Genhusning af Krise- og Kontaktcentret Den Åbne Dør i forbindelse med byfornyelsen
Genhusning af Krise- og Kontaktcentret Den Åbne Dør i forbindelse med byfornyelsen
Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 7. august 2002
Sager til beslutning
16. Genhusning af Krise- og Kontaktcentret Den Åbne Dør i forbindelse med byfornyelsen
FAU 316/2002 J.nr. 316/2002
INDSTILLING
Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Familie- og Arbejdsmarkeds-udvalget tiltræder
at der gives Frelsens Hær bemyndigelse til at indgå lejeaftale for den af Byfornyelsesselskabet foreslåede genhusning af § 94-boformen Krise- og Kontaktcentret Den Åbne Dør, Tøndergade,
at der indenfor Den Åbne Dørs givne budgetramme sker en udvidelse af antallet af døgnpladser fra 7 til 12
at nettomerudgiften til husleje mm på 78.000 kr. pr. år i forbindelse med genhusningen afholdes indenfor den samlede budgetramme for Fkt. 5.42 Botilbud til personer med sociale vanskeligheder.
RESUME
Krise- og Kontaktcentret Den Åbne Dør skal som følge af byfornyelsen genhuses. §94-boformen har fået tilbudt en ejendom i Hedebygade. Ejendommen er velegnet til formålet. Genhusningen vil betyde en nettomerudgift til husleje mm. på ca.78.000 kr. årligt, som vil kunne afholdes indenfor den givne budgetramme.
Den nye ejendoms indretning giver samtidig mulighed for at udvide antal døgnpladser i boformens fra 7 til 12, uden at det vil kræve ekstra budgetmidler til boformen.
SAGSBESKRIVELSE
Som led i byfornyelsen er §94-boformen Krise- og Kontaktcentret Den Åbne Dør, Tøndergade 8, af Byfornyelsesselskabet blevet tilbudt genhusning i ejendommen Hedebygade 30, mfl. Den nye ejendom kan overtages pr. 1. oktober.
Den Åbne Dør, hvis målgruppe primært er hjemløse kvinder med børn, drives af Frelsens Hær efter driftsoverenskomst med Københavns kommune.
Den Åbne Dør er normeret med 7 døgnpladser og 10 dagpladser.
Den Åbne Dør er tilbudt genhusning i ejendommen Hedebygade 30, som består af en opgang med 6 lejligheder. Herudover er til fælleslokaler samt administration mm. tilbudt lokaler i kælderen Hedebygade 30 samt på Enghavevej 32 C. I alt et areal på 629 m2.
Den tilbudte ejendom indebærer en udvidelse af institutionens areal på tidligere 504 m2 med 125 m2, men rummer dermed også mulighed for at tilbyde familierne at bo i selvstændige lejligheder under opholdet (2 familier deles om en 4-rums lejlighed), hvilket er en forbedring i relation til både opholdet i boformen og den efterfølgende udslusning til egen bolig.
Samtidig giver ejendommens indretning mulighed for at udvide antallet af døgnpladser fra 7 til 12, uden at det vil kræve ekstra personaleressourcer. Den Åbne Dør vil fortsat varetage udslusningsarbejde i forhold til tidligere beboere, svarende til 10 dagpladser.
Genhusningen medfører en relativ beskeden nettomerudgift til husleje og el, gas og varme på ca. 78.000 kr. pr. år. Denne merudgift vil kunne afholdes indenfor den givne budget-ramme på Fkt. 5.42 Botilbud til personer med sociale vanskeligheder (Herberger, krisecentre m.fl.).
Forelagt spørgsmålet om deponering i forbindelse med indgåelse af det nye lejemål har Økonomiforvaltningen vurderet, at der på det foreliggende grundlag vil kunne opnås dispensation for intern deponering ved indgåelse af erstatningslejemålene. Økonomiforvaltningens vurdering er baseret på følgende præmisser:
- at Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens behov for et erstatningslejemål beror på vedtagen byfornyelsesbeslutning, hvorfor Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen reelt ikke har alternativer til indgåelse af lejemålene
- at der alene skal deponeres for den foreslåede kapacitetsudvidelse med 5 pladser, men at det dertil svarene deponeringsbeløb udgør ca. 0,8 mill. kr. og således under den gældende bagatelgrænse på 1 mill. kr.
