Henvendelse fra familiebehandlingstilbuddet Viktoria om kommunal overtagelse eller subsidiært økonomisk støtte til videre drift (Bilag)

26. Henvendelse fra familiebehandlingstilbuddet Viktoria om kommunal overtagelse eller subsidiært økonomisk støtte til videre drift (Bilag)

FAU 423/2004 J.nr. 423/2004

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tager til efterretning, at der ikke er mulighed for at yde økonomisk støtte til Viktoria indenfor de nuværende budgetrammer.

Det private familiebehandlingstilbud Viktoria har henvendt sig til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen og borgmester Bo Asmus Kjeldgaard om økonomisk støtte, således at en lukning af tilbuddet kan undgås. Baggrunden for henvendelsen er, at Viktoria kun har været i stand til at besætte 3½ plads ud af 12.

Viktoria, der er organiseret som en forening, tilbyder, at Københavns Kommune kan overtage foreningens personale og lokaler mv., subsidiært at der gives en garanti på 1.mill. kr. til sikring af driften for resten af indeværende år.

Viktoria tilbyder familiebehandling til familier, der har behov for støtte jf. servicelovens bestemmelser om særlig støtte til børn og unge og deres familier, og Viktoria er pt. ved at udvikle et nyt tilbud til gravide eller nybagte mødre.

Viktoria tilbyder pladser til både Københavns Kommune og omegnskommunerne, og forvaltningens lokalcentre har benyttet sig af Viktorias tilbud i de sagstyper, hvor lokalcentrene har skønnet, at Viktorias tilbud var det mest velegnede overfor familiens problemer.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har ikke indenfor de nuværende økonomiske rammer mulighed for at anvise midler til at overtage / eller støtte Viktoria.

Familiebehandlingstilbuddet Viktoria har henvendt sig til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen den 20. og 23. august 2004 og tilbudt, at Københavns Kommune kan overtage familiebehandlingstilbuddet fra 1. september 2004, eller subsidiært garantere indtægter for 10 pladser resten af året svarende til ca.1 mill. kr. i alt.

Viktoria har efterfølgende den 24. august 2004 også henvendt sig til borgmester Bo Asmus Kjeldgaard om samme. Viktoria har oplyst, at situationen er så tilspidset, at der skal ske en afklaring af den økonomisk situation indenfor få dage, såfremt en konkurs og dermed lukning af tilbuddet skal undgås.

Viktoria begrunder henvendelsen med, at der pt. kun er besat 3 ½ plads, og at der mangler indtægter for 10 pladser, for at stedet kan køre videre. Viktoria er forholdsvis nystartet (2002) og har ikke kapital til at modstå dårlige tider. Viktoria er derfor i fare for at blive erklæret konkurs.

Viktoria oplyser, at tilbuddet råder over en fuldt etableret institution i Valby med i alt 375 m2, der er indrettet med kontorer, edb udstyr, børnerum, terapirum og undervisningslokaler mv. Der er 5 fuldtidsmedarbejdere, og de årlige driftsomkostninger beløber sig til 3,6 - 4 mill. kr. Ved en kommunal overtagelse vil der ikke være nogen etableringsudgifter eller overdragelsessum.

Viktoria beskriver sig selv som en forening, der har til formål at udføre behandlingsarbejde for socialt udsatte børnefamilier, forebygge og forhindre udstødelse fra arbejdsmarkedet og social isolering, samt sikre børnene tryghed, omsorg og anerkendelse som udgangspunkt for et godt børneliv.

Foreningen har til huse i en lejet ejendom på adressen Trekronergade 122 i Valby.

Viktoria tilbyder ambulant familiebehandling under overskriften "Familie & Arbejde" til familier med behov for støtte til at etablere en stabil og selvhjulpen tilværelse. Behandlingstilbuddet henvender sig til forældre, hvor der er tvivl om forældrekompetencen og til familier med anbragte børn. Der fokuseres på 2 dimensioner i behandlingen; den ene er rettet mod familiens indre dynamik og familiemedlemmernes individuelle behov, den anden er rettet mod familiens materielle livsvilkår - herunder især, at forældrene bliver afklarede i forhold til uddannelse og erhverv.

