Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 8. juni 2005

 

 

15.      Ansøgning fra Frivillighuset om forankring (Bilag)

 

FAU 293/2005  J.nr. 293/2005

 

 

INDSTILLING

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

 

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget optager anmodning om forankring fra Frivillighuset på ønskelisten for budget 2006.

 

RESUME

Dansk Flygtningehjælps Frivillighus på Nørrebrogade 32 (Frivillighuset) har med brev af 18. marts 2005 anmodet om forankring af Frivillighusets integrationsaktiviteter for perioden 2006 – 2009.

 

Det indstilles at anmodningen optages på Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets ønskeliste for budget 2006.

SAGSBESKRIVELSE

Frivillighuset på Nørrebro er  udgangspunktet for de frivillige sociale integrationsaktiviteter under Dansk Flygtningehjælp i København.

 

Frivillighuset omfatter:

·        Netværksgruppen i København, der tilbyder en lang række integrations-, sociale og netværksskabende aktiviteter for borgere af anden etnisk herkomst end dansk. Der er tilknyttet ca. 115 frivillige borgere. Antallet af brugere er estimeret til ca. 600 om året

·        Frivilligrådgivningen, der tilbyder personlig og telefonisk rådgivning for borgere af anden etnisk herkomst end dansk via frivillige professionelle rådgivere. Der er tilknyttet ca. 50 frivillige borgere. Antallet af brugere er estimeret til ca. 700 om året

·        Dansk Flygtningehjælps frivilligkonsulenter, der organiserer og støtte arbejdet i frivilliggrupperne i hovedstadsregionen, herunder 22 frivilliggrupper i København med ca. 400 frivillige borgere. Antallet af brugere er ikke estimeret.

 

Frivillighuset og dets frivillige sociale integrationsaktiviteter modtager årligt støtte fra § 115-puljen til frivilligt socialt arbejde.

 

Frivillighuset har med brev af 18. marts 2005 anmodet om forankring af Frivillighusets aktiviteter for perioden 2006 – 2009 med henvisning til, at forankring vil:

·        Reducere usikkerheden mht. aktiviteternes gennemførelse som følge af de etårige bevillinger

·        Styrke kontinuiteten i Frivillighusets aktiviteter, bl.a. via ansættelse af en koordinator til varetagelse af netværksaktiviteterne.

 

Det er Forvaltningens opfattelse, at Frivillighusets aktiviteter er hensigtsmæssige, ikke mindst i relation til lokalområdet, men også i forhold til en række andre frivillige grupper i København, der arbejder med integrationsspørgsmål, dette ikke mindst i kraft af placeringen af Dansk Flygningehjælps medarbejdere i Frivillighuset.

 

Det bemærkes herudover, at der jf. Borgerrepræsentationens regler for samarbejde med frivillige organisationer, årligt er indgået samarbejdsaftale med Frivillighuset. Samarbejdet er velfungerende og til gavn for Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen, bl.a. i dialogen om, hvor Dansk Flygtningehjælp frivilligkonsulenter disponerer ressourcer, fx i forhold til iværksættelse af nye frivillige indsatser i udsatte boligområder.

 

Det er Forvaltningens vurdering, at Frivillighusets ønske om forankring er forståelig i relation til sikring af aktiviteterne for brugerne. Ikke mindst ansættelse af en medarbejder til koordination m.v. må antages at ville medvirke hertil.

 

Det indstilles på ovenstående baggrund, at Frivillighusets ønske om forankring optages på Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets ønskeliste for budget 2006.

 

I tilknytning til evt. bevilling af ansøgningen kan det med fordel samtidig overvejes at disponere midler til evaluering af Frivillighusets arbejde. Dette bl.a. i relation til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets tidligere drøftelser den 23. februar 2005 om evaluering af integrations og hensigtsmæssigheden i at mainstreame erfaringer fra det frivillige sociale integrationsarbejde.

 

MILJØVURDERING

Sagstypen er ikke omfattet af Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

ØKONOMI

Frivillighuset har fra Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget modtaget støtte via § 115 – puljen til frivilligt socialt arbejde. Herudover modtager Frivillighuset tilskud fra Dansk Flygtningehjælp og andre puljer / fonde.

