Ny opfølgning på arbejdsmarkedsområdet (Bilag)
Ny opfølgning på arbejdsmarkedsområdet (Bilag)
Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 6. april 2005
10. Ny opfølgning på arbejdsmarkedsområdet (Bilag)
FAU 154/2005 J.nr. 154/2005
INDSTILLING
Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,
at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltræder, at der ikke udarbejdes en ny sektorplan på arbejdsmarkedsområdet i 2005
at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender strukturen for en ny opfølgning for arbejdsmarkedsområdet som afløsning af den nuværende sektorplanopfølgning
RESUME
I stedet for at udarbejde en ny sektorplan på arbejdsmarkedsområdet foreslår Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen en ny struktur for opfølgningen på arbejdsmarkedsområdet, så sektorplanopfølgningen på arbejdsmarkedsområdet fremover erstattes af tre rapporter: Opfølgning på arbejdsmarkedsområdet (udkast vedlagt), Opfølgning på resultatkontrakterne med beskæftigelsescentrene (eksisterer allerede) og Opfølgning på udbudsområdet (er under udarbejdelse). Der er vedlagt et udkast til den nye rapport "Opfølgning på arbejdsmarkedsområdet".
SAGSBESKRIVELSE
På Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 28. maj 2003 blev det besluttet at lave en ny sektorplan for arbejdsmarkedsområdet i 2005. Kommunalreformen indebærer imidlertid betydelige ændringer på arbejdsmarkedsområdet, som får virkning fra 1. januar 2007.
Med kommunalreformen kommer der nye styringsformer på arbejdsmarkedsområdet. Der er krav om, at der årligt skal udarbejdes en Beskæftigelsesplan for den kommunale og AF's beskæftigelsesindsats samt gennemføres en årlig forvaltningsrevision som opfølgning på beskæftigelsesplanen. Til at understøtte dette arbejde bliver der bl.a. etableret et landsdækkende styringsværktøj for beskæftigelsesindsatsen på jobindsats.dk, hvor der allerede ligger nøgletal for sygedagpengeområdet. På den baggrund indstilles, at der ikke udarbejdes en ny sektorplan på arbejdsmarkedsområdet og at den nuværende sektorplanopfølgning fra 2005 afløses af nedenstående opfølgninger:
· Opfølgning på arbejdsmarkedsområdet (udkast vedlagt)
· Opfølgning på resultatkontrakterne med beskæftigelsescentrene (eksisterer allerede)
· Opfølgning på udbudsområdet (er under udarbejdelse)
I nedenstående tabel gennemgås alle måltal i de tre rapporter i forhold til om de er nye, består, erstattes af andre eller ikke medtages. Hvis målet ikke fortsætter i sine nuværende form eller ikke medtages er begrundelsen givet i tabellen under status.
Den eksisterende sektorplanopfølgning belyser dels de fastsatte mål i sektorplanen for arbejdsmarked 2000-2002 samt nogle tilkomne mål, primært i budgettet, siden sektorplanens vedtagelse. Den nye opfølgning skal give et mere tydeligt billede af forsørgelsesydelserne, hvor de to andre rapporter fokuserer på indsatsen. Med disse tre rapporter i hånden vil der gives et bedre overblik over hele arbejdsmarkedsområdet, end de efterhånden 6 år gamle mål i sektorplanen giver.
Det er målet, at den nye rapport "Opfølgning på arbejdsmarkedsområdet" kommer til at indeholde detaljeret information om de forskellige forsørgelsesydelser på arbejdsmarkedsområdet. Det betyder at antal, tilgang, afgang og varighed søges beskrevet for alle forsørgelsesydelser. For visse ydelser beskrives udvalgte baggrundsvariable.
Derudover vil opfølgningen fortsat indeholde 3 relevante mål fra den eksisterende sektorplanopfølgning samt 2 mål fra budget 2005.
Herudover vil Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget få "Kvartalsopfølgning på beskæftigelsescentrenes resultatkontrakter" og den kommende kvartalsopfølgning på udbudsområdet vedrørende revalidering, forrevalidering og særlig tilrettelagt beskæftigelsesindsats. Disse kvartalsrapporter indeholder oplysninger om indsatsen, her belyses elementer som belægning, effekten, målgrupperne, varigheden o.a.
Hertil komme opfølgning på mål i budgettet, som sker i de løbende regnskabsprognoser.
