Pladsgaranti til handicappede børn - Orientering om ventelister til specialdaginstitutionstilbud til handicappede børn

11. Pladsgaranti til handicappede børn - Orientering om ventelister til specialdaginstitutionstilbud til handicappede børn

FAU 514/2004 J.nr. 514/2004

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tager nedenstående orientering til efterretning.

På Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgsmødet den 20. oktober 2004 orienterede administrerende direktør Grethe Munk om en personsag. På denne baggrund bad udvalget forvaltningen om at udarbejde en status for den aktuelle venteliste til specialdaginstitutionstilbud til handicappede børn samt at opstille forslag til en mulig nedbringelse heraf.

Status for den aktuelle venteliste

Den aktuelle venteliste over handicappede børn, der venter på en plads i en basis- eller specialdaginstitution udviser følgende:

Af de i alt 21 ventende børn har 20 børn pt. et tilbud i en normal daginstitution med støtte.

Ventelisteoversigten viser tydeligt, at behovet for pladser er størst for gruppen af autister til både basis- og specialdaginstitutionspladser. Endvidere er der et behov for specialdaginstitutionspladser til udviklingshæmmede.

Det skal bemærkes, at der af de 21 ventende børn pt. foregår en indskrivning af i alt 5 børn, der forventes at få en plads primo november 2004. Dette dækker dels køb udenamtsligt og dels overbelægning af en eksisterende institution. Disse pladser er finansieret af afsatte restmidler i Børneplanen til nedbringelse af ventelisten (2,3 mill. kr. i 2004 og 1,3 mill. kr. i 2005).

Herved reduceres ventelisten primo november til i alt 16 handicappede børn.

Ser man på den forventede udvikling i ventelisten i perioden november 2004 til sommeren 2005, viser ventelisten følgende.

Note 1: Der sker en tilskrivning til ventelisten for basisgrupper til udviklingshæmmede pr. 1/7-2005 med 5. Der er tale om forældre, der har ønsket denne startdato.

Note 2: Der tages forbehold for, at ventelisteudviklingen kan blive påvirket af, hvor stor søgning der vil være til forsøg med alternative behandlingsformer (DOMAN, ABA mv.)

Samlet set forventes der at være i alt 27 handicappede, der venter på et specialiseret dagtilbud på 31/7 2005.

Fremskrivningen af udviklingen i pladsbehovet bør tages med et forbehold, da prognoserne for udviklingen i diagnosticeringen af de forskellige handicaptyper er forbundet med en vis usikkerhed og er delvist afhængig af udredning i hospitalssektoren.

Jf. Børneplanen forventes den næste pladsmæssige udvidelse at finde sted 15. august 2005. Dette vil være i form af 18 pladser i en ny specialdaginstitution. Herudover forventes pladsgarantien sikret i november 2005 ved ibrugtagning af yderligere én ny daginstitution til handicappede børn.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har foretagen en undersøgelse af mulighederne for at foretage en yderligere og hurtigere nedbringelse af ventelisten frem til den forventede pladsgaranti i november 2005.

Følgende tiltag er undersøgt:

1. Køb
2. Merindskrivning
3. Etablering af nye pladser

Ad a - Køb

Der har været taget kontakt til øvrige amter/kommuner mhp. muligt køb af basispladser. Det har på denne baggrund ikke været muligt at foretage yderligere køb.

Ad b - Merindskrivning

Det vurderes ikke muligt på nuværende tidspunkt at foretage en merindskrivning / overbelægning på de eksisterende basisgrupper. Baggrunden herfor er, at basisgrupperne er en særlig gruppe i en "normaldaginstitution", hvor de fysiske ramme ikke vurderes at kunne rumme en merindskrivning, uden at det vil medføre en uhensigtsmæssig ændring af rammerne for de eksisterende børn i basisgruppen.

Ad c - Etablering af nye pladser

Forvaltningen er pt. i gang med en undersøgelse af mulighederne for at etablere en basisgruppe på 6 pladser i en eksisterende institution. Dette vil kræve en omlægning af faciliteterne, da disse skal tilpasses målgruppen.

Kan den omtalte institution tilpasses målgruppen, vil der blive arbejdet hen imod etablering af en basisgruppe i denne institution i starten af 2005. Evt. finansiering kan (afhængig af den endelige udgifts størrelse) ske enten via fremrykning af projekter jf. Børneplanen eller via en ekstratilførelse af budgetmidler.

1. Køb
2. Merindskrivning
3. Etablering af nye pladser

Ad a - Køb

Forvaltningen har foretaget en bred søgning i andre amter mhp. at undersøge mulighederne for at købe yderligere pladser. Resultatet heraf er, at amterne har meddelt at de ift. de konkrete målgrupper generelt ikke har mulighed for yderligere salg. Forvaltningen har dog pt. 3 konkrete forespørgelser ude, som endnu ikke er endelig besvaret.

På baggrund af de begrænsede muligheder i Københavns og Frederiksborg Amter, er forvaltningen pt. ved at kontakte Roskilde Amt. Det skal dog her anføres, at der vil være en "smertegrænse" ift. transporttid (jf. børnenes handicap).

Udgiften vil være afhængig af det eksakte antal pladser, der vil kunne købes, samt de konkrete institutioner. Finansiering vil skulle ske som budgettilførsel.

Ad b - Merindskrivning

Forvaltningen har fået gennemført én merindskrivning af et fysisk handicappet barn pr. 1/11-2004.

Herudover er forvaltningen pt. ved at undersøge mulighederne for yderligere én merindskrivning i en eksisterende institution. Udgiften hertil forventes at udgøre ca. 0,4 mill. kr. og vil skulle finansieres ved en budgettilførsel.

Forvaltningen vurderer, at det ikke er muligt at foretage yderligere merindskrivninger pt.

Ad c - Etablering af nye pladser

Dette kan alene ske jf. Børneplanen, hvor den næste institution forventes ibrugtaget 15. august 2005. Herudover forventes pladsgarantien sikret i november 2005 ved ibrugtagning af yderligere én ny daginstitution til handicappede børn.

De samlede muligheder er:

Indstillingen vurderes ikke at have væsentlige miljømæssige konsekvenser.

Som det fremgår af ovenstående tabel 3, forventes der maximalt at kunne etableres yderligere 4-6 pladser i perioden frem til den forventede pladsgaranti i november 2005. Udgifterne hertil forventes at udgøre 1,6 til 2,4 mill. kr.

Hertil kommer en endnu ikke afklaret mulighed for en eventuelt fremrykning af en basisgruppe på 6 pl.

Ingen

Ingen

Ingen

/