 

Tabel 1 gengiver udviklingen i tilskud fra § 115 – puljen til frivilligt socialt arbejde i perioden 2002 – 2005.

 

Tabel 1 – Ansøgt og bevilget beløb fra § 115 til Frivillighuset 2002 - 2005

År	Ansøgt kr.	Bevilget kr.
2002	312.800	282.000
2003	216.000	185.000
2004	358.000	297.000
2005	354.000	308.000
I alt	1.240.800	1.072.000

 

Frivillighuset har for perioden 2006 – 2009 anmodet om støtte til:

Husleje og andre faste udgifter:                                 254.000 kr.

Rådgivningen:                                                                 43.000 kr.

Netværksgruppen:                                                        104.000 kr.

Fastansat medarbejder:                                                290.200 kr.

I alt:                                                                               691.200 kr. om året.

 

Totalt 2.764.800 kr. for perioden 2006 – 2009.

 

Dansk Flygtningehjælp vil (fortsat) årligt bidrage med 170.000 kr. til aktiviteterne i form af huslejebetaling for medarbejdere og støtte til rådgivningsfunktionerne, i alt 680.000 kr. for perioden 2006 – 2009.

 

Det bemærkes, at Frivillighusets ansøgning ikke omhandler udgifter til evaluering af aktiviteterne. Set i lyset af omfanget af en evt. bevilling må det vurderes hensigtsmæssigt at der tilknyttes ekstern evaluator til Frivillighusets aktiviteter. Merudgifterne til ekstern

evaluator vurderes til 75.000 kr. årligt, i alt 350.000 kr. for perioden 2006 – 2009, af­hæng­ig af de nærmere forudsætninger for evaluering.

 

Ved evt. tilsagn om forankring for perioden 2006 – 2009 anbefales på ovenstående baggrund disponeret 766.200 kr. årligt i perioden.

 

Der erindres om, at Statens tilskud til integrationsaktiviteter forventes reduceret med 72  mill. kr. fra 2006, i 2005 priser.

 

ANDRE KONSEKVENSER

Det bemærkes, at forankring af Frivillighusets aktiviteter i praksis fra budget 2006  vil frigøre midler i § 115 –puljen til frivillige sociale aktiviteter ved de i dag kendte budgetforudsætninger.

 

HØRING

Sagen har været i høring i Integrationsrådet og Det Rådgivende Integrationsudvalg.

 

Integrationsrådet i Københavns Kommune udtaler følgende:

 

"Integrationsrådet har tilslutter sig fuldt ud Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets indstilling til om at tage Frivillighusets ønske om forankring på Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets ønskeliste for budget 2006.

 

Formandskabet for Integrationsrådet mener, at det er fint i tråd med den førte integrationspolitik – den nationale såvel som i Københavns kommune - at støtte indsatsen fra civilsamfundets side. Frivillighuset yder et godt stykke arbejde, med at organisere frivilligt integrationsarbejde i Københavns Kommune, herunder initiat iver som lektiehjælpscafeer, rådgivning og aktiviteter for borgere med anden etnisk baggrund end dansk .

 

Formandskabet for Integrationsrådet er derfor enige i argumenterne for en forankring i perioden 2006 – 2009 af Frivllighusets drift og aktiviteter. En mere permanent forankring over en tre-årig periode vil givet huset større råderum i forhold til at planlægge fremtidige aktiviteter. Endvidere vil ansættelsen af en koordinator for frivilligindsatsen kunne gavne hele den frivillig integrationsindsats i kommunen".

 

Det Rådgivende Integrationsudvalg udtaler:

"Det rådgivende Integrationsudvalg har ingen bemærkninger til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens indstilling til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget"

 

BILAG

·        Ansøgning af 18. marts 2005 fra Frivillighuset.

·        Høringssvar fra dels Integrationsrådet af 24. maj 2005, dels Det Rådgivende Integrationsudvalg af 2. juni 2005.

·        Svarbrev til Frivillighuset

 

Grethe Munk                     /                     Torben Brøgger