Resultatkontrakter for beskæftigelsescentrene (Bilag) (udsat fra mødet den 21. august 2002)

DAGSORDEN

for ordinært møde onsdag den 4. september 2002

6. Resultatkontrakter for beskæftigelsescentrene (Bilag) (udsat fra mødet den 21. august 2002)

FAU 373/2002 J.nr. 355/2002

Familie og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

at Familie og Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen om indgåede resultatkontrakter med beskæftigelsescentrene til efterretning.

Beskæftigelsescentrene har nu udarbejdet resultatkontrakter, som sætter rammer og mål for arbejdet i sidste halvår af 2002.

Det er den generelle vurdering, at resultatkontrakterne har skabt synlighed om det enkelte centers rolle og bidrag til den samlede beskæftigelsesindsats. Processen omkring kontrakterne har været god for alle parter, idet der er skabt basis for målrettethed, gennemsigtighed og dialog i indsatsen.

Kontrakterne har givet de første erfaringer med henblik på tilretning af kontrakterne for 2003. Der vil bl.a. være behov for at øge målbarheden i kontraktens mål. Resultatkontrakterne skal ses på denne baggrund.

Implementeringen af principperne for beskæftigelsesomlægningen i Københavns Kommune startede i april 2002. I principperne ligger der bl.a., at alle de nye beskæftigelsescentre skulle kontraktstyres. Beskæftigelsescentrene i Københavns Kommune har på den baggrund igennem april og maj 2002 gennemført en proces omkring udarbejdelse af en resultatkontrakt for det enkelte center.

Fra 1. juni til den 11. juni er kontrakterne forhandlet mellem Forvaltningen og centrene. Centrene har herefter haft mulighed for at tilrette kontrakterne, og nu foreligger der således det endelige resultat af kontraktprocessen.

Centerlederne har givet udtryk for, at det har været en god proces både for de centre som er nyopstartede og først skulle til at finde deres egne ben, og for de centre som allerede var etablerede. Det er lykkes at få en høj grad af medarbejderinddragelse på stort set alle centre.

Det er også indtrykket, at det har været en meget tidskrævende opgave over det korte tidsrum, som kontraktprocessen har været gennemført under.

Kontrakterne er udfra udgangspunktet blevet meget tilfredsstillende. De giver et godt overblik over indholdet i de forskellige centres tilbud, og får placeret centrene på landkortet i forhold til, hvordan de bidrager til den samlede beskæftigelsesindsats. Det gælder både i forhold til den enkelte kontanthjælpsmodtager og de arbejdsmarkedspolitiske prioriteringer.

I forhold til de arbejdsmarkedspolitiske prioriteringer har de fleste centre taget initiativ til en udvidelse af aktiviteten omkring placeringer på virksomheder og sat sig mål herfor. Prioriteringen af unge og flygtninge og indvandrere fremgår ligeledes meget klart af kontrakterne.

Kontrakterne viser også, at der fortsat er en del arbejde med at få det tværgående samarbejde prioriteret. I efteråret vil der være fokus på 3 tværgående projekter:

• Virksomhedssamarbejdet
• Samarbejdet med lokalforvaltningen
• Gennemførelse af brugerinddragelse og brugertilfredshedsmålinger.

Kontrakterne for 2002 skal betragtes som første skridt til en egentlig resultatstyring på beskæftigelsesområdet. Målsætninger og mål skal fremover være mere præcise, og der skal arbejdes yderligere med at synliggøre brugere og samarbejdsflader i kontrakten.

Kontrakterne giver dog et rigtig godt billede af indsatsen, og der er skabt et godt grundlag for større målrettethed, gennemsigtighed og dialog i indsatsen.

Sideløbende med kontraktprocessen på centrene er der udformet nøgletal for hvert center. Produktionstal og effekttal er de bærende elementer i nøgletallene(også kaldet centerstatistikken). Derudover er der tal for deltagernes fordeling på køn, alder, uddannelse, herkomst og længde af kontanthjælpsforløb samt effekten af indsatsen samt nøgletal omkring samarbejdet med øvrige beskæftigelsescentre.

Nøgletallene har været en del af grundlaget for at fastsætte mål i kontrakterne, men bliver også et vigtigt element i opfølgningen på kontrakterne og dialogen om indsatsen.

Statistikken udarbejdes månedligt i et samarbejde mellem Københavns Jobcenter og Forvaltningen og skal sikre, at centrene har mulighed for løbende at orientere sig og følge udviklingen i forhold til kontraktens mål.

Den foreløbige centerstatistik er vedlagt hver resultatkontrakt i bilagene. Det skal bemærkes, at centerstatistikken for visse centre endnu ikke afspejler den reelle aktivitet. Det skyldes, at nogle aktiviteter registermæssigt endnu ikke er flyttet til det rigtige center. Det gælder særligt Københavns Jobcenter og Center for Jobformidling.

Opfølgningen på kontrakterne sker kvartalsvist, som beskrevet i kontraktkonceptet og koordineres med den kvartalsvise sektorplanopfølgning for arbejdsmarkedsområdet.

Ingen væsentlige miljømæssige konsekvenser

De 8 beskæftigelsescentre har med resultatkontrakterne samlet set forpligtiget sig til at producere godt 5200 pladser, jf. tabel 1, hvilket i samspil med de ny centre fra de tidligere Forsøgsbydele og den øvrige indsats betyder, at aktivitetsniveauet opretholdes og formentlig også stiger lidt i sidste halvdel af 2002

Tabel 1. Økonomi og aktivitet i beskæftigelsescentrene i 2002