Oversigt over hvilke mål der
indgår og udgår af de tre rapporter
Opfølgning på arbejdsmarkedsområdet |
||
|
Mål |
Status |
|
|
Helårspersoner |
Nyt |
|
|
Tilgang |
Nyt |
|
|
Afgang |
Nyt |
|
|
Sagsvarighed |
Nyt |
|
|
Sygedagpengesagers gennemsnitlige varighed |
Består |
|
|
Aktiveringsgraden |
Består |
|
|
Kontanthjælpsgraden for etniske minoriteter |
Består |
|
|
6 måneders ordinær beskæftigelse til integrationslovsudlændinge |
Nyt |
|
|
Integrationslovsudlændinge tilbydes deltagelse i introduktionsprogrammet. |
Nyt |
|
|
Deltagelse i introduktionsprogrammet i mere end 6 mdr. |
Nyt |
|
|
12 måneders effekt |
Består |
|
|
Baggrundsvariable for etniske unge |
Består |
|
Opfølgning på resultatkontrakterne med beskæftigelsescentrene |
||
|
Mål |
Status |
|
|
Belægning |
Består |
|
|
Antal personer i virksomhedspraktik |
Består |
|
|
Antal personer i løntilskud |
Består |
|
|
Antal mentorordninger |
Består |
|
|
Antal virksomhedskontakter |
Består |
|
|
Virksomhedsaftaler |
Består |
|
|
3 mdr. effekt |
Består |
|
|
6 mdr. effekt |
Består |
|
Opfølgning på udbudsområdet (Rapportskabelon er under udarbejdelse) |
||
|
Mål |
Status |
|
|
Belægning |
Nyt |
|
|
Redskaber på udbudsområde 1-3 |
Nyt |
|
|
Effekter |
Nyt |
|
Oversigt over mål der udgår eller erstattes |
||
|
Mål |
Status |
|
|
Aktivtilbuddet |
Medtages ikke, da der ikke kan måles på målet |
|
|
Aktiveringsbarometret |
Erstattes af 3 og 6 måneders effektmålet i opfølgning på resultatkontrakterne med beskæftigelsesområdet og 12 måneders målet i opfølgning på arbejdsmarkedsområdet. |
|
|
Revalideringsbarometret |
Erstattes af 3, 6 og 12 måneders effektmålet i opfølgning på rammeaftalerne på udbudsområdet vedrørende revalidering, forrevalidering og særlig tilrettelagt beskæftigelsesindsats. |
|
|
Forrevalideringsbarometret |
Erstattes af 3 og 6 måneders effektmålet i opfølgning på rammeaftalerne på udbudsområdet vedrørende revalidering, forrevalidering og særlig tilrettelagt beskæftigelsesindsats. |
|
|
Tilfredshedsvurdering |
Medtages ikke, da der endnu ikke er besluttet målemetoder på området. |
|
|
Kontakt til arbejdsplads eller faglige organisation |
Indgår i den årlige sygedagpengeprofil. |
|
|
Sociale partnerskaber |
Indgår i opfølgning på resultatkontrakterne med beskæftigelsesområdet. |
|
|
Integrationsprogrammet |
Erstattes af de 3 nye mål i opfølgning på arbejdsmarkedsområdet vedrørende introduktionsprogrammet. |
|
Indhold i en ny
opfølgningsrapport på arbejdsmarkedsområdet
I det nedenstående uddybes indholdet i den nye rapport "Opfølgning på arbejdsmarkedsområdet" som er vedlagt i bilaget.
Rapporten indledes med en række oversigtstabeller. Det vil dreje sig om en forsørgelsesydelsesoversigt med antal forsørgelsesydelsesmodtagere samt varigheden på modtagelsen af ydelsen, tilgang og afgang fra forsørgelsesydelserne.
Rapporten ser dernæst nærmere på de enkelte forsørgelsesydelser. Der vil der være fire elementer inden for hver forsørgelsesydelse, de samme elementer går igen inden for alle områder. Denne metode er valgt for at skabe mere sammenlignelighed mellem informationerne inden for de forskellige forsørgelsesydelsesområder.
De fire elementer er:
· antal
· tilgang
· afgang
· varighed (For førtidspensionister er alderssammensætningen det fjerde element i stedet for varighed)
·
Antal er defineret som antallet af helårspersoner på ydelsen.
Tilgangen til ydelsen er defineret som de personer der måneden før ikke modtog forsørgelsesydelsen.
Afgangen fra ydelsen er defineret som de personer der ikke modtog forsørgelsesydelsen måneden efter.
Varigheden beskriver hvor længe den enkelte forsørgelsesydelse i gennemsnit udbetales.
Endvidere vil der bibeholdes 3 mål fra den tidligere sektorplanopfølgning. Det drejer sig om aktiveringsgraden, kontanthjælpsgraden for etniske minoriteter og 12 må neders effektmålet. Dertil kommer de to nye mål for introduktionsprogrammet fra budget 2005. Derudover fastholdes diverse baggrundsvariable på 18-24-årige etniske minoriteter på kontanthjælp, som Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget ønskede indeholdt i sektorplanopfølgningen jf. budgetaftalen for 2004.
I bilaget gennemgås indholdet i den nye opfølgningsrapport og deri gives eksempler på grafer og tabeller.
MILJØVURDERING
Sagstypen er ikke omfattet af Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
ØKONOMI
Ingen
ANDRE KONSEKVENSER
Ingen
HØRING
Ingen
BILAG
· Udkast til opfølgning på arbejdsmarkedsområdet
· Beskrivelse af de enkelte mål der indgår og udgår i de tre rapporter
Grethe Munk
/ Torben Brøgger