehavealderen.

Ledelse, personale og forældrebestyrelsen ønsker at udvide Vildrosen med den allerede projekterede og planlagte vuggestue på Sankt Hans gade 27, matrikel 6079, Udenbys Klædebo kvarter, som forventes klar til ibrugtagning april 2005. Hensigten er, at vuggestuebørnene fra Sankt Hans gade 27 kan fortsætte i Vildrosens udflytterdel. Forslaget har ifølge lokalcentret stor opbakning i forældregruppen og institutionens ledelse (vedlagt brev fra forældrebestyrelse, ledelse og personale i Vildrosen, bilag 2).

Det vil være muligt at flytte Vildrosens opsamlingssted til vuggestuen i Sankt Hans gade, hvor der er plads til et opsamlingsted. Derfor kan der gennemføres en sammenlægning, hvor Vildrosen blandt andet som foreslået af forældrene kan tage de store vuggestuebørn fra Sankt Hans gade med på tur i udflytterdelen, således at forældrene kan lære Vildrosen at kende på en god og positiv måde, inden de skal takke ja eller nej til en børnehaveplads i en udflytter.

I integrerede institutioner skal vuggestuebørnene tilbydes muligheden for at fortsætte i børnehavedelen (jf. tidligere FAU-beslutning af 13. november 2002 (505/2002)). Hvis forældrene til en stor gruppe af børnene i vuggestuedelen ønsker, at børnene bliver flyttet til udflytterdelen, skal institutionen igen opnormeres til op til 50 børn, således at institutionen ikke bliver skævt normeret.

Se Resumé

Der vurderes ikke at være særlige miljømæssige konsekvenser.

Nedenfor præsenteres de sammenlignelige økonomiske konsekvenser ved de to mulige forslag. Det ene forslag er, at Vildrosen og Sankt Hans gade bevares hver for sig. Den anden mulighed er, at de to institutioner slås sammen.

* Beløbet er på kort sigt, hvis institutionen får option frem til 2008 på en opnormering fra 36 til 50 pladser ved behov, skal det sikres, at der kan afsættes driftsmidler hertil, det betyder en merudgift på 0,9 mill. kr. og driften af den samlede institution bliver i så fald på langt sigt 6,8 mill. kroner.

** Der er ikke reetableringspligt i forbindelse med opsamlingsstedet, men der må påregnes udgifter til husleje i opsigelsesperioden, som er på 3 måneder. Hvis Vildrosen opsiges senest 1. februar, vil der ikke være ekstra omkostninger ved overflytning den 1. maj 2005.

Der er i udgangspunktet ingen yderligere økonomiske konsekvenser af ovenstående forslag om handleplan; men hvis Vildrosen bevares, skal finansieringen af 22 nye udflytterpladser i Stenurten finansieres ved at nedlægge et tilsvarende antal pladser i bydelen. Den årlige driftsudgift til 22 børnehavepladser udgør 1,4 mill. kr. Om dette se afsnittet nedenfor.

Det samlede budget til Vildrosen udgør ca. 3,6 mill. kr. Fraregnet husleje og andre ejendomsudgifter vil en eventuel lukning af Vildrosen dermed medføre et provenu på 3,5 mill. kr.

På Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 4. august 2004 (FAU 343/2004), blev nedenstående besluttet:

Derfor bliver en anden konsekvens af at ovenfor beskrevne handleplan vedtages i udgangspunktet, at driftsudgiften på ca. 1,4 mill. kr. til de 22 nye udflytterpladser, der tilknyttes Stenurten, skal finansieres ved nedlæggelse af et tilsvarende antal pladser i bydelen.

Ved den her beskrevne handleplan er Vildrosen foreløbigt nednormeret med 14 udflytterbørnehavepladser. Det vil sige, at der ved vedtagelse på kort sigt mangler finansiering til drift af 8 udflytterbørnehavepladser i Stenurten, som i udgangspunktet skulle findes ved nedlæggelse af pladserne i en anden institution i bydelen.

På længere sigt vil der, hvis Vildrosen igen opnormeres, mangle finansiering til drift af 22 udflytterpladser, som i udgangspunktet skulle findes ved nedlæggelse af pladserne i en anden institution i bydelen.

Alternativt kan pladserne, hvis der er behov for disse i bydelen, finansieres over Børneplanen, hvor det blev vedtaget d en 3. november, at der skulle reserveres midler til dette (jf. FAU 523/2004).

Det er hverken hensigtsmæssigt at nedlægge pladser på kort eller langt sigt i bydelen, da der siden vedtagelsen i august 2004 er kommet en ny behovsprognose fra analysefirmaet Dynasoft (november 2004). I denne er behovet i bydelen revurderet, og det fremgår nu, at der vil mangle børnehavepladser i bydelen i månederne februar til maj både i 2005 og i de kommende år. Efter prognosen vil der være et overskud af vuggestuepladser i de samme måneder. Man kan derfor omlægge vuggestuepladser til børnehavepladser i andre institutioner; men dette vil samlet set ikke dække hele mindrekapaciteten på børnehavepladser jf. nedenstående tabel.

Da forslaget er fremsat af henholdsvis forældrebestyrelse, ledelse og personale vurderes en høring ikke at være nødvendig.

1. Forslag til ændring af handleplan for Udflytterbørnehaven Vildrosen.
2. Breve fra forældrebestyrelse, ledelse og personale i Vildrosen.

Grethe Munk

/