Sager om indgåelse af lejemål skal behandles i Borgerrepræsentationen. Da det generelt er meget vanskeligt at finde egnede ejendomme til hjemløseboformer, indstilles, at Frelsens Hær bemyndiges til at acceptere den foreslåede genhusning, under forbehold for Borgerrepræsentationens efterfølgende godkendelse.
MILJØVURDERING
Genhusning af Den Åbne Dør vurderes ikke at have miljømæssige konsekvenser.
ØKONOMI
Genhusningen indebærer en årlig huslejemerudgift på 230.413 kr. samt merudgifter til el, vand varme på skønsmæssigt 56.000 kr. Forøgelsen at antallet af døgnpladser fra 7 til 12 betyder dog samtidig en merindtægt fra beboernes opholdsbetaling på ca. 130.000 kr. årligt, hvorved merudgiften reduceres til ca. 156.000 kr. Da der ydes 50 pct. statsrefusion på udgifter til §94-boformer reduceres nettomerudgiften til ca. 78.000 kr. pr. år., svarende til ca. 15.000 kr. pr. ekstra plads.
Til sammenligning kan oplyses, at den gennemsnitlige pladspris i Den Åbne Dør med det nuværende budget – efter statsrefusion – er ca. 142.000 kr.
Merudgiften foreslås afholdt indenfor den givne budgetramme på Fkt. 5.42 Botilbud til personer med sociale vanskeligheder (herberger, krisecentre m.fl.) Merudgiften forventes kun at have ¼ virkning i 2002 og først fuld virkning fra 2003. Merudgiften foreslås finansieres ved, at dele af de øvrige §94-boformers øvrige udgifter ikke pris- og lønfremskrives i 2003. Fordelt over samtlige boformer svarer dette til en besparelse pr. boform på knap 9.000 kr.
Ejendomsudgifter , Den Åbne Dør |
||||
Kr. |
Tøndergade |
Hedebygade |
Merudgift |
|
Husleje |
225.887 |
456.300 |
230.413 |
|
El, gas, varme |
78.725 |
134.957 |
56.232 |
|
Vedligeholdelse |
86.615 |
86.615 |
0 |
|
Beboeres opholdsbet. |
152.789 |
283.176 |
130.387 |
|
Ejendomsudgifter netto |
238.438 |
394.696 |
156.258 |
|
Før statsrefusion |
||||
Statsrefusion, 50 pct. |
119.219 |
197.348 |
78.129 |
|
Ejendomsudgifter, netto |
119.219 |
197.348 |
78.129 |
Imidlertid ydes tilskud efter Byfornyelseslovens §154 i de første 5 år efter genhusning. Byfornyelsesselskabet har beregnet nedenstående årlige tilskud, som udgør 61.464 kr. i 2002/2003 faldende til 12.288 kr. i 2006/2007.
Disse tilskud reducerer førnævnte merudgift i den omhandlede periode, jfr. nedenstående tabel. Således vil den samlede merudgift udgøre 47.397 kr. i 2002/2003, 53.541., i 2003/2004 osv. Først fra 2007 slår den fulde merudgift på ca. 78..000 kr. (2002-pris- og lønniveau) igennem.
Tilskud til huslejenedsættelse
Merudg. før |
Merudg. netto |
Merudg. |
||
Statsrefusion |
Tilskud |
før refusion |
efter refusion |
|
Tilskud |
||||
År 1 2002/2003 |
156.258 |
61.464 |
94.794 |
47.397 |
År 2 2003/2004 |
156.258 |
49.176 |
107.082 |
53.541 |
År 3 2004/2005 |
156.258 |
36.876 |
119.382 |
59.691 |
År 4 2005/2006 |
156.258 |
24.588 |
131.670 |
65.835 |
År 5 2006/2007 |
156.258 |
12.288 |
143.970 |
71.985 |
År6 |
156.258 |
0 |
156.258 |
78.129 |
ANDRE KONSEKVENSER
Ingen
HØRING
Ingen
BILAG
Ingen
Grethe Munk
/
Torben Brøgger