Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 8. juni 2005

 

 

11.      Anna Poulsens Menighedsbørnehave - legeplads (Eftersendes)

 

FAU 297/2005  J.nr. 297/2005

 

 

INDSTILLING

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

 

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender, at de to legepladsarealer for Anna Poulsens Menighedsbørnehave og spejdergruppen Thorolf adskilles af hensyn til legepladssikkerhed og forskellige børnegrupper.

 

men:

 

at der indgås en aftale mellem de involverede parter om anvendelse af arealer og Anna Poulsens køb af den del af spejderhuset, der står på Anna Poulsens legeareal.

 

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tager til efterretning, at Anna Poulsens Mindes personale og forældrebestyrelse har efterlevet den politiske beslutning om at gå i dialog med spejderne og, at dette ikke har givet grundlag for etablering af en fælles legeplads; men har medført et forslag til kompromis.

 

at den tidligere ansøgte kapitalbevilling til etablering af legepladsen og bygningsændringer til Anna Poulsens Menighedsbørnehave på kr. 614.000 forøges til kr. 664.000, således at institutionen, der i dag står uden legeplads, får samme mulighed for udendørsaktiviteter som byens øvrige institutioner.

 

RESUME

Der har i løbet af efteråret 2004 været afholdt en række møder mellem Anna Poulsens Menighedsbørnehave, spejdergruppen Thorolf og fritidshjemmet Thorshave om, hvorledes den hidtidige spejdergrund kan opdeles til de tre parter.

 

Både menighedsbørnehaven og spejderne ønskede at erhverve den midterste del af grunden, men Bygge- og Teknikudvalget besluttede på møde den 8. december 2004, at menighedsbørnehaven tildeles den nordlige del af arealet, spejderne den midterste del og fritidshjemmet den sydlige del. Der indgik ikke i denne opdeling, at der skulle være arealer til fælles benyttelse for de implicerede parter.

 

Anvendelse af fællesarealer indgik ikke i den beslutning, der blev truffet af Bygge- og Teknikudvalget. Menighedsbørnehaven samt kommunens legepladsinspektør har udtrykt bekymring for at skulle dele arealer med spejderne på grund af de to aldersgruppers forskellige behov for legepladsindhold og på grund af legepladssikkerheden, som skal sikres af den enkelte institutions leder.

 

Menighedsbørnehavens paraplyorganisation har indkaldt de involverede parter til et møde om samarbejdsmulighederne, og der er på den baggrund udarbejdet et forslag til en forligsskitse.

 

Anna Poulsens forældrebestyrelse har meldt ud, at den i princippet kan tilslutte sig indholdet i skitsen, dog med visse ændringer og præciseringer, herunder at det er Anna Poulsen og ikke Menighederne Daginstitutioner, der skal indgå aftalen med spejderne. Anna Poulsen supplerer med at oplyse, at Bygge- og Teknikudvalget har tildelt det kommende legepladsområde til institutionen og ikke til paraplyorganisationen. I skitsen er ydermere indeholdt et forslag om, at der indgås en fælles aftale om samarbejde mellem aktørerne i forhold til adgang til hinandens områder. Dette er Anna Poulsen villig til at acceptere.

 

Anna Poulsen har afholdt møde med borgerrepræsentanterne Jesper Schou Hansen og Frank Hedegård den 30. maj 2005, hvor Anna Poulsens forældrebestyrelse har præciseret den vedtagne arealopdeling og understreget, at spejderne ikke bliver opsagt fra stedet.

 

Efter dette møde har der været politisk kontakt til spejderne, og Jesper Schou Hansen har orienteret om, at både spejderne og forældrebestyrelsen ved Anna Poulsen nu støtter op om et kompromis, der går ud at opdele legepladsarealet som oprindeligt vedtaget, og at Anna Poulsen køber den del af spejderhuset, som står på deres fremtidige område for kr. 100.000.

 

SAGSBESKRIVELSE

Indledning

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på mødet den 11. maj 2005 at give kapitalbevilling til en ny legeplads og bygningsistandsættelse for Anna Poulsens Menighedsbørnehave under forudsætning af, at der er opnået enighed med spejderne og fritidshjemmet om anvendelse af arealet.

 

Denne forudsætning blev tiltrådt som ændringsforslag fra Venstre.

 

Kronologi

Der har i løbet af efteråret 2004 været holdt en række møder mellem

·        Anna Poulsens Menighedsbørnehave

·        spejdergruppen Thorolf

·        fritidshjemmet Thorshave

 

Møderne har handlet om, hvordan kommunens legepladsareal – den tidligere spejdergrund - kan deles mellem de tre parter.

