Kommissorium for en redegørelse om pladsanvisning i København (Bilag)

9. Kommissorium for en redegørelse om pladsanvisning i København (Bilag)

FAU 176/2003 J.nr. 176/2003

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler at redegørelsen finansieres af ubrugte integrationsmidler i 2003

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltræder, at redegørelsen for det første har til formål at afdække årsagen til belastningen på pladsanvisningen i København, herunder afklaring af, om de organisatoriske rammer var til stede

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltræder, at redegørelsen for det andet skal angive forslag til servicemål for pladsanvisningen og evt. ændrede pladsanvisningsregler samt forslag til organisering af pladsanvisningen

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltræder, at der foretages et åbent udbud af redegørelsen ved annoncering i dagspressen

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget besluttede den 12. marts 2003, at der skal udarbejdes en ekstern redegørelse om pladsanvisningen i København. Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har udarbejdet et forslag til et kommissorium, der skal sendes i åbent udbud.

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget besluttede på mødet den 12. marts 2003, at forvaltningen skulle udarbejde et kommissorium for en uvildig ekstern redegørelse om pladsanvisning i København.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen skal foreslå nedenstående kommissorium for en redegørelse, som falder i to dele:

"Redegørelsen har for det første til formål at afdække årsagerne til en belastning på pladsanvisningen i København, herunder afklaring af, om de organisatoriske rammer var til stede, samt for det andet at angive forslag til servicemål for pladsanvisningen og evt. ændrede pladsanvisningsregler samt forslag til organisering af pladsanvisningen.

Redegørelsen skal tage udgangspunkt i pladsanvisningsreglerne, pladssituationen og ventelister i begyndelsen af 2002 samt budgetforslaget for 2003 samt overgangen til nye pladsanvisningsregler og centralisering af pladsanvisningen pr. 1. januar 2003".

1. Redegørelsen skal analysere aktørernes (FAU, borgmester, direktion, 6. kontor, pladsanvisningen) forudsætninger og muligheder for at deltage i beslutningsprocessen, planlægningen og implementeringen af de nye pladsanvisningsregler og centralisering af pladsanvisningen også set i forhold til reglerne herom i styrelsesloven.
2. Undersøgelsen skal afdække, om årsagen til at pladsanvisningen i foråret 2003 ikke kunne imødekomme brugernes og politikernes forventninger skyldes antallet af pladser, de nye anvisningsregler, ressourcerne eller en kombination heraf. Endelig skal undersøgelsen afdække administrative forudsætninger og muligheder for at gennemføre beslutningen om centralisering af pladsanvisningen og ændring af pladsanvisningsreglerne.
3. Redegørelsen skal analysere kommunikationen om de ændrede pladsanvisningsregler og centraliseringen af pladsanvisningen, herunder

• Kommunikationen og forventningsafstemning mellem embedsmænd og politikere
• Kommunikationen og forventningsafstemning mellem forvaltning og borgere.

Der stilles ikke på forhånd krav om bestemte undersøgelsesmetoder, men lægges i udbudsmaterialet op til, at tilbudsgiverne angiver en undersøgelsesmetode i de enkelte dele af redegørelsen. Dog har nedenstående metoder været overvejet:

Undersøgelse af pladsanvisningen i andre kommuner. Interview eller spørgeskemaundersøgelse af brugere og institutioner. Redegørelsens delresultater forelægges FAU 2-3 gange inden den færdige redegørelse foreligger.

Indstillingen vurderes ikke at have væsentlige økonomiske konsekvenser.

Der afsættes midler til en redegørelse om pladsanvisningen samt annoncering i dagspressen. De konkrete udgifter afhænger af de indhentede tilbud. Midlerne afsættes af det forventede mindreforbrug på integrationsmidlerne i 2003. Bevillingsomflytningen forelægges Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen. Den foreslåede ramme fremgår af det bilaget som er fortroligt.

Forslaget til kommissorium, tidsplan og budget forelægges for Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget på FAU-mødet den 1. april 2003.

Herefter udbydes opgaven i åbent udbud senest pr. 1. maj 2003. Fristen for at afgive tilbud sættes til 15. juni 2003. FAU præsenteres for relevante tilbud ca.13. august 2003 – herunder konkrete forslag til metode og tidsplan.

Delresultater fra konsulentredegørelsen forelægges FAU løbende.

Ingen.

Ingen.

• Fortroligt notat om udbud af redegørelse om pladsanvisningen

Grethe Munk

/