Viktoria planlægger at etablere et nyt dagbehandlingstilbud til gravide / nybagte mødre med behov for støtte under overskriften "Mor / barn projektet Viktoria" pr. 1. september 2004.

Målgruppen for det nye tilbud beskrives som gravide eller nybagte mødre, der har brug for støtte til udvikling af morrollen, undervisning i børns udvikling mv.

Det oprindelige projekt "Familie & Arbejde" har opereret med 12 pladser, og det nye projekt "Mor/ barn projektet Viktoria" skal have 6 pladser.

"Projekt "Familie & Arbejde" har opereret med en pladspris på 25.000 kr. pr. måned, og projekt "Mor / barn projektet Viktoria" opererer med en pladspris på 10.000 kr. pr måned som basispris, der kan suppleres med forskellige ydelser, således at der bliver tale om individuel prisfastsættelse afhængig af behovet i den konkrete sag.

Viktoria har ansøgt Socialministeriet om støtte til projekt "Integrering af alkoholbehandling i familiebehandling" fra puljen til "Bedre tværfaglig indsats - særligt overfor børn af forældre med misbrug eller psykisk sygdom".

Viktoria har ansøgt om i alt kr. 3.350. 000 for perioden 2004 - 2008, og der forventes svar fra Socialministeriet i september 2004.

I projektet er der bl.a. søgt om midler til uddannelse af projektets medarbejdere og medarbejdere fra Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen.

Familiebehandling kan bevilges som en hjælpeforanstaltning jf. servicelovens § 40, stk. 2. Tilbuddet kan gives til familier med særlige behov efter en forudgående undersøgelse, der har påvist et behov for at iværksætte hjælp til familien.

Familiebehandling er ikke noget entydigt begreb, og der er udviklet forskellige tilbud og interventionsformer overfor familier, der skønnes at have behov for et særligt tilbud, der dækker hele familien.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har flere forskellige familiebehandlingstilbud, bl.a. har forvaltningen etableret Børne- og Familieinstitutionen Wibrandtvej for 2 år siden, der tilbyder forskellige former for familiebehandling p&a ring; såvel ambulant- som døgnbasis. Der har fra lokalcentrene været en stor efterspørgsel efter disse tilbud.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens samarbejde med Viktoria :

Viktoria tilbyder pladser til både Københavns Kommune og omegnskommunerne, og det oprindelige tilbud "Familie & Arbejde" har været benyttet af lokalcentrene, der generelt set har været tilfredse med samarbejdet med Viktoria.

Forvaltningen har ingen erfaringer med Viktorias nye projekt "Mor / barn projektet Viktoria", der er under forberedelse.

Ved valg af foranstaltningstype vil det altid være den konkrete families problemer og behov, der afgør, hvilket tilbud der skal gives til familien. Viktorias familiebehandlingstilbud kan i denne sammenhæng benyttes af lokalcentrene, såfremt det vurderes, at netop dette tilbud vil være det mest velegnede.

Indstillingen vurderes ikke at have væsentlige miljømæssige konsekvenser

En overtagelse af Viktoria vil kræve en varig tilførsel af minimum 4 mill. kr., da der ikke er ledige midler indenfor den eksisterende ramme. Derfor kan der heller ikke stilles en garantiforpligtelse på 1 mill. kr. for resten af indeværende år.

Endvidere er midler til køb af private familiebehandlingstilbud udlagt til lokalcentrene, der er bekendt med Viktorias tilbud. Set i forhold til lokalcentrenes hidtidige brug af Viktoria, vil det være tvivlsomt, om lokalcentrene vil købe Victorias 10 ledige pladser for den resterende del af 2004.

Ingen

Ingen

• Skrivelse af 23. august 2004 fra Viktoria til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen
• Skrivelse af 9. august 2004 fra Viktoria til samarbejdspartnere
• Projektansøgning af 25. juni 2004 til Socialministeriet
• Mail dateret 24. august 2004 med vedhæftet brev fra Viktoria til borgmesteren

Grethe Munk

/