 

Både menighedsbørnehaven og spejderne ønskede at erhverve den midterste del af grunden, men Bygge- og Teknikudvalget besluttede på møde den 8. december 2004, at menighedsbørnehaven tildeles den nordlige del af arealet, spejderne den midterste del og fritidshjemmet den sydlige del.

 

Det indgik ikke i denne opdeling, at der skulle være arealer til fælles benyttelse for de involverede parter. Opdelingen tilgodeså i høj grad spejdernes ønske om at kunne have fælles aktiviteter med fritidshjemmet Thorshave.

 

Anvendelse af fællesarealer indgik ikke i den beslutning, der blev truffet af Bygge- og Teknikudvalget. Menighedsbørnehaven samt kommunens legepladsinspektør har udtrykt bekymring for at skulle dele arealer med spejderne på grund af de to aldersgruppers forskellige behov for legepladsindhold og på grund af legepladssikkerheden, som skal sikres af den enkelte institutions leder.

 

Spejdernes advokat er skriftligt blevet anmodet om en konkretisering af mulighederne for fælles anvendelse af arealerne, men har endnu ikke reageret.

 

Menighedsbørnehavens paraplyorganisation har senest indkaldt de involverede parter til et møde om samarbejdsmulighederne, og der er på den baggrund udarbejdet et forslag til en forligsskitse.

 

Anna Poulsens forældrebestyrelse har meldt ud, at den i princippet kan tilslutte sig indholdet i skitsen, dog med visse ændringer og præciseringer, herunder at det er Anna Poulsen og ikke Menighederne Daginstitutioner, der skal indgå aftalen med spejderne. Anna Poulsen supplerer med at oplyse, at Bygge- og Teknikudvalget har tildelt det kommende legepladsområde til institutionen og ikke til paraplyorganisationen.

 

I skitsen er ydermere indeholdt et forslag om, at der indgås en fælles aftale om samarbejde mellem aktørerne i forhold til adgang til hinandens områder. Dette er Anna Poulsen villig til at acceptere.

 

Anna Poulsen har afholdt møde med borgerrepræsentanterne Jesper Schou Hansen og Frank Hedegård den 30. maj 2005, hvor Anna Poulsens forældrebestyrelse har præciseret den vedtagne arealopdeling og understreget, at spejderne ikke bliver opsagt fra stedet.

 

Efter dette møde har der været politisk kontakt til spejderne, og Jesper Schou Hansen har orienteret om, at både spejderne og forældrebestyrelsen ved Anna Poulsen nu støtter op om følgende kompromis:

 

Anna Poulsen køber selv den del af spejderhytten, der står på deres område for kr. 100.000.   Dette giver mulighed for, at spejderne kan renovere den tilbageværende del af huset, så at der er overnatningsmuligheder.   Det søges fremmet politisk, at kapitalbevillingen til Anna Poulsen forhøjes med kr. 50.000, således at institutionen får råd til den på gældende del af spejderhuset (institutionen har i forvejen 50.000 på deres budget, under forudsætning af at institutionernes budgetoverførsel går igennem politisk).

 

Alt andet lige, vurderer forvaltningen, at børnehaven har levet op til deres forpligtelser i forhold til at søge en fælles løsning. Ydermere tilslutter forvaltningen sig, at det er Anna Poulsen (og ikke deres paraplyorganisation), der får mulighed for at købe den del af spejderhytten, der er på deres grund.

 

Forvaltningen vurderer, at hvis kapitalbevillingen udløses, således at den oprindelige beslutning i Bygge og Teknikudvalget, som tilgodeser alle tre parter, kan gennemføres, så vil det skabe et ligeværdigt forhold mellem parterne og dermed bedre mulighed for en efterfølgende dialog.

 

For at få kompromisset mellem parterne endeligt på plads, ønsker forvaltningen, at udvalget tager det skitserede kompromis til efterretning og godkender at forøge den oprindeligt ansøgte kapitalbevilling på kr. 614.000 til kr. 664.000 til Anna Poulsens kommende legeplads mv.,således at institutionen, der i dag står uden legeplads, får samme mulighed for udendørsaktiviteter som byens øvrige institutioner.

 

MILJØVURDERING

Sagstypen er ikke omfattet af Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens positivlister over sager, der skal miljøvurderes.

 

ØKONOMI

Kapitalbevilling på kr. 614.000 til etablering af ny legeplads for Anna Poulsens Menighedsbørnehave indgår i Børneplanens 4. del af etape 2 (FA 227/2005), der behandles i BR den 15. og 16. juni 2005. Kapitalbevillingen foreslås forhøjet med 50.000 kroner til køb af den del af spejderhuset, der står på Anna Poulsens legeareal (jf. bilag 2).

 

ANDRE KONSEKVENSER

Ingen konsekvenser

 

HØRING

Ingen

 

BILAG

Oversigtskort

 

                      Grethe Munk

                                                                                       /

                                                Torben Brøgger